作 者丨梁施婷
編 輯丨李振
" 黨的二十大報告提出,實現高質量發展是中國式現代化的本質要求之一。今年新春上班第一天,廣東召開了全省高質量發展大會。我個人覺得,有幾個關鍵的問題還有待繼續探索,比如什麽叫高質量發展?高質量發展從何而來?"5 月 20 日,在廣州粵科金融大廈舉辦的 "2023 年粵港澳大灣區風投創投高峰論壇 " 期間,華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席、廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年如是提問。
圍繞上述問題,鄭永年利用 " 五一 " 假期調研多地發現,當前高質量發展仍面臨艱巨任務。傳統的經濟增長 " 三駕馬車 " 動力日益降速,基礎設施下一步大規模投資的空間不大;消費短期内要拉動經濟增長較難,恢複還有一個過程;受全球經濟影響,貿易出口大幅增長的難度也比較大。
在鄭永年看來,要實現高質量發展,一個關鍵就是要跨越 " 中等技術陷阱 "。如果從應用技術角度講,按照從 1 到 10 的刻度看,能生産 0 到 1 這樣的經濟體也可以生産 8 到 10,但沒有 0 到 1 原創性技術,就很難産生 8 到 10 的應用技術。
" 我們國家剛好處于中等技術的水平,改革開放 40 多年,我們的制造業發展主要依靠技術轉化,0 到 1 的原創性技術比較少。" 鄭永年說,我國無論從價值鏈、供應鏈、産業鏈來看還處于 4 到 8 之間,下一步就是要考慮如何實現原創性技術的突破。
如何跨越 " 中等技術陷阱 "?鄭永年認爲有三個條件:
一是必須具有一大批能夠從事基礎科研的大學和機構。
二是必須具有一大批能夠把基礎科研轉化爲發展應用技術的企業和機構。
三是必須具有支撐基礎科研和應用技術轉化的金融支持。
" 好多年以前講創新、創業,今天一定要加上第三個創——創新、創投到創業,從創新到創業中間如果沒有創投就很麻煩。" 鄭永年說。
之所以要發明風投創投機制,是因爲應用技術轉化風險很大,政府不可能拿納稅人的錢投入高風險的事情,傳統銀行也很難做類似事情,風投創投可以把閑散的社會資本集中起來。" 如果沒有創投,我們很難實現高質量發展。" 鄭永年說。
鄭永年說,目前粵港澳大灣區的融合發展具有非常好的條件。如果粵港澳大灣區的 11 個城市融合起來,大家都能出彩。例如,香港多所大學在世界排名前 50 位、前 100 位,它的科研創新體系、人才制度比較完善。珠三角企業的應用技術轉化能力非常強,正因如此,珠三角在過去幾十年裏成爲了世界制造工廠。
" 金融也是大灣區的最大優勢。金融業基本上決定了實體經濟的價值,資本到哪裏,經濟活動就走到哪裏。如果金融做不好,永遠不能成爲經濟大國。" 鄭永年認爲,香港、深圳、廣州完全可以基于分工發展金融服務業,構建一個能與華爾街競争的金融中心。
SFC
本期編輯 劉雪瑩 實習生 向添雨