财聯社 1 月 23 日訊（記者 彭科峰）監管部門否決不合格高管任職資格申請已不罕見，但今年開年以來，已有兩名已經上任的銀行高管在事後被監管撤銷任職資格批複。其中一人更是上任十年之後被監管 " 奪職 "。
1 月 22 日下午，國家金融監督管理總局官網披露，中信銀行烏魯木齊分行行長助理程偉被撤銷任職資格，監管責令該行盡快免職。此前 4 天，九江銀行合肥包河支行行長周青玲也在上任行長十年後，被監管撤銷行政許可。
那麽，不具備本科學曆的程偉此前緣何被推薦出任中信銀行烏魯木齊分行行長助理？1 月 23 日下午，财聯社記者就此聯系了中信銀行相關人士，至發稿時止，未獲答複。
某券商銀行業分析師向财聯社記者表示，無論是在高管任職資格審核時發現問題，監管部門及時叫停，還是高管在上任之後因爲種種原因被監管發現不符合要求，事後給予追責，其核心目的都是爲了确保 " 才配其位 "。行長、副行長、董秘等都屬于對所在機構有重要影響力的人，不能讓不合格者混入其中，否則會增加金融風險。此外，從另外一個角度來看，這些向監管推薦不合格高管的銀行機構也需要對其高管選拔機制進行反思。
學曆不達标 中信銀行一分行行長助理遭監管 " 奪職 "
1 月 22 日，監管披露，2023 年 9 月 13 日，國家金融監督管理總局新疆監管局作出《國家金融監督管理總局新疆監管局關于程偉任職資格的批複》（新金監複〔2023〕37 号），對中信銀行程偉拟任烏魯木齊分行行長助理的申請事項予以核準。
但是，經調查核實，程偉不滿足《中國銀保監會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》第八十七條第三款有關股份制商業銀行分行行長助理應具備本科以上學曆的規定。根據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條，監管決定撤銷《國家金融監督管理總局新疆監管局關于程偉任職資格的批複》（新金監複〔2023〕37 号）。
國家金融監督管理總局新疆監管局要求，自本決定下發之日起 5 日内，中信銀行應按要求免去程偉烏魯木齊分行行長助理職務。 這也意味着，程偉在行長助理的職位上僅呆了不足半年，就需要離職。
1 月 23 日，财聯社記者查詢獲悉，修訂後的《中國銀保監會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》第八十七條第（三）項明确規定：" 拟任股份制商業銀行分行（異地直屬支行）行長、副行長、行長助理，分行級專營機構總經理、副總經理、總經理助理的，應當具備本科以上學曆，從事金融工作 5 年以上或從事經濟工作 9 年以上（其中從事金融工作 2 年以上）"。
虛構從業年限 九江銀行一支行行長十年後被 " 秋後算賬 "
1 月 18 日，監管網站披露，原安徽銀監局于 2013 年 10 月 31 日向九江銀行合肥分行發出相關批複（皖銀監複〔2013〕207 号），對周青玲的九江銀行合肥包河支行行長任職資格申請作出準予行政許可的決定。
監管部門指出，經調查核實，2013 年 10 月 24 日，九江銀行合肥分行向原安徽銀監局報送了相關材料及附件。申請材料中關于周青玲金融從業年限 "5 年 " 及 " 在其他單位無兼職 " 的承諾均與事實不符。九江銀行合肥分行申報周青玲任職資格時，周青玲實際金融從業年限不符合《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》（中國銀監會令 2006 年第 2 号）第一百二十八條第三項的規定。
國家金融監督管理總局安徽監管局表示，根據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規定，決定撤銷《中國銀監會安徽監管局關于九江銀行股份有限公司合肥包河支行開業的批複》（皖銀監複〔2013〕207 号）第二條 " 核準周青玲的九江銀行股份有限公司合肥包河支行行長任職資格 " 的決定。
财聯社記者查詢發現，《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》（中國銀監會令 2006 年第 2 号）第一百二十八條第三項内容爲，拟任國有商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行支行行長，城市信用社股份有限公司分社經理及臨時主持工作超過 3 個月的支行副行長、分社副經理的，應具備大專以上學曆，從事金融工作 4 年以上或從事經濟工作 8 年以上（其中從事金融工作 2 年以上）。這意味着，在出任九江銀行股份有限公司合肥包河支行行長時，周青玲從事金融工作還不到 4 年。
去年 23 名不合格銀行高管在上任前被監管否決
銀行作爲持牌金融機構，其高管任職均需監管部門核準，絕不是金融機構自行任命就可以。
據财聯社記者梳理，僅僅去年一年，就有 23 名拟任銀行高管、董事在上任之前被監管部門否決，涉及股份行、城商行、農商行、村鎮銀行、農信社等各類金融機構。其中，農商行系統被否決人數最多，達到 9 人，村鎮銀行系統次之，達到 7 人。
此外，據原銀保監系統年内發布批複的公開信息，2022 年約有 35 名金融業拟任高管任職資格被否。這意味着過去兩年，至少有 58 名拟任銀行高管被監管拒之門外。
從公開披露的監管批複文件看，絕大多數被否案例均系上任之前，事後撤銷任職資格批複的案例非常罕見。
從監管否決拟任銀行高管的原因來看，絕大部分爲經考察後，這些銀行機構推薦的高管資曆、能力和崗位要求不符合。
不過，也有個别人的原因堪稱 " 奇葩 "。比如去年，浙江平陽浦發村鎮銀行股份有限公司拟任董事陳曼秋，經審核其目前身兼數職，工作繁忙。資格審核期間，監管部門多次約見陳曼秋，其均無法确定任職資格考察談話時間，也未按要求參加任職資格考察談話，最終被監管否決。
