" 用戶注銷手機号等于出賣自己。當手機号不用了，去營業廳注銷，過一陣運營商會重新将手機号投入市場銷售。下一個用你手機号的人，可以用手機驗證碼登錄你的支付寶、微信等各類軟件，後果不堪設想。"
安徽一位民警日前在社交賬号發布的這則科普視頻火了。他所談的場景是 " 二次放号 "，是指老用戶停用或棄用手機号後，号碼由運營商收回，空置一段時間再次投放市場供新用戶選擇。這種循環使用碼号資源是國際通行做法。但其引起的網絡熱議，也讓人們開始擔憂這背後個人信息洩露和财産安全的風險。
4 月 7 日，三大運營商客服均告訴記者，一般在用戶主動銷号時，工作人員都會主動提示先解綁相關應用，然後再去辦理注銷。
但是市面上仍然多次爆出相關信息洩露事件。多位接受新京報記者采訪的法律專家和分析師表示，可以讓 " 二次号碼 " 等待更長時間再流入市場，運營商也可以考慮對 " 二次号碼 " 采取如在重新分配前進行更嚴格驗證程序等措施，第三方互聯網平台或應用則應該加強賬号安全措施等。
現狀" 二次放号 "：行業正常操作但存隐憂
針對網絡熱議的 " 二次放号 "，三大運營商客服均告訴記者，手機号碼經過冷卻之後要二次投放市場，這是國家相關部門的規定，号碼資源需要循環使用。
" 手機号碼二次銷售是國際慣例，因爲号碼資源有限，所有運營商基本都這麽做。" 市場研究機構 Omdia 首席分析師楊光對記者說。
三大運營商客服向記者表示，手機号在銷戶後有 90 天冷凍期，在 90 天冷凍期間内，運營商會采取措施剝離該号碼與之相關的業務，例如套餐、積分等。90 天冷凍期後号碼會再次進入号碼庫用于後續市場投放。但第三方平台信息無法清除。
消費者去營業廳辦理新手機号，有多大概率會購買到曾被使用過的老号碼？中國移動客服告訴記者，如果想要全新号碼，需要在營業廳選擇新号碼段，比如像 17 或者 19 開頭的号碼段，而如果是一些老号段，比如 18 或者 13 開頭，就有可能是二次使用的。" 用戶可以根據自己喜好自主選用全新号碼或者老号段。價格上沒有區别。"
" 二次放号 " 是行業正常操作，但其中存在的個人信息洩露風險卻令人們擔憂。此前已經爆出多起 App ( 應用程序 ) 被注銷過的手機号新主人登錄的案例。北京的金女士手機短信每月都會收到一個公積金繳存和餘額信息，但是這信息并非她自己的，而是她當前手機号上一個用戶的。" 已經連續收到 2 年多了。" 雖然這些短信沒有透露更多個人信息，但她感覺仍然是挺敏感的内容。
對此，三大運營商客服均表示，一般在用戶主動銷号時，工作人員都會主動提示，如果綁定銀行、支付寶、微信等第三方軟件，建議先解綁，然後再去辦理注銷。
4 月 7 日，記者就未解綁銀行預留手機号是否存在風險咨詢了中國農業銀行支行和中國銀行支行，上述兩家支行工作人員表示，即使能夠獲得手機驗證碼，使用手機銀行 App、支付寶、微信支付還需要支付密碼，還得跟賬戶實名信息做匹配，" 風險應該較小，免密支付可能會有影響 "。
針對銀行在預留手機号未更改前向原手機号發送提示賬戶餘額等短信是否可能存在信息洩露風險，中國農業銀行支行工作人員表示，這類短信隻提供銀行卡尾号，對方無法從短信知曉完整銀行卡号。
但上述兩位工作人員也表示，不能完全保證不存在風險。她們建議手機号、身份證等重要信息一旦發生變更，應前往銀行更新信息，以免影響賬戶使用或留下風險隐患。
提醒運營商：需要用戶注銷号碼前主動解綁
據新華社 2022 年 7 月 21 日報道，工信部開發了 " 一證通查 2.0" 服務，用戶憑借手機号碼和身份證号碼後六位，便可查詢本人名下手機号碼關聯的互聯網賬号數量。該查詢目前支持騰訊、阿裏巴巴、百度、快手、抖音等企業的 16 個互聯網賬号查詢，可以通過 " 工信微報 "" 工信部反詐專班 "" 中國信通院 " 微信公衆号、運營商 App、支付寶小程序等多種途徑進行查詢。
中國移動客服還表示，後續中國移動将在工信部的指導下繼續擴大二次号碼解綁服務覆蓋的應用範圍，同時，也将進一步加強客戶營業廳銷号前的解綁提醒。中國聯通也表示，未來希望有更多互聯網企業加入到信息共享通道服務機制中。
不過上述服務隻能幫助用戶查詢已經綁定的 App，并不能使用戶銷号時自動解除相關平台賬号的綁定。
中國移動客服解釋稱，運營商隻能注銷自己内部的業務，但沒辦法跨平台注銷其他公司的業務。" 我們隻能覆蓋移動範圍之内的。能操作解綁的隻有應用提供方和用戶。" 中國聯通客服也表示，他們沒有權限去幹涉第三方平台的賬号綁定。也沒有渠道去取消機主在第三方注冊的信息。
" 第三方涉及的面比較廣。" 中國電信客服對新京報記者表示。針對可能存在的手機号關聯第三方賬号争議，上述客服表示，如果用戶反饋了相應情況，中國電信會協助用戶進行賬号申訴，提供銷号時間節點證明。
注銷号碼還存在另一種風險情況。現實中，有些用戶在不想使用某個号碼之後，就在某個時間點直接棄用了，還有的用戶是欠費之後棄用。
上述中國移動客服表示，用戶的手機卡如果欠費停機時間超過一定時間，會自動銷号。這種情況沒法提示，用戶也就接收不到解綁賬号提醒。" 号碼已經欠費停機，我們是打不過去電話的。"
" 欠費銷戶的情況沒有辦法提示，跟主動銷戶相比風險會大一些，可能需要用戶自行承擔，中國電信能做的提醒都會發短信告知。" 中國電信客服說道。
" 也請廣大用戶在注銷号碼前主動解綁、更換各類應用關聯的手機号碼，尤其是社交、金融等應用，以免影響個人使用與信息、資産安全。" 中國移動客服說。
觀點專家：注銷後個人信息的處理也需要關注
如何更好應對注銷手機号可能導緻的信息洩露風險？
" 網絡平台運營者在服務過程中，除手機号外，還應該配套其他身份信息，如身份證、人臉識别等，尤其在涉及财産、重大人身權利的網絡服務方面。" 中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍建議。他認爲，手機号碼相對身份證來說還不太穩定，人口流動、網絡服務選擇等都可能造成手機号變更。
他同時認爲，爲解決注銷問題從而擴大平台獲取用戶個人信息的範圍，個人信息洩露風險也會相應提高。" 較簡單的解決思路是盡量減少手機号碼認證，身份證認證效果可能更好些。"
朱巍表示，注銷後個人信息的處理也需要關注，注銷後的信息處理責任、标準、程序、監管都應該有明确、統一的規則。" 法律規定必須銷毀、脫敏，到底做沒做老百姓也不知道。"
