撰文 / 張 鷗
編輯 / 牛跟尚
設計 / 師玉超
來源 / POLITICO NPR,作者:Sarah Anne Aarup,Barbara Moens,Joshua Posaner,題圖:Paz Olivares Droguett/NPR
12 月 9 日,歐盟和智利在布魯塞爾簽署了一項貿易協定的修訂案,歐洲極有可能占據了近水樓台的位置,能夠更好地獲得智利巨大的锂和銅資源。
更新後的協議——包括貿易和政治方面的升級——為歐盟提供了進入智利阿塔卡馬鹽灘的關鍵途徑,這裡擁有世界最大的锂儲備。
衆所周知,锂是生産電動汽車電池的關鍵原材料,因此,歐洲的汽車制造商們開心了。
" 這是一個積極的消息,因為它為歐盟的貿易議程注入了活力。" 歐洲汽車制造商協會說," 這對我們的行業也有特别的意義,它帶來了獲得電動汽車亟需原材料的重要機會。"
一位歐盟官員解釋道,由總統加夫列爾 · 博裡奇(Gabriel Boric)領導的智利新政府赢得了更多的政策空間來發展自己的原材料産業。反過來,該協議允許智利以較低的價格向使用智利加工的歐盟公司出售其锂或銅。
一名工人在智利阿塔卡馬沙漠的一個锂礦對鹽水提取過程中使用的管道進行維護▼
(圖源:Paz Olivares Droguett/NPR)
在智利北部的阿塔卡馬沙漠中儲備着世界上最豐富的锂。
總部設在北卡羅來納州夏洛特的化學公司 Albemarle 的公共關系官員馬塞洛 · 瓦爾德貝尼托(Marcelo Valdebenito)說:" 這真的是一個非常、非常美麗的地方。這是為全世界提供動力的锂。"
國際能源署預測,到 2040 年,锂的需求将增加 40 倍以上。2022 年,锂的價格已經創下了曆史新高。
需求的激增對智利的礦業公司來說是巨大利好。這個南美國家與阿根廷、玻利維亞被稱為 " 锂三角 ",它們共同擁有世界上已探明的锂儲量的一半以上。智利也是僅次于澳大利亞的第二大锂生産國。
自 2016 年以來,這個地區的 Albemarle 礦年産量已從 2.2 萬噸增加到 8.4 萬噸。該公司現在在智利有 1000 名員工,而五年前隻有 250 名。
智利有高額的稅收和嚴格的采礦法規。生産許可證的繁文缛節涉及确保國家核能委員會的批準,因為這種金屬可用于核電和武器。因此,智利的锂礦公司并沒有人們以為的那麼多,潛力巨大。
(左)锂礦開采的地下水鹽水比海水鹹 10 倍。它在 18 個月内蒸發成 6% 的锂溶液。(中)成堆的鹽,蒸發過程的副産品。(右)準備運往工廠進行純化的锂精礦樣品▼
(圖源:Paz Olivares Droguett/NPR)
歐盟對智利的商品出口在該協議首次批準後的五年内應每年增長達 45 億歐元(提高 45%)。2020 年,歐盟公司在智利投資 530 億歐元。2021 年的商品和服務出口額為 141 億歐元,進口額為 94 億歐元。
歐盟貿易主管瓦爾迪斯 · 東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)認為,鎖定一項與智利的貿易協議無疑是一個壯舉。布魯塞爾一直在與世界各地的潛在貿易夥伴進行談判,以擺脫俄羅斯帶來的影響——尤其是考慮到 2022 年的國際政治局勢。
" 今天的協議标志着我們在可持續性承諾方面的真正飛躍。" 東布羅夫斯基斯說," 這項協議将為支持雙方的經濟增長創造新的機會。99% 的貿易将是免關稅的。我們的新貿易規則會放寬投資,也為雙方的中小企業提供更大的機會。這個現代的、有活力的協議反映了我們建設更綠色經濟的共同雄心,包括在原材料和清潔能源方面的合作。這對歐盟未來的經濟複原力至關重要。"
一位歐盟官員證實,智利和歐盟同意拆分該協議以加快批準過程,這意味着貿易部分将隻提交給歐盟理事會和歐洲議會,而政治和投資部分将需要得到歐盟國家(或地區)的批準。
布魯塞爾正在關注與拉丁美洲更緊密的關系,并希望在 2024 年歐洲議會選舉前仍能完成與墨西哥和南方共同市場集團的交易。
歐盟貿易主管瓦爾迪斯 · 東布羅夫斯基斯(左),智利外交部長安東尼娅 · 烏雷霍拉(Antonia Urrejola)(中)和歐盟外交政策負責人何塞普 · 博雷利(Josep Borrell)宣布貿易協議▼
巧合的是,在歐盟與智利簽署貿易修訂案的同一天,歐盟談判代表還準備就世界上最嚴格的可持續電池标準達成一緻。
美國的《通脹削減法案》為在北美紮根的電池生産商提供了大量的公共資金,這使得歐盟鼓勵歐洲本土電池生産的努力變得更加艱難。
新的歐盟電池規則旨在确保投放到歐盟市場的電池是安全和可持續的,并制定了要求。從電池的碳足迹必須如何申報,它們必須包含多少回收材料,到廢電池的收集目标和來源調查規則。該法規将适用于本地制造和進口電池,目的是将更多的電池生産鍊留在歐洲。
與此同時,布魯塞爾也在着手準備另一項關鍵原材料法案。歐盟對于電動汽車産業的野心不言而喻。
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