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4 月 13 日消息 近日，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、國家鄉村振興局聯合印發《2023 年數字鄉村發展工作要點》。
《工作要點》明确了工作目标：到 2023 年底，數字鄉村發展取得階段性進展。數字技術爲保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐。農村寬帶接入用戶數超過 1.9 億，5G 網絡基本實現鄉鎮級以上區域和有條件的行政村覆蓋，農業生産信息化率達到 26.5%，農産品電商網絡零售額突破 5800 億元，全國具備條件的新型農業經營主體建檔評級基本全覆蓋。鄉村治理數字化水平穩步提高，鄉村數字普惠服務不斷深化，農民數字素養與技能持續提升，數字鄉村試點成效更加凸顯。
夯實鄉村數字化發展基礎
穩步推進涉農數據資源共享利用。持續深化自然資源三維立體 " 一張圖 "、實景三維中國、國土空間基礎信息平台等信息系統建設與應用，建設國土空間基礎國情共享服務系統，推動農業農村數據資源共享利用。加快完善農業農村大數據平台建設，提升農業農村大數據平台數據算力，構建全國農業農村大數據 " 一張圖 "。
推進重要農産品全産業鏈大數據建設，整合共享糧食全産業鏈數據，推動與氣象、病蟲害、種植、産量等數據共享共用。加快建設全國農業保險數據信息系統，推動農業保險數據共享。依托全國基層政權建設和社區治理信息系統，統籌推動基層治理數據資源歸集融合和開放共享。持續推進高分衛星遙感數據在數字鄉村建設中的應用。
強化糧食安全數字化保障
推動糧食全産業鏈數字化轉型。加快 5G、人工智能、大數據等新一代信息技術與糧食的産、購、儲、加、銷深度融合。加強糧食收儲庫點信息化建設，完善糧食購銷監管信息化網絡，建立中央和地方政府事權糧食全覆蓋、全鏈條、全過程數字化監管系統。持續深入推進優質糧食工程，推動糧食産購儲加銷全鏈條 " 上雲用數賦智 "。推動糧食加工數字化升級，推進加工企業上雲、上鏈、上平台。健全國家糧食交易平台功能，提升線下網點信息化應用能力，運用大數據等技術優化調整糧食産品供給結構。推進以糧食爲重點的智慧大田種植試點。持續完善重要農産品市場監測預警體系，分類分品種加強調控和應急保障。
運用數字技術保障國家糧食安全。進一步完善國家種業大數據平台，加快推進數字育種技術應用。加快建成全國農田建設綜合監測監管平台，完善永久基本農田數據庫。深入推進國家黑土地保護工程，探索運用遙感監測、信息化管理手段監管黑土耕地質量。
運用衛星遙感影像和信息化手段，常态化開展全國耕地和永久基本農田 " 非農化 " 監測。全方位運用大數據等信息化手段，以加強耕地 " 非糧化 " 監測爲重點，啓動農業農村用地 " 一張圖 " 制作試點工作。圍繞糧食生産和重要農産品供給，提供分區域、分作物、分災種的精細化農業氣象服務，做好國家糧食安全氣象服務保障。
因地制宜發展智慧農業
加快農業全産業鏈數字化轉型。實施數字農業建設項目，繼續推進國家數字農業創新應用基地建設，探索重點品種産業數字化轉型路徑。加快無人農業作業試驗區建設，推進先進适用智能農機與智慧農業、雲農場建設等協同發展，挖掘 5G、千兆光網和移動物聯網等在農業生産場景的典型應用。加快 " 數字供銷 " 建設，優化完善數字供銷綜合服務平台，持續推動供銷經營服務網點數字化改造。持續完善國家農産品質量安全追溯平台，加快推進與省級追溯平台數據對接和互聯互通。加強食品農産品認證全過程信息追溯，升級完善食品農産品認證信息系統，推動獲證企業提升追溯管理自控水平。
強化農業科技和智能裝備支撐。編制發布 " 工廠化農業與智能農機裝備 "" 鄉村産業共性關鍵技術研發與集成應用 " 重點專項 2023 年度項目指南，創制典型經濟作物全程智能作業裝備、大載荷植保無人機等關鍵裝備，持續開展智能農機裝備、農業生産工廠、大田智慧農場與數字鄉村産業等關鍵技術研究。利用現有工作渠道，開展農機裝備領域項目遴選。
積極推動農機裝備企業協同産業鏈上下遊加快亟需裝備研制。支持北鬥智能監測終端及輔助駕駛系統集成應用，引導農民更多購置和使用先進适用北鬥終端和設備。持續開展國家産業計量測試中心建設，深化農機裝備計量測試技術、方法及設備的研究和應用。支持打造以農機裝備爲重點的智能農業信息服務平台，推動信息技術與農機農藝融合。
保障數字鄉村高質量發展
加強人才支撐。持續開展農民手機應用技能、網絡安全防護等課程培訓，提升農民數字素養與技能。支持涉農高校布局建設智慧農業、農業智能裝備工程等新農科專業，持續推進職業院校涉農相關專業升級和數字化改造，加快培養服務鄉村振興的實用型、複合型技術技能人才。持續派強用好駐村第一書記、工作隊，完善基層就業政策，積極引導高校畢業生參與數字鄉村建設。完善國家科技特派員信息管理服務系統，提升科技特派員服務效能。持續開展鄉村旅遊人才、農業農村科技青年人才、複合型巾帼人才信息化培訓。
加強标準化建設。統籌推進數字鄉村标準體系建設，支持開展數字鄉村參考架構、數據治理、服務平台等标準研制。加快推動《物聯網智慧農業數據傳輸技術要求》《智慧農業信息系統接口要求》等智慧農業在研标準研制，推進以數字（智慧）農業爲重點的農業标準化示範區建設。
重點推動《農業農村數據分類分級指南》《農業農村大數據平台互聯互通技術要求》《大田種植信息遙感精準感知技術規範》《農機輔助駕駛系統接口技術要求》《農機自動駕駛分級》等标準制定。積極推動農産品流通領域立法和标準化工作。繼續組織制定《縣鄉村寄遞網絡建設指南等》《村級寄遞物流綜合服務站服務規範》等寄遞物流體系标準。組織開展鄉村治理數字化标準研究。發布農村房屋綜合信息管理平台建設相關技術導則和建設指南。
