12 月 26 日零時起,全國鐵路實行新的列車運行圖,多條被寄望改寫區域經濟的高鐵馳騁而來。
對 6600 多萬湖南人來說,26 日開通的渝廈高鐵常(德)益(陽)長(沙)段,就是一條影響甚廣的交通大動脈——不僅常德到長沙的時間縮短至 59 分鐘,長株潭都市圈、洞庭湖生态經濟區與大湘西旅遊圈 " 串珠成鍊 ",湖南全省形成 "4 小時經濟生活圈 "。
圖片來源:湖南新聞聯播
值得注意的是,當地曾發文展望,這條高鐵很可能幫助長沙取代武漢,成為成渝通往沿海地區的必經之地。
近年來,中部大省湖南頗為重視高鐵建設,成為全國第 8 個 " 市市通高鐵 " 的省份,向安徽、江西、河南等兄弟省份看齊。同時,其特别強調 " 強省會 " 必須先 " 強交通 "。今年初,長沙曾明确提出用五年時間打造 " 輻射全國的鐵路樞紐 "。
一個多月前,長沙的 " 米 " 字型高鐵樞紐建設向前邁出重要一步。作為國家中長期鐵路網規劃 " 八縱八橫 " 高速鐵路網之一渝廈通道的重要組成部分,長贛高鐵在湘贛兩省同步啟動建設。待全線貫通後,渝廈、京廣、滬昆 3 條高鐵大通道将在長沙交會。
不過,面對應是 " 中國本部鐵路系統之中心 " 的武漢和率先建成 " 米 " 字型高鐵樞紐的鄭州,長沙作為 " 後起之秀 " 應如何奮起直追?更令外界好奇的是,中部地區是否需要多個 " 米字型 " 樞紐?
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每個地方可能都會有一條心心念念的高鐵,對常德來說,常益長高鐵即是如此。
圖片來源:央視新聞
2017 年 12 月," 常益長高速鐵路開工動員暨長株潭城際鐵路全線開通儀式 " 在長沙舉行。時任常德市委書記周德睿在開工儀式上連用 " 奔走相告 "" 喜不自禁 "" 難以言表 "3 個關鍵詞表達喜悅。
" 對常德來講,建好常益長高鐵,不是要我做,而是我要做,不是被動做、而是主動做。怎麼重視都不為過,怎麼支持都不為過,怎麼推進都不為過。" 他表示。
根據當時的報道,常益長高鐵西起常德,經益陽引入長沙西站,技術标準采用新建 350 公裡 / 小時客運專線,項目建設工期 4 年,估算總投資 263.88 億元," 建成後常德到長沙預計半小時。"
值得注意的是,作為渝廈高鐵通道的重要組成部分,常益長高鐵的前身是 " 長益常城際鐵路 ",但最初設計時速僅 200 公裡(預留 250 公裡),且 " 由于種種原因暫停前期工作。"
速度和工期都比計劃慢,但這并不影響它的分量。湖南省政府工作報告中點名今年要重點抓好十大基礎設施項目,排在第一位的是長贛高鐵,第二位便是常益長高鐵。
今年 9 月 6 日,渝廈高鐵益陽至長沙段先行通車,兩地時空距離壓縮至半小時,益陽有了更快融入長株潭都市圈的可能。更重要的是,湖南由此實現 14 個市州高鐵全覆蓋,成為全國第 8 個 " 市市通高鐵 " 的省份。
圖片來源:新華社
而随着渝廈高鐵常德至益陽段 26 日開通,全長 154 公裡的渝廈高鐵常益長段迎來全線貫通。
放在湖南省内看,其與早前開工的張吉懷高鐵實現互聯互通,長株潭都市圈、洞庭湖生态經濟區與大湘西旅遊圈等幾大闆塊 " 串聯成環 ";
拉大來看,其與早前開通的黔張常高鐵貫通,使我國高速客運網繼續向西南川渝地區延伸。
中國城市經濟學會副會長、湖北省政府咨詢委員秦尊文在受訪時表示,高鐵網絡的完善有助于增強長沙對湖南全省的輻射能力," 但它又不僅僅是服務于強省會戰略 "。
他解釋說,相較湖南東部地區,湘西北地區的發展相對滞後,高鐵 " 聯網成環 " 後,有利于要素流動,有助于促進區域協調發展。同時,湘西北還和重慶武陵山區、鄂西南地區聯系緊密,對打通長江經濟帶中西部地區具有重要意義。
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交通先行,依然是當前區域經濟發展的重要突破口。相較于湖北和武漢、河南和鄭州,湖南和長沙無疑是 " 後起之秀 "。
目前,過境湖南的高鐵大動脈有兩條,一是縱貫南北的京廣高鐵,二是橫穿東西的滬昆高鐵。
2009 年 12 月 26 日,連接湖北、湖南、廣東三省的武廣高鐵投入運營。武廣高鐵貫穿湖南全境,嶽陽、長沙、株洲、衡陽、郴州五市率先步入高鐵時代。三年後,由武廣高鐵往北延伸的京廣高鐵開通運營;
