本文來源：時代周報 作者：馬歡
印度的制造業雄心，可能會倒在種地的年輕人上。
據《華爾街 / 日報》報道，明明看起來人口衆多、機會無限的印度，制造業崗位卻招不到足夠的人，很多年輕人都困在了農村地區。
受新冠疫情和印度總理莫迪的糧食福利計劃影響，在過去 4 年裏，印度的農業勞動者數量增加約 6000 萬。即便是已經擺脫新冠影響的 2023 年，印度農業勞動力也還是增加了 1300 萬。
一般來說，擁有人口紅利的國家，年輕勞動力湧入工廠，能夠幫助提升整個國家的制造業水平。但印度的情況偏偏相反，報道指出，不僅沒有出現農村勞動力向制造業遷移的情況，看起來倒像是要早早走上去工業化的道路。
事實上，自 2019 年開始，印度農業勞動力就在不斷增加。" 數以百萬計的勞動者重返農業，這是災難性的。" 發展經濟學家、英國巴斯大學客座教授桑托什 · 梅赫羅特拉稱，" 這是我們經濟中正在發生的結構性變化的倒退。"
正在田間勞作的印度年輕人（圖源：社交媒體）
印度作爲全球經濟增長最快的新興經濟體之一，将要走的發展道路卻與許多經濟學家的預期截然相反。莫迪高喊振興 " 印度制造 "，但制造業的成長速度卻不達預期，短期内無法成爲提供職缺的主要行業。
爲了 " 印度制造 "，要怎樣才能說服這些年輕人進廠呢？
進廠不如種田
21 歲的農村大學生庫瑪爾坐了一天一夜的火車，從農村老家到孟買投靠姐夫一家，他渴望進城，去工廠裏找一份工作，養活自己。
在庫瑪爾的家鄉，還有很多和他差不多年紀的年輕人，但他們甯願留在當地務農，也不願意去城市裏。因爲城裏 " 找不到什麽好工作，待遇也不怎樣。"
2020 年，新冠疫情爆發，封控政策下，大批印度勞動者從城市湧回農村地區。彼時，不少學者認爲，這隻是印度邁向工業化國家過程中一段小插曲而已。
如今 4 年過去，疫情帶來的影響消退了，但這個小插曲卻沒有逆轉——印度的農業勞動者數量增加約 6000 萬，制造業就業比例卻在持續下降。
梅赫羅特拉的數據顯示，印度農業就業人口在 2005 年左右開始下降，到 2019 年年初降至最低點，爲略低于 2 億人。然而，從 2009 年起，農業就業人口開始飙升，如今已超過 2.6 億，與 20 年前印度農業就業高峰期的農業勞動者數量相差無幾。且他們中的許多人，都選擇在自己的家庭農場工作。
新冠疫情期間，回鄉下種田的印度年輕人（圖源：社交媒體）
爲什麽這些年輕人甯願在自家種田，也不願出去打工？據《華爾街日報》報道，學者們分析認爲，是印度的糧食福利計劃讓年輕人留在了農村。
新冠疫情期間，印度推行一項覆蓋 8 億人的糧食福利計劃，每月向受封控影響的窮人提供 5 公斤大米或小麥。
莫迪将該計劃宣傳爲全球最大福利項目之一。爲了維持這項計劃，印度政府必須以承諾的價格，從印度農民那裏采購更多小麥和大米。據估計，僅僅是 2023 年，印度政府在這一項目的花費就達到了約 2 萬億盧比（240.6 億美元）。
隻要留在鄉下種地，就有政府以合适的價格前來收購糧食，這讓很多年輕勞動人口甘願留在了農村。
而且，随着 2024 年年初印度全國大選的臨近，爲了吸引選民，莫迪已經在 2023 年 11 月宣布，将這個項目再延長 5 年。
城裏找工作難
鄉下可以種田，但在城裏找工作就沒有那麽幸運了。
盡管印度已經躍居世界第 5 大經濟體，經濟增長居于全球前列，但在城市地區，大部分增加的崗位都在資本密集産業而非勞力密集産業。這些工作，對來自農村的勞動人口而言，幫助不大。
印度媒體《The Wire》表示，過去 5 年，印度的勞動力（即就業人數）幾乎停滞在 4 億，印度經濟監測中心（CMIE）執行長維亞斯指出：" 雖然印度人口，特别是勞動年齡人口持續成長，但勞動力并未增加。" 另一組數據也顯示，印度 15-64 歲的勞動參與率僅 51%，遠低于其他主要經濟體。
除了參與率不高，印度勞動力的受教育程度也良莠不齊。印度文盲率至今仍超過 20%，擁有全球最多的的文盲人口，而且存在城鄉與性别差距。諸如蘋果工廠這樣的高端制造業，所需的熟練技工仍然不足。
進城務工的印度年輕人（圖源：社交媒體）
" 印度的人力資本并沒有得到有效利用。" 印度商學院教授錢斯裏帕達表示，大部分年輕人進城，隻能從事低薪工作以維持日常生計。
對于印度當下就業市場的矛盾，印度國家計劃委員會前首席顧問普拉納布 · 森指出：" 年輕人找不到工作，企業正抱怨找不到人才。"
這種環境，失業率當然居高不下。
CMIE 在 2023 年 10 月的數據顯示，印度全國失業率爲 10.05％，創兩年來新高。印度 2022-2023 年的青年失業率，更是高達 45.4％。
印度人口基金會執行董事穆特瑞加爲此感慨道：" 我們必須爲農村人口創造就業機會，但我們沒有發達的基礎設施，沒有充足的電力建設，也沒有好的工業中心。"
看起來，不是資本充足、人力衆多，就能成爲新的世界工廠。
人口紅利隻到 2041 年？
印度總理莫迪一直承諾要創造數千萬就業機會。自他上台開始，印度就出台多項激勵措施，鼓勵多國企業在印度設廠，但這些工廠并未令印度全國就業崗位出現明顯增多。
世界銀行的數據顯示，制造業在印度國内生産總值（GDP）中的占比，已從 20 年前的約 17%，降至 2022 年的 13%。
而印度目前總計有 6500 萬個制造業崗位，這與莫迪 2014 年首次當選總理時相比，僅增加 500 萬個。
圖源：社交媒體
印度經濟監測中心分析，若不能盡快提高工人技能，創造大量制造業職位，可能導緻印度錯過人口紅利的發展優勢，反形成失業危機，助長社會動蕩。
印度人口不會永遠年輕。數據顯示，印度勞動年齡人口預計在 2041 年左右到達颠峰，然後開始下降。
而在一些印度地區，已經出現了老齡化的現象。
比如在南部旅遊勝地克拉拉邦，出現了大量青年外流現象。克拉拉邦是印度全國唯一人口高齡化的地方，若是未能利用好這波人口紅利，克拉拉邦很可能是整個印度未來社會問題的縮影。
除了内憂，印度還有 " 外患 "，越南、菲律賓、孟加拉國等國均在虎視眈眈。這些國家正積極搶食國際供應鏈轉移的投資大餅，憑借着各自的人口紅利、更穩定的商業環境緊追在後。
對于印度來說，機會是有限的，如不迅速行動，龐大的人口反而會阻礙發展。
