作 者丨耳令
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因五糧液和燃面而聞名的宜賓，正在全球新能源汽車的風口上快速起飛。2022 年，它産銷動力電池 72GWh，占全國新能源汽車動力電池裝車量的 24.4％。
而在 2018 年，這個今天的 " 中國動力電池之都 " 還是個電池的空白之地。
" 造啥子汽車哦，一點基礎都沒有！"
2016 年 10 月，宜賓市委爲推進産業轉型發展，在第五次黨代會上确立了改造提升傳統産業，強勢推進以新能源汽車爲代表的新興産業發展的 " 雙輪驅動 " 戰略。
消息一出，消極的聲音也從四面八方傳來，包括一些幹部，也都不相信宜賓能在新能源汽車領域裏有什麽作爲。
因爲，它幾乎是要什麽就沒什麽。
論造車，它幾乎是零基礎，從傳統到新能源，都沒有；論利用新能源汽車重新洗牌汽車産業的機會搞新興産業，其中最受關注的電池産業，宜賓也是零，并且也沒有資源。四川倒是有不錯的锂礦資源，但都聚集在川西高原地區，與之相距甚遠。
這樣的基礎去搞新能源汽車産業，怎麽看都像是 " 畫餅的 "。
以至于宜賓市臨港新區投資促進局汽車産業局處長劉勇，幾年之後向媒體提及事件經過，依然感歎："2016 年市政府選擇發展汽車是一個異常艱難的決定。"
這麽難，爲什麽還要做？答案是，當時的宜賓也很難。
困難開始于 2014 年，當年，宜賓 GDP 增速降到了 8.0%。
政府因此很着急。
2011 年跨入 "GDP 千億俱樂部 " 後，宜賓 GDP 平均增速連續兩年都保持在 12.6%，但兩年之後，卻這麽個掉法，而且看上去已是頹勢難逆。
此前多年，宜賓一直高度依賴 " 一黑一白 " 兩大産業，宜賓的工業總值超過 60% 都由其貢獻。其中的黑，指的是煤炭，宜賓素有 " 川南第一大煤田 " 之稱，煤炭産業一度占到宜賓全市規上工業增加值的 13%-15%。其中的白，指的是白酒，更準确來講是五糧液集團。
一個五糧液所創下的營收，一度占到宜賓市 GDP 比重的 44%。
依靠着兩大産業護體，宜賓在四川的日子過得相當巴适。
但 2013 年開始，白酒行業進入調整期，五糧液當年營收下降近 10%，煤炭業也進入産能 " 寒冬 "，宜賓因此被擡到了命運的十字路口。
于是有了 " 雙輪驅動 " 戰略的出台，并将産業升級目标對準了熱門的新能源産業。
下定決心，說幹就幹。
首先是凝聚共識，上下齊心。爲此，市委副書記鄧正權一次次不厭其煩地找幹部談心、談話， " 這種局面如不迅速扭轉，宜賓将錯失發展良機 "。
與此同時，宜賓開始以占地 100 多平方公裏的臨港經濟技術開發區爲支點推動戰略落地：首先明确了 " 産學研港城 " 深度融合發展的戰略思路，然後一邊大力發展智能終端、軌道交通、新能源汽車、新材料和現代服務業，一邊開始大學城和科創城建設。
▲宜賓市委人才大學城局副局長 張海生：
企業家關心的最核心問題是當地有些什麽高校，
能提供什麽樣的人才支撐
填補人才缺口，是匹配新興産業的重要一步。爲此，宜賓政府幾乎劃出了四分之一的臨港土地來建設大學城，這是整個三江新區内最優越的 36 平方公裏，可以容納約 50 萬人。
伴随着産業新城建設的陸續鋪開，宜賓造車也開始從夢想走入現實。
2017 年，宜賓市委書記劉中伯兩次奔赴安徽蕪湖。在奇瑞汽車股份有限公司，他見到了滿頭白發的尹同躍。
自 2013 年起，奇瑞的資産負債率一直維持在 74% 左右，爲了推進遲遲未決的 IPO，尹同躍決心舍棄部分銷量欠佳的品牌，與正在發展汽車産業的宜賓市一拍即合。結果半路殺出個 " 野蠻人 "，寶能集團的出現和注資，緻使奇瑞與宜賓的合作最終取消。
觀緻未能進入宜賓，但另一個與其同出一脈的低端品牌——凱翼，卻因此被改寫了命運。
在寶能收購觀緻 25% 股權後不到一個月時間裏，宜賓國資委迅速出手，攜手五糧液集團出資 24.94 億元，收購了奇瑞旗下凱翼汽車 51% 的股權。
一時間，" 五糧液造車 " 的消息甚嚣塵上。但事實上，五糧液隻是站了個台，其全資子公司普什集團僅持有凱翼 0.5% 股權，剩下 50.5% 的股權都由宜賓市汽車投資公司（宜賓市下屬國企）持有。