2014 年 12 月 10 日,滬昆高鐵杭州至長沙客運專線全線建成通車。6 天後,滬昆高鐵長懷段正式運營,滬昆高鐵湖南段全線開通,懷化、邵陽、婁底、湘潭四市步入高鐵時代。
兩條幹線在長沙交會形成 " 黃金十字 ",被當地媒體形容為 " 徹底改變了湖南人的時空距離 ",湖南對高鐵的重視開始與日俱增。
截至今年 10 月,湖南高鐵運營總裡程已達到 2397 公裡。同時根據公開報道,河南為 2176 公裡,湖北為 2064 公裡。
今年的湖南省政府工作報告多次提到 " 高鐵 "。包括打造 " 軌道上的長株潭 ";深入推進沿京廣、滬昆、渝長廈通道的三大經濟帶建設;促進張吉懷高鐵沿線文旅融合發展等。
值得注意的是,2016 年 1 月出版的《新湘評論》曾刊發 " 中共湖南省委政策研究室箴言釋 " 署名文章,其中對于打造高鐵樞紐推動湖南崛起有詳細闡述——
在我國經濟由東向西、由沿海向内地推進梯度發展的新棋局中,打造中部地區的綜合交通中心樞紐,顯得意義非凡。誰先做成了交通中心,誰就搶占了配置資源的制高點,誰就可能成為未來的經濟中心。中部有幾個省會城市意識到了這個問題,正在不遺餘力地争取。
省會長沙不僅是廣東、廣西北上的重要門戶,也是雲南、貴州通向東北方向的重要通道,未來還有可能取代武漢,成為成都、重慶通往上海、廈門等沿海城市的捷徑,稱之為高鐵時代的 " 九省通衢 " 毫不為過。
要把區位真正變成優勢,關鍵是交通要給力。雖然長沙在水運上難以與武漢相提并論,但在鐵路、航空等方面可以大有作為。誰是中心城市、首位城市,最終要由市場說了算。長沙應不甘人後、放手一搏,力争成為全國一流、中部領先的綜合交通中心樞紐。
從這篇文章中,可以窺見長沙由 " 十 " 字型交會點變成 " 米 " 字型高鐵網中心點的勃勃雄心。
文章認為,高鐵是長沙在中部地區中最有競争力的一張牌,要打好這張牌,首先便是 " 盡快上馬建設長益常高鐵。"
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如今,長沙至益陽至常德的高鐵已正式通車。據當地媒體報道,未來還将有提速空間。加上 11 月 21 日動工開建的長贛高鐵,長沙距離 " 米 " 字型高鐵網還差東北 - 西南走向那一撇。
公開報道顯示,啟動長九高鐵等項目前期研究已經被地方政府提上議事議程。有意思的是,當地媒體已經開始暢想長沙的 " 逆襲 " —— " 渝廈高鐵全線貫通後,渝廈、京廣、滬昆 3 條高鐵大通道在長沙交會,長沙有望成為中部地區最大高鐵樞紐。"
按照當地的說法," 強省會 " 必先 " 強交通 "。
為此,今年 1 月,長沙召開加快推進國家綜合交通樞紐中心會議,其後迅速出台《關于加快建設國家綜合交通樞紐中心的實施意見》《關于貫徹落實強省會戰略的行動方案(2022~2026 年)》等政策文件,明确表示将用 5 年時間 " 打造輻射全國的鐵路樞紐 "。
包括建成渝長廈高鐵常益長段、基本建成長贛段。推動周邊高鐵線路引入長沙,啟動長九高鐵等項目前期研究,推動 " 米 " 字型高鐵網加快成型,實現鐵路總裡程突破 600 公裡等。
不過,面對應是 " 中國本部鐵路系統之中心 " 的武漢和率先建成 " 米 " 字型高鐵樞紐的鄭州,以及同樣憧憬 " 米 " 字型高鐵網的合肥,長沙如何突圍?
中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀認為,一個地區周邊形成另外的樞紐後,可能會分散掉它原本的一部分人流、貨流,但一段時期後又會達到相對均衡的狀态。
所謂均衡,就是高鐵網絡達到一定水平後不再繼續加密," 因為輻射半徑有限,太密的話可能會造成浪費 "。他希望借此強調,今後的樞紐将不再是過去那種點狀的少數幾個超級樞紐,不再是 " 非到某個地方去 ",而将是 " 多極網絡 ",四通八達。
陳耀說,過去我們拼交通密度、拼互聯互通,待高鐵新格局形成,拼的就是内在的品質和吸引力了。
秦尊文則表示,從整個經濟版圖上來講,各地 " 你追我趕 " 建高鐵樞紐,本身是一個市場競争的過程,同時,這些地方都(發展)起來,還是形成全國統一大市場的必要條件。
" 如果路都不同,它就難以形成一個有效的統一大市場。雙循環需要有客觀的物質條件做支撐,高鐵就是一個重要的手段。" 他強調。
記者 |餘蕊均 編輯 |楊歡 盧祥勇 蓋源源
校對 |段煉
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