又一起悲劇，又是電動自行車。
2 月 23 日夜裏的一場大火，燒穿了南京雨花台明尚西苑二十餘層的樓闆，帶走了 15 條生命，也再次讓與電動自行車有關的一系列問題升溫，攤在人們眼前。
作者 | 劉車仔
編輯 | 騰宇
題圖 | Unsplash
又一起電動自行車失火悲劇發生。
2024 年 2 月 23 日 4 點 39 分，當居民仍在睡夢中，南京市消防救援支隊指揮中心接到報警電話，雨花台區明尚西苑 6 棟發生火災。
大火先從 6 棟地面停放電動自行車的架空層燒起來。由于該小區的垂直天井連通各樓層與 1 樓架空層，大火通過天井一路往上竄至二十多層高。有附近樓層住戶拍下火災現場，視頻中高層住戶大喊 " 救命 " 的聲音，令人心碎。
小區失火視頻。（圖 /@觀察者網）
接到報警後，20 多台消防車趕赴現場救火，直到約清晨 6 時，明火被撲滅。
截至 2 月 23 日 24 時，火災共造成 15 人遇難，44 人在院治療，其中 1 人危重，1 人重症，42 人輕傷。
失火的明尚西苑小區爲 2010 年建成的拆遷安置房。失火樓棟 6 棟，一共有 2 個單元，共 34 層。此次火災發生的 2 單元一共有 256 戶，居住人口爲 762 人。
此前，并非沒人意識到該小區電動自行車充電的隐患問題。
早在 2020 年，該小區曾就有業主發布微博反映小區 " 架空層充電位置不夠，還有電動自行車上電梯充電 "。他向物業反饋，沒有得到解決。
2020 年該業主曾連續發微博反映情況。（圖 / 微博）
而此次發生火災的地點，恰恰在這位博主提到的 " 位置不夠 " 的架空層。有人問，電動自行車停放在架空層也不行嗎？電動自行車的隐患，的确不斷突破人們的認知。
那究竟該拿電動自行車怎麽辦？
近年來，電動自行車失火事件頻繁出現在新聞中。據國家消防救援局數據，2023 年全國共接報電動自行車火災 2.1 萬起，相比 2022 年上升 16.7%。
" 電動自行車失火奪命隻需 100 秒！" 盡管人們經常可以在小區住宅樓看到類似的警示消防标語，但一邊是居民極其依賴電動自行車出行的現實，一邊是電動自行車頻頻着火引發的悲劇。
電動自行車究竟該如何停放？充電問題該如何解決？是電動自行車電池生産的問題，還是物業不作爲？
兩輪電動車，爲何頻繁着火
80% 的電動自行車着火，發生在充電期間，其中有一半是在半夜充電時發生。
锂電池似乎是罪魁禍首。在多數新聞媒體報道中，出事的電動自行車使用的，大部分是锂電池。
在 2018 年 國家強制性标準《電動自行車安全技術規範》（被業内稱作 " 新國标 "）出台後，再加上近些年來環保的要求，重量更輕、能量密度更高、充電更快的锂電池脫穎而出。
但對锂電池的安全性要求也更高。上海市統計了 2020 年 381 起電動自行車火災事故，發現因電池單體故障引發火災事故占 34.7%，電池過充電占 21.8%，短路占 8.9%，自燃占 3.8%，接觸不良占 2.9%，其他原因占 27.5%。
锂離子電池的結構一般由正極、負極、隔膜和電解液組成。此外，電池内還包括粘結劑、導電劑、集流體和封裝材料等組成部分。锂離子電池隔膜、電解液等材料均屬于易燃或可燃材料，容易受熱分解。其中的隔膜耐熱溫度在 140~180 攝氏度之間。如果外部暴曬或者過充産生高溫，聚合物材料會從玻璃态轉變成液體，其性能就像 " 汽油 "，一點就燃。
锂電池在遇到擠壓時會迅速燃燒。
根據目前科研進展，锂離子電池易燃易爆炸的問題仍是個無法解決的概率問題。不少相關學術論文表示，目前尚處在實驗研發向實際應用發展階段的 " 固态锂電池 " 能大大降低電池熱失控的風險，但也需要幾十年或者更長時間之後才能投入應用。
一般而言，電池廠商在電池出廠前，會有一系列防範措施，防止事故發生。合格的電池出廠前也需要經過嚴格的安全測試，以符合《電動汽車用動力蓄電池安全要求及試驗方法》的安全标準。但實際上，目前，中國針對電動自行車锂電池的多爲推薦性标準，也就是說企業不一定會嚴格執行。
