芯東西 1 月 29 日消息，眼見 2024 美國大選拉開序幕，拜登政府肉眼可見地着急起來，先進芯片制造業再度成爲其争取選民的重要砝碼。據外媒報道，美國拜登政府計劃在未來幾周内向英特爾、台積電等頭部半導體公司提供數十億美元的補貼，以幫助其建設新的半導體工廠。
這些贈款是 530 億美元美國《芯片法案》的一部分。迄今已有 170 多家公司提出申請，但該法案實施速度緩慢，截至目前隻向不太先進的芯片制造商提供了兩筆小額資助。而即将宣布的數十億美元金額要遠高于此前。
相關公告是初步的，随後将進行盡職調查，然後達成最終協議。資金将随着項目進展分階段發放。一些立法者和行業官員擔心，由于許可和其他方面的延誤，納稅人補貼的工廠可能需要數年時間才能生産美國制造的芯片。
可能獲得資助的企業之中，英特爾在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州正在建設芯片制造工廠，耗資超過 435 億美元；台積電在鳳凰城附近正建設兩座制造工廠，總投資達 400 億美元；三星電子在達拉斯附近有一個耗資 173 億美元的項目。美光科技、德州儀器、格芯等也是主要的補貼資金競争者。
芯片項目辦公室主任 Michael Schmidt 稱：" 我們将在今年年初宣布重大進展。" 據美國政府官員透露，美國《芯片法案》已經刺激私營部門投資超過 2000 億美元。台積電亞利桑那州工廠每天約有 12000 名員工工作。
美國《芯片法案》對勞動力和國家安全的要求使得資金談判變得複雜。技術工人短缺問題迫在眉睫。貿易團體半導體行業協會估計，到 2030 年，該行業将面臨 67000 名工人短缺，其中包括技術人員、計算機科學家和工程師。
▲已宣布的美國半導體制造供應鏈投資帶來的預計就業機會，注：基于 2020 年 5 月至 2023 年 12 月宣布的投資（資料來源：美國半導體産業協會）
台積電上周表示預計将亞利桑那州第二家工廠的生産推遲一年，理由是美國激勵措施存在不确定性。此前它已将其第一座晶圓廠的開業時間從 2024 年推遲到 2025 年上半年。
對建設的一個直接威脅是美國《國家環境政策法案》。該法案要求大型聯邦資助項目無論是否已經獲得州和地方政府的許可，在發放撥款之前都必須通過環境審查。根據聯邦政府報告，2013 年至 2018 年間，該法案的全面審查平均耗時 4.5 年。批評人士稱，芯片工廠的建設成本每年都會增加約 5%。
美國參議院通過了一項使得主要芯片法案免于環境政策法案審查的法案，但未能在衆議院獲得支持，部分理由是擔心環境标準會被削弱。
行業高管認爲，由于該計劃的規則如何運作缺乏明确性，談判變得複雜。一些高管私下抱怨美國商務部迄今爲止提供的方案不夠。他們還擔心随之而來的條件，例如在中國的活動、與美國政府分享超額利潤、向建築工人支付工資等。
爲美國蘭德公司提供咨詢服務的半導體專家 Jimmy Goodrich 談道：" 芯片行業是資本密集型行業，因此企業需要可預測性。他們将對沖重大投資，如購買設備，這些投資占晶圓廠成本的 80%，直到他們确信存在市場需求，并且政府的激勵措施将達到全球競争所需的水平。"
