本文來源：時代财經 作者：盧泳志
來源：圖蟲創意
近日，一則信息引發小額貸款的業内人士關注。
9 月末，有一名用戶自稱準備向安徽省淮北彙邦小額貸款股份有限公司（下稱淮北彙邦小貸）、安慶市銀谷小額貸款有限責任公司（下稱安慶銀谷小貸）申請網上小額貸款。該用戶就此在線在安徽省地方金融監管局詢問：淮北彙邦小貸，安慶銀谷小貸是否可以全國範圍内通過網上發放小額貸款？是否可通過網絡受理貸款申請并發放小額貸款？
10 月 7 日，安徽省地方金融監管局回複稱，淮北彙邦小貸、安慶銀谷小貸可以在全國範圍内通過網絡發放小額貸款；在符合相關法律規定的前提下，這兩家公司可通過網絡受理貸款申請，并發放小額貸款。
上述問答内容，時代财經在輸入信件編号 202309251029671，以及查詢密碼 YFbMjm 後，可在安徽省地方金融監管局官網查詢獲得。
對于上述内容，時代财經緻電安徽省地方金融監管局及相關負責人，截至發稿暫未獲得答複。多家小額貸款公司的從業人員向時代财經表示，安徽監管部門回複 " 在符合相關法律規定的前提下 " 應是設置了前置條件。
早在 2020 年 9 月 7 日，原銀保監會辦公廳發布《關于加強小額貸款公司監督管理的通知》就對小額貸款公司跨區域經營做出明确規定。該通知稱，小額貸款公司要注重服務當地，原則上應在公司住所所屬縣級行政區域内開展業務。對于經營管理較好、風控能力較強、監管評價良好的小額貸款公司，經地方金融監管部門同意，可以放寬經營區域限制，但不得超出公司住所所屬省級行政區域。
2020 年 11 月 2 日，原銀保監會會同中國人民銀行等部門起草了《網絡小額貸款業務管理暫行辦法（征求意見稿）》。該征求意見稿件提出，小額貸款公司經營網絡小額貸款業務應當主要在注冊地所屬省級行政區域内開展；未經國務院銀行業監督管理機構批準，小額貸款公司不得跨省級行政區域開展網絡小額貸款業務。
此外，上述征求意見稿還表示：經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的注冊資本不低于 10 億元，且爲一次性實繳貨币資本。跨省級行政區域經營網絡小額貸款業務的小額貸款公司的注冊資本不低于 50 億元，也需爲一次性實繳貨币資本。
據天眼查數據，淮北彙邦小貸成立于 2012 年 8 月，注冊資本 1.2 億元；安慶銀谷小貸成立于 2009 年 2 月，注冊資本 6600 萬元，實繳資本 6600 萬元。
一名某省小額貨款公司協會的主要負責人向時代财經分析指出，地方金融監管回複稱 " 可以在全國範圍内通過網絡發放小額貸款 " 的概念較爲模糊，因爲通過網絡發放小額貸款本身就難以判定對方是否存在跨區域的情況。
招聯首席研究員董希淼向時代财經表示，《網絡小額貸款業務管理暫行辦法（征求意見稿）》沒有正式公布。按《關于加強小額貸款公司監督管理的通知》，小貸公司 " 不得超出公司住所所屬省級行政區域 "。
多名業内人士表示，小額貸款公司合規經營監管日漸嚴厲的勢頭已是定局。上述小額貨款公司協會的人士分析指出，小額貸款公司跨區域展業面臨 " 誰來監管 " 的難題。在他看來，即使未來放開，小額貸款公司跨區域線上展業的準入門檻也會很高，"50 億元的注冊資本是最基礎的。"
盡管《網絡小額貸款業務管理暫行辦法》未正式出台，但諸多小貸公司早已開始不斷增資。360、财付通、字節跳動、度小滿、美團、蘇甯、京東科技等多家平台企業旗下的小貸公司都在不斷增加注冊資本金。2022 年，度小滿小貸增資至 74 億元；字節跳動旗下中融小貸将注冊資本由 50 億元增至 90 億元；美團旗下的小貸公司重慶美團三快小額貸款有限公司注冊資本增至 75 億元。