同樣是使用锂電池，爲什麽電動自行車出事故的概率遠遠高于電動汽車？有博主稱，" 車越小，越難監管 "。
天眼查大數據顯示，我國電動自行車相關企業已有超過 73 萬家。雖然頭部幾家獨大，但小品牌仍舊瓜分了一半市場；而電動自行車锂電池相關企業也超過 3.6 萬家，有相當一大部分小作坊存在。
锂電池着火很難快速滅火。
蘇州賽諾伊電動科技有限公司總經理紀冰在公衆号 " 知識分子 " 的采訪中透露，除了電動自行車頭部企業，大部分電動自行車廠家沒有從國内大型的锂電池生産企業購入電池的資質。原因在于電動自行車锂電池使用标準不一，大型锂電池廠家不敢供貨，害怕出問題沒辦法認定責任。
在此情況下，不少廠家選擇自己購入電芯自己組裝電池，小型廠子還做起組裝生意。另外，由于锂電池原材料價格上漲，不少廠家也需要在控制成本上想辦法。甚至有一些工廠專門回收電動汽車退役的電池進行改裝。
中國城市交通協會慢行交通分會秘書長屈晔此前在接受中國城市報采訪時透露，火災爆炸事故車輛 80% 以上爲擅自改裝車輛，或由日常不規範的 " 過度充電 "" 徹夜充電 " 行爲引發。另外，電池壽命自然老化沒有及時更換也是一個原因。
根據 " 新國标 "，爲了保證行車安全，25km/h 是電動車行駛速度的上限。但這樣的速度顯然無法滿足大量以電動自行車作爲吃飯工具的外賣、快遞人員。在秒針上生存的快遞、外賣行業，時間就是金錢，超時警告就是系統的緊箍咒。
另外，續航也是他們能否多接單的關鍵。據 ZDC 調研中心的一份報告，電動自行車消費者購車最看重的是續航，尤其是快遞外賣行業，過半用戶對于續航的要求都超過了 120km。
但是正規大品牌電動自行車，續航越長，價格越貴。以某頭部電動自行車品牌在電商平台上的價格看，續航從 45KM 漲到 65KM，價格要漲上千元。
爲了速度和續航，電池改裝成了剛需，自行購買電池替換成爲基本操作。使用改裝的第三方電池，可以用最少的錢，讓速度和續航增長更具性價比。這可以換算成外賣員一天多跑出來的幾十單。電動車锂電池和逆行、超速、随意變道一樣，都是威脅安全的緻命要素。
網上充斥着來路不明的電池換租店鋪。（圖 / 小紅書截圖）
另外，電池老化沒有及時更新也是一大問題。在兩輪電動車産業鏈上，目前仍無法做到老舊電池回收，更别說一些小廠家了。
由此來看，問題似乎不在于锂電池，而在于锂電池改裝和價格選擇導緻的安全隐患。這些節省下來的成本，終究會化成吞噬生命的火焰。
" 每四個中國人，
就擁有一輛電動自行車 "
中國是個電動自行車大國，無論是在大城市的道路上、在全國各地景點街道還是十八線小縣城的小道上，穿梭自如的電動自行車都是一道特色風景。尤其在交通擁堵的大城市，騎電動自行車的出行體驗舒緩而自由。
電動自行車上，是一群人緊張匆忙的生計，是小鎮人們生活便利的基礎，是大城市超半數外來低端務工人員在城市裏通勤的方式。曾經有一篇采訪外賣員的稿件寫道，他從富士康工廠離職後開始做外賣員，騎上電動自行車飛馳的時候，他有了 " 自由 " 的感覺。
在交通擁堵的時候，開車的都羨慕小電驢。（圖 / 圖蟲創意）
中國自行車協會數據顯示，截至 2022 年年末，中國兩輪電動車保有量已達 3.5 億輛，相當于每 4 個國人就擁有一輛電動自行車。自 20 世紀 90 年代初期開始，電動自行車便逐漸成了人們交通出行的重要組成部分。
每次在相關電動自行車發生火災事故之後，總有 " 爲什麽不全面禁止電動自行車 " 的聲音，但現實情況是很難一刀切地處理。
2018 年出台的 " 新國标 " 對電動自行車的标準進行限制，目的就是解決電動自行車道路交通隐患以及舊電池産生的環保問題。統計數字表明，2013 年至 2017 年，全國共發生電動自行車事故緻人傷亡的道路交通事故 5.62 萬起，且每年呈上升趨勢。