爲拿下凱翼，當地領導班子可以說是 " 拼了 "。由于當時宜賓到南京還沒有航班，他們常常需要先飛去上海，再趕 500 公裏的路程至安徽蕪湖，淩晨四五點到達，休息兩三個小時後，第二天再去談判。
也正是因爲這股拼勁，盡管當時已經有其他城市給奇瑞開出更優厚的條件，奇瑞最終還是被宜賓打動了。
但是宜賓爲什麽要用全力拿下這款市場表現并不如人意的品牌？
單看現狀，或許覺得這 24.94 億元花得不值得。但宜賓看好的，是它的未來，以及可以通過它撬動的東西。
凱翼擁有燃油和新能源雙造車資質，光是這兩張 " 準生證 "，就已足夠值錢。
比如威馬當年，單爲兩張造車資質就花費近 12 億元，此後建造兩座工廠又投入上百億元。
而凱翼不僅擁有雙造車資質，還可連生産基地一并從蕪湖搬遷至宜賓。
▲凱翼汽車落戶宜賓，圖源宜賓發布
凱翼汽車的引入，讓宜賓成爲四川省首個具備轎車、SUV、MPV 車型，兼具燃油和新能源雙資質全品類的乘用車生産企業的城市。
可一個整車廠僅僅隻是無本之木，想要進一步形成汽車産業，就必須圍繞産業鏈繼續做文章。于是，宜賓将目光投向了上遊零部件集群。
這一年，以氯堿化工爲主業的宜賓地方國資企業——天原集團，以自有資金 30870 萬元向廣州锂寶新材料有限公司增資擴股。
廣州锂寶讓出 49% 股權後，又在宜賓投資設立了兩家全資子公司：宜賓锂寶新材料有限公司和宜賓光原锂電材料有限公司。前者主要生産正極材料，後者生産正極材料前驅體。
有了凱翼汽車和這兩家企業，一個汽車産業鏈的雛形已經出現，而宜賓也順理成章地将目光投向了新能源汽車核心三電（電池、電機、電控）上。
彼時，甯德時代已經開始了所向披靡的突破，甯德市 GDP 也由此迅速拉動。秉承着 " 要做就做最好 " 的原則，宜賓政府找到了甯德時代。
2019 年平安夜，對宜賓政府和招商團隊而言，是一個特别的日子。
12 月 24 日，一期占地 973 畝，投資 60 億的凱翼汽車宜賓智慧工廠竣工投産。同日，甯德時代投資的四川時代動力電池項目開工儀式也在臨港經開區舉辦。
将兩個重要的日子放在同一天，似有一層 " 展示階段性成果 " 的意味。
爲了這一天，宜賓做出了諸多努力。
凱翼自西遷宜賓以來，項目得到了迅速推進，鄧正權甚至放話 " 進度趕不上來，就把我免了 "。而爲了讓甯德時代簽約落戶，宜賓招商團隊更是忙了整整 663 天。
宜賓市動力電池項目招商專班辦公室副主任周強，依然記得這期間的工作量，幾乎是普通公務員的 3 倍。
" 有一次我老婆跟我吵架，她給我發的短信是：我給你統計過，你 96% 的時間都沒有按時回家。"
廢寝忘食地工作，是因爲宜賓自知自身資源禀賦欠佳。當時與宜賓 PK 的對手，除了天齊锂業總部所在的遂甯，甚至還包括省會成都。
爲此，宜賓招商辦發明了一招 " 砸門招商 "，指的是領導帶隊上門，找到人，找對人，抓緊一切機會推薦。這招也被周強稱之爲 " 一絕 "。
不過前幾次拜訪甯德時代時他們卻連門都沒有叩開，對方聽聞宜賓是西部城市便提不起興趣。
好在宜賓的地理優勢和水運優勢還是不錯的。宜賓處于成渝經濟圈中間位置，從地理位置上可以兼顧成渝兩個超大城市。
而在水運方面，從宜賓開始通過長江将貨物運抵上海，價格僅爲陸路的六分之一。此外，宜賓還是我國西部地區重要的清潔能源基地，電價遠遠低于東部地區。
宜賓市委常委、統戰部長陶學周後來回憶道：" 當我們介紹宜賓是西電東輸基地，電價遠遠低于東部地區時，明顯感覺他們被打動了。"
但一個總投資上百億的項目，參考的維度還不止于此。如何進一步向甯德時代展示自身的營商環境、行政效率以及擴鏈成圈的能力？總不能等到凱翼汽車正式投産再向 " 甯王 " 秀羽毛。
強敵當前，時機稍縱即逝，于是宜賓提出搞一個 " 試用裝 "，拿一個規模更小的項目做試金石。
甯德時代也欣然接受了這個想法。2018 年 11 月，主營防塵服和防靜電手套的蘇州天華超淨和甯德時代在宜賓共同投資成立了宜賓市天宜锂業科創有限公司，2020 年就實現了投産。短短兩年，該公司就建成了 2 萬噸氫氧化锂的産線。
從天原集團開始，其生産的燒堿爲天宜锂業生産氫氧化锂提供了原材料，天宜锂業的氫氧化锂又供宜賓锂寶生産三元正極的原料，而無論是三元正極材料還是光源锂電生産的前驅體，都是動力電池的核心材料。
