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文 | 氨基觀察
第四款 CAR-T 療法納基奧侖賽上市後,市場興緻乏乏,但有一個信号不得不關注。
據哈爾濱血液病腫瘤研究所所長馬軍教授對媒體透露,合源生物的納基奧侖賽定價 99.9 萬元。這是目前國内價格最低的 CAR-T 療法,打破了 CAR-T 療法百萬的定價門檻。
在正常商業環境中,當市場上已經有四款産品,價格戰在所難免。适應症不同但靶點相同,納基奧侖賽定價直接比其他 CAR-T 療法低了二三十萬正常。
但某種程度上,這是國産 CAR-T 療法的無奈之舉。
無法擺脫 " 天價 " 标簽,進不了醫保,想靠患者自付打開市場,無異于天方夜譚。在這方面,上市兩年的 CAR-T 元老阿基侖賽和瑞基奧侖賽最有感觸。
2023 醫保 " 國談 " 結束了,阿基侖賽和瑞基奧侖賽依舊沒能坐上談判桌。
實際上,近兩年,這兩款 CAR-T 療法均曾進入過當年醫保目錄調整初審名單,但最終并未進入醫保。今年也沒有例外。
對于整個行業而言,不管療法有多新穎,又或是技術有多先進,最終目的隻有一個,就是讓患者獲益,而這取決于療效和可及性。
已上市的 CAR-T 療法都在講可及性,尋找更多支付方的支持。但現實是,現階段依靠降價進醫保、擴大可及性,可能性極小。
盡管監管鼓勵創新,但國家醫保在維持資金正常運轉的同時需兼顧公平性,确保醫保支付的可持續性。從過往經驗看,高價藥很難獲得醫保的支持。動辄百萬的 CAR-T 療法,距離坐上談判桌還有較大的距離。
醫保談判藥品基金測算專家曾表示,國家醫保目錄内所有藥品年治療費用均未超過 30 萬元;上一個進入醫保的天價藥諾西那生鈉,從 70 萬元被靈魂談至 3.3 萬元。這樣的地闆價,又有幾個天價藥肯接受呢?
天價藥,在國内到底該如何生存呢?這仍是需要各方去持續思考、解決的一個問題。
01 連續缺席的醫保談判
今年已經是 CAR-T 療法奮戰醫保的第三年。
2021 年,複星凱特的阿基侖賽剛獲批不久,就積極參與醫保申報并成功進入初審目錄。國談期間,"120 萬一針抗癌神藥首次進入醫保談判 " 還一度上了熱搜。
但由于價格太高,阿基侖賽雖通過了形式審查,最終仍未能進入醫保。藥明巨諾的瑞基奧侖賽則因爲獲批較晚無緣該次談判。
到了 2022 年,阿基侖賽因爲沒有進行申報,甚至沒有出現在通過形式審查的申報藥品名單中;藥明巨諾雖然主動申報并通過形式審查,卻依然沒有談判成功。
今年,這兩款 CAR-T 療法都進行了申報,且通過了形式審查,但最終還是未能進入今年的醫保談判名單。
馴鹿生物踩線獲批的伊基奧侖賽并未出現在初審名單中,而就在國談前不久,合源生物的 CD19 CAR-T 納基奧侖賽注射液獲批上市,用于治療成人複發或難治性 B 細胞急性淋巴細胞白血病(r/r B-ALL)。
至此,國内已有四款 CAR-T 療法獲批上市。明年,或許将看到它們一同奮戰醫保的場景。
但天價,始終是 CAR-T 療法無緣醫保談判的核心問題。
從過往經驗看,高價藥很難獲得醫保的支持。因爲國家醫保定位的是保障基本,堅持盡力而爲、量力而行,所以隻有天價藥降價到醫保可接受範圍之内,才有可能被納入。醫保談判藥品基金測算專家曾表示,國家醫保目錄内所有藥品年治療費用均未超過 30 萬元
而因爲受限于制造工藝特殊性等因素,CAR-T 療法定價較高,國内此前上市的三款療法均超過 100 萬元。
目前,定價最低的是剛剛上市的納基奧侖賽,價格爲 99.9 萬元,打破了 CAR-T 療法百萬的定價門檻。但這也僅僅隻是藥物的價格,加上治療成本,患者的負擔仍會進一步上升。
天價與腫瘤神藥的 " 光環 ",使得 CAR-T 療法在醫保準入方面年年受到極大關注。但對于現有 CAR-T 療法來說,因技術特點價格昂貴,從百萬降到 30 萬,難度較大。
價格過高,難以進入醫保,商業保險的覆蓋力度也有限,這導緻了在國内上市的 CAR-T 療法,面臨銷售業績難以令人滿意的局面。
今年上半年,先驅藥明巨諾的銷售收入依然隻有 8774 萬元,虧損額接近 4 億元。
某種程度上,CAR-T 療法在中國的成功,長時間停留在藥物通過審批那一刻。
02 主動降價之難
所有人都要回答這樣一個問題,高昂的成本,有限的支付市場,CAR-T 療法的商業化下半場怎麽走?