電動自行車在道路上不遵守交通規則的确是事故發生的最主要原因。我們也應該考慮到，在城市交通日益擁堵、在公共交通覆蓋不足的小城鎮，電動自行車需求量如此大，城市道路一級交通規則是否應改變以汽車行駛爲本位的設計思路？
如果沒有非機動車道、非機動車道連續性不足，電動自行車行走的道路應該在哪裏？住房城鄉建設部近日發布的《關于全面推進城市綜合道路交通體系建設的指導意見》，明确提出将 " 綠色慢行交通 " 作爲實施城市綜合交通體系規劃的三個支撐建設專項行動之一。
所謂 " 慢行交通 "，簡單來看包括步行道網絡以及非機動車網絡兩大類。該指導意見指出，慢行交通系統是維持城市正常運轉、提高城市韌性所必需的基礎交通方式。
" 慢出行 " 是城市交通的 " 韌性 " 所在。（圖 / 圖蟲創意）
然而，根據第一次全國自然災害綜合風險普查房屋建築和市政設施調查數據分析，國内城市普遍存在慢行交通路權保障不足的問題，出行空間不足與環境不佳導緻慢行交通的品質不高。
電動自行車應該停在哪兒？
回到本次明尚西苑失火事件，情況有點颠覆大家以往對電動自行車失火事件的認知。近兩年來，電動自行車不能上電梯、進樓房充電的常識得到了一定的普及，人們普遍認爲電動自行車在室外等非封閉的空間充電就是安全的。
包括該小區另一位業主三年前在通過微博反映問題時，訴求也隻是 " 架空層充電位置不夠 "，而不是 " 不能在架空層充電 "。
地面架空層，常被用于停放電動自行車、堆放雜物。（圖 / 圖蟲創意）
2021 年 8 月 1 日，《高層民用建築消防安全管理規定》正式施行，其中明确禁止在高層民用建築的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者爲電動自行車充電，并制定了相關處罰标準。
但此次失火的地點便發生在地面架空層，并不在 " 管理規定 " 明确禁止的範圍。根據國家标準《民用建築設計統一标準》，架空層是指采用結構支撐且無維護牆體的開敞空間層。一般來說，不少南方小區，由于地面潮濕，便會設計一個架空層用做公共空間。但由于公共空間經營需要成本，架空層又一般淪爲停放電動自行車、堆放雜物的空間。
據 2022 年南京電視台《法制現場》欄目報道，明尚西苑小區在 2019 年出現過一起電動自行車上樓引起的火災，在那之後小區便禁止将電動自行車存放在樓道，原本用作健身休閑空間的架空層便成了電動自行車的停放場所，并配備有充電樁等設施。當時節目裏采訪的居民也表達了對 " 架空層擠滿充電電動自行車 " 的隐憂。
2022 年《法制現場》報道 。（圖 / 抖音截圖）
檢索過往新聞，會發現過往也有不少發生在架空層的電動自行車火災事件。
2022 年 11 月，杭州拱墅區一小區架空層在深夜兩點突然火光四射，濃煙滾滾，導緻多輛電動自行車和智能充電樁燒毀嚴重，所幸沒有造成人員傷亡。起火原因同樣是電動自行車充電引發的。
早在 2014 年，福建南平市公安消防支隊曾發表一篇文章《對我國當前消防建設工作的幾點思考》，裏面提到住宅樓架空層一般位于首層或者頂層，首層架空層如發生火災，蔓延速度較快，火災面大，且首層架空層往往是摩托車、電動自行車以及業主物品存放區，火災隐患極大。
在上述浙江省杭州市拱墅區架空層火災中，人民法院最終做出審判，分别判決某物業公司 50% 的責任，賠償兩家業主财産損失 7.3 萬餘元和 1.1 萬餘元。原因是物業在架空層安裝充電樁後，沒有安裝煙霧報警器、噴淋滅火裝置以及監控設備，物業沒有盡到消防安全管理責任。關鍵不在于停放的架空層，而在于架空層是否有完備的消防設施、防火隔離等。
從南京明尚西苑失火事件來看，還要考慮的問題是，爲什麽架空層的火會蔓延至整棟 34 層高的樓房，消防設計是否過關？
關于架空層停放電動自行車現象，實際上也反映了電動自行車停放空間的問題。中國這麽多的電動自行車保有量，如何保證安全停車、充電？