有了這次珠玉在前的合作，也有了上遊材料的基礎，" 甯王 " 被打動了。2019 年 9 月 25 日，甯德時代簽約落戶宜賓，注冊成立全資子公司四川時代，兩個月後便舉辦了開工儀式。
驚心動魄的 663 天告一段落，在不到兩年時間裏，宜賓從一個資質平庸的選手到最終拿下動力電池巨頭，天宜锂業這個 " 試用裝 " 發揮了重要作用。
就連曾毓群在簽約時也表示，正是因爲 " 此前的合作基礎，堅定了甯德時代繼續在四川投資的信心 "。
今年 6 月，一場世界級峰會—— 2023 世界動力電池大會，在宜賓召開。來自全球的行業精英走進這座西部四線小城，宜賓也迎來了自己的高光時刻，在大會上被授予 " 中國動力電池之都 " 的稱号。
▲宜賓全景，王鐵松 攝
從 2019 年四川時代落戶開始，吉利時代、長盈精密、蘇州天華超淨、廣州國光電器以及江蘇國泰等上市公司接踵而至，宜賓的動力電池生态也不斷擴容。
以三江新區爲圓心，以臨港經開區爲起點，宜賓已經構建起從上遊基礎原材料到 6 大組件，再到新能源汽車整車、電池回收循環利用的動力電池綠色閉環全産業鏈生态圈。
宜賓大學城在短短幾年間從兩所增加到 12 所，在校大學生也增加到 8 萬多名，成爲四川省内，除成都外，高校聚集地最多的地方，爲宜賓的産業新城源源不斷地提供人才資源。
伴随着産業整體規模也迅速壯大，這座曾經被 VC/PE 忽略的城市，也在不斷吸引創投的到來。截至今年 4 月，在宜賓市完成備案的私募股權、創業投資基金達 40 支。
截至 2023 年 10 月，宜賓已圍繞動力電池産業累計引進總投資高達 2700 億元的 121 個項目，産業鏈涉及正負極材料、結構件、電解液、隔膜、電芯、廢舊回收等各領域，并已建成投産項目 56 個。
在這一系列項目的支持下，宜賓動力電池産業的規上工業總産值也從 2020 年的不足 20 億元，迅速飙升到 2021 年的 160 億，2022 年的近 900 億，并有望在今年突破千億大關，達 1200 億元。
與此同時，宜賓還幾乎複制了動力電池産業的模式，在光伏産業突飛猛進。高景太陽能、高測股份、英發德耀、橫店東磁等企業均已落地生根，全球矽料龍頭通威股份前董事長、CEO 謝毅也與宜賓合作創辦了和光同程光伏，其總投資 150 億元，可實現年産值約 300 億元。
11 月 3 日，宜賓市舉行了光伏産業高質量發展大會，宜賓市委書記方存好在會上表示，宜賓已累計簽約落地光伏項目 27 個，總投資超 1300 億元，預計今年實現光伏産業産值 350 億元，并在明年突破 1000 億元，到 2026 年突破 2000 億大關，爲宜賓再造一個千億産業集群。
▲圖源未來城市研究院
至 2022 年，宜賓 GDP 已從 2016 年的 1609.6 億元蹿升至 3427.8 億元，實現翻倍。
很難想象，這是一個西部地級市的速度，但宜賓做到了。
其實回到 2016 年，誰也無法預料到未來會通往何處。
宜賓在此過程中做到了充分學習，招商團隊不斷去合肥、深圳和蘇州等城市學習考察，深深感受到了招商引資理念上的差異。
與晨道資本合資成立的 35 億規模基金公司，專門扶持動力電池産業鏈相關項目，正是向合肥學習的結果。
宜賓也做到了知己知彼。在追趕甯德時代的過程中，宜賓對其進行了詳細的商業研究。包括這家企業的前世今生、曆史沿革、市場競争力、産業帶動性以及與當地産業的契合度。
但更重要的或許是，宜賓敢于及時跳出對舊模式、舊路徑的依賴。
《人民日報》曾經爲地方經濟轉型升級立下過 " 判詞 "：先得斷了舊念想。
宜賓不僅斷，還斷得恰到好處。回頭再看宜賓決定入場的 2016 年，恰是甯德時代崛起、新能源産業發展的關鍵年。
而宜賓的逆襲，也給當下陷入寒冬的三至五線城市帶來了啓示。
小城市産業升級大多受制于區位、交通等條件的影響 , 但新的産業結構不可能憑空生出，轉型窗口期又稍縱即逝，在謀定一個方向以後，需要利用一切既有資源逢山開路，遇水架橋。
正如資源禀賦談不上上乘的宜賓，其思考路徑從來不是 " 已有資源能創造什麽 "，而是 " 爲了達到目标，需要先創造哪些資源 "。
有了這種不達目的誓不罷休的氣魄，最終必将迎來經濟提質增效的春天。
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