醫保支付方式改革已在全國大部分地區展開,有群衆擔心醫保待遇會有變化。醫保支付方式怎麽改?對參保人有什麽影響?圍繞群衆關切的問題,國家醫保局有關負責人做出了解答。
支付方式改革的目的絕不是簡單 " 控費 "
問:有人說醫保支付方式改革是因爲醫保基金沒錢了,要控制費用支出。這一說法有根據嗎?
答:醫保支付方式是醫保經辦機構向醫療機構支付費用的具體方式,包括按項目付費、按病種付費、按床日付費等,不同方式對臨床診療行爲有不同的引導作用。我國先後啓動 DRG(按病組)和 DIP(按病種分值)付費支付方式試點。到去年底,超九成統籌地區已開展 DRG/DIP 支付方式改革。改革後,改革地區住院醫保基金按項目付費占比下降到 1/4 左右。
需要說明的是,支付方式改革的目的絕不是簡單的 " 控費 ",而是引導醫療機構聚焦臨床需求,采用适宜技術因病施治、合理診療,避免大處方、濫檢查,更好保障參保人員權益。改革後的支付标準随社會經濟發展、物價水平變動等适時提高。每年,醫保基金支出都維持增長趨勢,并高于 GDP 和物價的增幅。
從未出台 " 單次住院不超過 15 天 " 之類的限制性規定
問:這幾年,在一些地區,有患者住院 2 周後被要求出院,再重新入院,說是支付方式改革後有規定 " 單次住院不超過 15 天 "。這是怎麽回事?
答:國家醫保部門從未出台 " 單次住院不超過 15 天 " 之類的限制性規定。2022 年,國家醫保局還專門印發《關于全面排查并取消醫保不合理限制的通知》,要求各地醫保部門全面深入排查對醫療機構的不合理限制,存在問題的地方已完成清理。
" 單次住院不超過 15 天 " 的情況,可能是部分醫療機構爲了完成 " 平均住院日 "" 次均費用 " 等考核指标,設置比較粗放的管理措施。對于将醫保支付标準的 " 均值 " 變 " 限額 ",以 " 醫保額度到了 " 爲理由要求患者出院、轉院或自費住院等情況,我們堅決反對并歡迎群衆舉報,将予以嚴肅處理。
符合條件的新藥新技術可按實際發生的費用結算
問:按病種付費模式下,醫療機構添置新設備或給患者使用價格高的新藥,會不會産生成本壓力?醫務工作者看診過程中使用新藥新技術 " 花超了 ",績效收入會不會受影響?
答:個别地區個别醫療機構出現這樣的問題,不是支付方式改革的初衷。相反,爲支持臨床新技術應用、保障重病患者得到充分治療,支付方式改革中還引入了相關規則,如符合條件的新藥新技術可不納入病種支付标準的 " 除外支付 " 規則,顯著高于病種平均費用的重症病例 " 特例單議 " 規則,這些都可按實際發生的費用結算,請廣大參保人、醫療機構和醫務人員放心。
醫療問題非常複雜,醫療領域技術進步也很快,醫保支付政策肯定有與醫療實際不匹配、落後于臨床發展的地方。爲此,國家醫保局正建立面向廣大醫療機構、醫務人員的意見收集機制和 DRG/DIP 分組規則調整機制,以醫務人員提出的意見建議和客觀發生的醫療費用數據爲基礎,對分組進行動态化、常态化的調整完善,定期更新優化版本,充分回應醫療機構訴求,确保醫保支付方式的科學性、合理性。
來源:人民日報