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芥末堆文 近日，爲落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，實施首都技能人才 " 金藍領 " 行動計劃，培養更多高技能人才，推進首都高質量發展，北京市起草了《關于加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施意見（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。
意見提出，到 " 十四五 " 期末，首都技能人才占就業人員的比例達到 31%，高技能人才占技能人才的比例達 到 35%。力争到 2035 年，技能人才規模持續壯大、素質大幅提高，高技能人才數量、結構與基本實現社會主義現代化的 要求相适應。
實施急需緊缺高技能人才培養工程
其中提到，要強化職業學校基礎作用，推行産教融合培養模式。采取中等職業學校自主招生、與普通高中同批次并行招生等措施，穩定中等職業學校招生規模。大力實施首都技工院校特色工學一體化人才培養工程，實施北京市技工教育教師素質提升培訓計劃，落實教師全員輪訓和定期到企業實踐制度，完善績效激勵辦法，打造 " 雙師型 "" 一體化 " 教師隊伍。
職業學校畢業生在落戶、就業、 參加機關招錄、事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與同層次普通高校畢業生享受同等待遇。組織公共和經營性人力資源服務機構定期開展線上線下招聘活動，爲職業學校畢業生提供崗位信息。統籌使用現代職業教育質量提升計劃資金，支持職業學校改善辦學條件。
同時，建立産教融合型企業認證制度，納入産教融合型企業建設培育範圍的試點企業，興辦職業教育的投資符合中央規定的，可按投資額的 30% 比例，抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。簡化優化職業教育培訓機構審批流程，推行告知承諾制，實施一體化綜合監管模式，推動各類培訓資源共建共享。加大東西部協作和對口地區技能幫扶力度，開展雄安新區技能提升幫扶行動。
意見同時明确，實施急需緊缺高技能人才培養工程。發布人力資源開發目錄，結合産業發展需求動态調整急需緊缺職業（工種）範圍。支持集成電路、醫藥健康等先進制造業企業轉型升級和提質增效，加強先進制造業高技能人才培養。舉辦全民數字素養與技能提升活動，打造首都數字技能品牌。聚焦 " 農業中關村 " 建設，開展高素質農民培訓， 加大鄉村工匠培育力度，建設 " 工匠園區 "。
鼓勵企業設置技能津貼、班組長津貼、帶徒津貼等
在薪酬分配制度方面，完善崗位績效工資制度，企業技能人才的崗位工資水平要參考技能水平分級确定。鼓勵有條件的區、行業部門發布分職業（工種、崗位）、分技能等級的工資價位信息。國有企業在工資分配上要發揮向技能人才傾斜的示範作用。
對優秀高技能人才可實行年薪制、協議工資制、股權期權激勵等具有市場競争力的薪酬策略。鼓勵企業設置符合技能人才崗位特點的技能津貼、班組長津貼、帶徒津貼等，充分發揮津貼補貼對激勵職工提升技能的重要作用。支持企業爲高技能人才建立企業年金，提供補充醫療保障等。用人單位在聘的高技能人才在學習進修、崗位聘任、職務晉升、工資福利等方面，分别比照相應層級專業技術人員享受同等待遇。
優化穩才留才引才機制。建立和完善高技能人才柔性流動和區域合作機制，鼓勵高技能人才通過兼職、咨詢服務、技術攻關、項目引進、項目合作等多種方式發揮作用。引導企業規範開展共享用工。
健全高技能人才評價機制，健全職業技能等級制度。健全技能崗位等級設置，對設有高級技師的職業（工種），可在其上增設特級技師和首席技師技術職務（崗位），在初級工之下補設學徒工，形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、 特級技師、首席技師構成的 " 八級工 " 職業技能等級（崗位） 序列。大力推進特級技師、首席技師評聘試點。打破學曆、 資曆、年齡、比例等限制，對技藝高超、業績突出的一線職工，企業可直接認定高級工以上職業技能等級。
意見還指出，在加強資金保障方面，合理安排各類專項資金用于高技能人才培養工作，落實企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額 8% 的稅收政策。支持各區将高技能人才納入本區人才項目，提供住房、教育、醫療等各方面保障服務。