以北京市朝陽區垡頭街道及雙合家園、雙美家園社區爲例，7000 多人的小區，電動自行車保有量超過 2000 輛。在土地單位人口密集的老城區，電動自行車如果不見縫插針停放，應該放在哪兒？
兩輪電動車銷量近年呈上升趨勢。（圖 / 德勤）
應急管理部《高層民用建築消防安全管理規定》鼓勵在高層住宅小區内設置電動自行車集中存放、充電場所，應獨立設置，與高層民用建築保持安全距離；确需設在高層民用建築内，應與該建築其他部分進行防火隔離，充電設施應具備自動斷電功能。
目前，不少小區幾乎已經陸續在高層建築之外設電動自行車充電棚，将電動自行車隔離起來充電，但位置仍十分有限，居民需要搶位置充電。很多充電棚功能極爲簡單，不僅車棚沒有采用防火材料，也缺乏對電池數據監控，甚至電線裸露在外面，在空間有限的情況下也靠居民樓太近。
于是針對锂電池失火，還需要更智能、消防更周到的充電棚。這方面的問題似乎很難隻由物業來承擔，需要各方協調努力。
近年來，一些小區也在試點，通過社區與換電櫃合作提供電動自行車換電站。比如去年 12 月，上海虹口區應急局便選了 25 個社區作爲試點，改造電動車停放、充電設施。
以上海江灣鎮街道安汾路 780 弄小區爲例，據 " 上海虹口 " 的推文介紹，這裏有 1044 戶居民，竟然有多達 1000 輛的電動自行車。小區目前有一個室内車棚和 32 個室外車棚，但隻能提供 310 個左右的充電位，僅能滿足小區一半的需求。于是補充安裝智能充電櫃，成了安全的補充選擇。
小區安裝換電充電櫃。（圖 /" 上海虹口 " 公衆号）
目前大部分電動自行車使用的锂電池，可以輕便取出，放進智能充電櫃快速充電。充電櫃爲密閉、恒溫的倉格，使用經過防爆防火測試的阻燃材料制成，内置火情檢測裝置、滅火器和自動斷電開關，在低溫或者雨雪天氣可以保障充電安全，一旦電池出現短路、超充等現象，充電櫃會自動斷電，内置的熱氣溶膠會自動滅火。
實際上，這種模式目前也正在艱難的推進階段。一開始，換電櫃爲外賣、快遞人員推出，這使得他們可以在高峰期解決充電時間不足的問題，最大限度實現連續騎行。钛媒體在《4 億兩輪電動車，帶不動千億換電市場》表示，2021 年，電動自行車領域已經提出了激進的 " 以換代充 " 的主張，這個行業曾經被視爲頗具潛力的 " 千億藍海 " 新風口。但如今幾年過去，換電櫃用戶人群依然很難突破外賣、快遞人員，其中最大的原因，可能依然是價格沒有優勢。
對使用電動自行車通勤的人們來說，電動車并不需要高頻率充電，再加上如今锂電池容量密度越來越高，幾天充一次電也就夠了，充電櫃每月付費的情況并不劃算。如果在居民區，采用單次付費，充電櫃可能利潤極低。
一場關乎人們出行便利以及電動自行車使用安全的改革，還需要電動自行車廠商、換電櫃公司以及相關部門等的密切合作。
生命的消逝應該喚起正确的回應。站在悲劇前的我們，不可能永遠一直遠觀他人的悲傷。
校對：遇見；運營：鹿子芮；排版：梁檸彥
[ 1 ] 規範詳解之架空層 /36safety
[ 2 ] 電動兩輪車行業白皮書 / 德勤
[ 3 ] 每年 1.8 萬輛電動自行車起火原因是這？/ 中國經濟 * 周刊
[ 4 ] 一千輛小電驢的小區，怎麽解決飛線充電？/ 上海虹口
[ 5 ] " 發火 " 的電動自行車，爲什麽很難撲滅？/ 好奇心實驗室
[ 6 ] 電動自行車火災事故頻發，爲什麽我們用不好锂電池？/ 知識分子
[ 7 ] 4 億兩輪電動車，帶不動千億換電市場 / 钛媒體
[ 8 ] 爲什麽電動自行車總是爆炸 / 答案如下
[ 9 ] 锂電池過充過放會給電池所帶來的危害 / 钜大锂電官網
[ 10 ] 推動綠色慢行交通發展 建設宜居韌性城市 / 中國建設報
[ 11 ] 電動自行車充電樁建完後居民爲啥不滿意？/ 中國新聞網
[ 12 ] 實探南京火災緻 15 死小區：架空層仍停有電動車 / 澎湃新聞
[ 13 ] 锂離子電池安全事故：安全性問題，還是可靠性問題 / 儲能科技與技術
