從目前多種信息源顯示，還有三大利好，支撐養老金在 2023 年繼續上漲，有望實現 "19 年連漲 "。但是，這種福利隻适合于享受城鎮職工養老險的退休人員。
有一個群體，期盼養老金上漲的心情最為強烈。那就是農民老人（含農村老人、沒有社保的農民工、沒有社保的農村打工族）群體。
農村老人參與的城鄉居民養老保險，全國平均水平隻有 190 元左右，高于 1000 元的隻有上海地區，其他地區和城市隻有幾百元不等。
有些農村老人提出，能不能給農民老人統一上漲養老金，年滿 60 歲以後，每年上漲 100 元，平均壽命預估為 76 歲（全國平均 77 歲，北上廣平均 81 歲），那麼，漲到 76 歲能拿到 1600 元至 1800 元之間。讓農村老人安心養老、安度晚年，實現 " 共同富裕 "。
這個問題受到熱議，有必要從社保專家的意見和農民老人兩方面的意見進行探讨。
第一，社保專家的解讀。
一是，違反繳費機制的經濟規律。
不管是城鎮職工養老保險還是城鄉居民養老保險，都遵循多繳多得、長繳多得的基本原則，也就是說，退休之前繳得多、退休之後領得多，既符合經濟規律，也符合現實的常識。農村老人提出，按照年齡統一标準，不考慮繳納的 " 貢獻 "，也是一種平均主義，對繳費多的人不公平。
二是，地區之間的經濟水平和消費水平差距巨大。
統一按照年齡發放養老金，明顯不合理。目前，城鄉居民養老金最高的地區是上海，高達 1300 元；就連北京等其他一線城市也低于 1000 元，大多數地區隻有 100-300 元。統一個标準，偏遠地區的人樂了，經濟發達地區的人也不平衡了。
三是，城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險的成熟度不同。
職工養老保險，從上世紀 50 年代開始到 992 年初步完善再到如今，參保人數達到了 10 億人以上，養老基金的大池子已經蓄了幾十年的水，有實力支持上調基本養老金。
城鄉居民社保（包括新農保、城居保），二者分别于 2009 年和 2011 年啟動試點，2014 年才全國覆蓋，還不到 10 年時間，繳費人數少，繳費積極性低，大池子裡的水隻有 1.3 萬億，經濟實力不允許上調太多。
四是，城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險繳費基數不同。
職工養老保險的繳費基數，是以上一年全省社平工資的 60%-300% 進行确定。我們以 2022 年山西省的繳費基數為例，下限為 3548 元，上限為 17742 元，一年養老保險的累計繳費成本：3548 × 24% × 12=10218 元至 17742 元 × 24% × 12=51096 元。
城鄉居民養老保險的繳費檔次，是分為很多檔次的，有的省份細分為 12 個檔次，從 200 元到 2500 元不等，而且是一年繳費。比如，山西省的最低繳費檔次為 200 元，最高為 5000 元。繳費成本遠遠低于職工社保的最低基數，所以，農民的社保待遇遠低于職工的社保待遇。
二、農民老人也有自己的呼聲。
一是，農民及農民工為中國城鎮建設和工業發展做出了巨大貢獻。
正如三農專家溫教授所說：城市的發展和工業的發展是低成本的發展，實際上是讓廣大農村出讓了利益。過去幾十年，農民出讓了巨大利益，等年齡大了，得到一些回報或傾斜照顧也是應該的。
二是，法律要求養老金應該上調。
《社會保險法》第 18 條規定：要根據職工平均工資增長、物價上漲情況，适時提高基本養老保險待遇水平。2022 年 9 月份，全國物價同比上漲 2.8%，其中生活必需品的價格上漲明顯，極大了增加了退休人員的生活成本。城裡人需要吃飯，農村人就不需要吃飯了？
三是，我國經濟保持正增長。
2022 年上半年中國經濟同比增長 2.5%，經濟保持正增長，财政收入增加，也應該讓所有退休人員（含農村老人）共享成果。在口罩因素下，2020-2022 年，都為退休人員上調了養老金，為什麼不能給農村老人上調養老金呢？
三、如果實現滿 60 歲每年漲 100 元的願望
目前，全國有 60 歲及以上的農村老人 1.6 億人左右。目前，城鄉居民養老金大池子裡的水大約有 1.3 萬億元左右。沒有這麼多錢支持上漲。
PS：堅持 " 老有所養 " 是基本原則，老所有養，也應該惠及所有老人。農村的老人生活更艱苦一些，能提高到 1000 元，就可以安度晚年了。
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