事實上,不隻是 CAR-T 療法,天價藥幾乎都面臨着這樣的支付困境。
比如進口原研藥。過去幾年,漂洋過海而來的重磅原研藥不少,但真正能夠在國内大放異彩的卻不多,老 " 藥王 " 修美樂也一度叫好不叫座。近年來,可以排得上号的可能也僅有 PD-1。
大部分創新藥 " 折戟 " 中國市場的原因也不複雜,定價過高帶來的商業化災難。
回到國内藥企來說,天價藥給藥企帶來一個兩難困境:要麽降價,要麽出海。
很多創新藥會在醫保談判前主動降價,以求在新一輪的醫保談判中獲得先機。然而,從 CAR-T 療法連續三年奮戰醫保無果,也不難得出結論,主動降價很難。
目前市場上有 4 款療法,雖然已有價格戰的苗頭顯現,但從 129 萬降至 100 萬,并不足以進入醫保。
參考曾經的天價藥諾西那生鈉,從 70 萬元主動降至 55 萬元後,最後醫保談判 3.3 萬元成交。這樣的降幅,顯然不是 CAR-T 企業能接受的。因爲除了前期付出的研發成本、銷售費用,CAR-T 的高成本還有很大一塊原因在于後續運營。
不同于傳統藥物商業化運營,CAR-T 生産包括制備、質檢、制劑和冷鏈運輸等多部分,藥企需要負責從臨床單采、生産、到定點醫院端回輸的管理。這些生産和應用的痛點都需要花心思、精力和金錢去解決,也都會折算在藥企的成本中。
對于其他天價藥,尤其是很多孤兒藥患者群體規模偏小,注定隻能在定價方面做文章。
全球範圍内,罕見病藥物的定價都要遠高于普通藥物。Evaluate Pharma 在《2019 年孤兒藥報告》中指出,2018 年銷售額排名前 100 名的孤兒藥中,每位患者每年的平均成本爲 15.09 萬美元,而非孤兒藥物的平均成本爲 3.37 萬美元,接近 4 倍的差距。
當然,藥物研發需要投入不菲的研發成本,藥物定價需要出于商業考慮,我們不能用道義去簡單評判。畢竟,任何一家藥企都需要盈利。也隻有這樣,才會誕生更多患者亟需的治療藥物。
這種背景下,如果産品能夠成功出海,情況就不一樣了。
03 先出海,再征戰國内
目前看,傳奇生物的 CAR-T 出海,已經爲商業化難題找到了一個最優解。
2022 年 2 月 28 日,傳奇生物的 CAR-T 療法西達基奧侖賽,正式獲得 FDA 批準,用于治療複發 / 難治性多發性骨髓瘤患者。
在海外市場,因爲商業保險的充分參與,擁有 CAR-T 的藥企對其商業化有底氣。西達基奧侖賽在美國的定價爲 46.5 萬美元,是目前全球最貴的 CAR-T 産品。此前,強生的一位發言人曾表示,預計大多數保險公司和醫療保險将會爲西達基奧侖賽買單。事實證明,的确如此。
由于突出的療效,西達基奧侖賽客觀緩解率爲 98%,嚴格完全緩解率爲 80%,上市後,其海外收入持續亮眼增長。
根據強生最新公布的三季報,其與傳奇生物合作的 BCMA CAR-T 療法 Carvykti 三季度銷售額 1.52 億美元。這已經超過去年全年的銷售額。
去年,傳奇生物營收 1.17 億美元,淨虧損 4.46 億美元。其中,Carvykti 2022 年總銷額 1.334 億美元,按照與強生的合作協議,傳奇生物獲得 6668 萬美元。
先出海,再征戰國内市場,換句話說,先賺足夠多的美金,在探索國内商業化,藥企的商業化壓力會小很多。
這與 70 萬天價藥諾西那生鈉願意以 3.3 萬入醫保的底層邏輯并無二緻。渤健之所以願意諾西那生鈉以 " 地闆價 " 被納入醫保,是建立在其在海外銷售額三年創收 60 億美金的基礎上。還有一點,其在海外遭遇競争對手的挑戰。
但對于國内藥企來說,這條路要求更高。
率先出海,或是立項之初就定位全球,意味着要投入巨大資金、資源推動全球多中心臨床,以此說服 FDA;甚至一些藥物,還要做頭對頭臨床。一旦失敗,對于絕大部分 biotech 來說,這可能将是滅頂之災。
當然,如果臨床數據足夠優異,也可以像傳奇生物一樣尋求強援。與強生的合作,讓傳奇生物在海外臨床、産業化、銷售等方面沒了後顧之憂。目前強生已将西達基奧侖賽推廣至美國、歐盟、日本上市。
曆經 6 年,西達基奧侖賽于 2022 年在海外實現商業化,且銷售額在未來幾年大概率會實現逐年攀升,雙方圍繞西達基奧侖賽的全球臨床開發項目也在有條不紊的進行中,向血液腫瘤領域前線推進。
與此同時,今年 1 月,CDE 将西達基奧侖賽上市許可申請納入優先審評審批程序。
不難想象,在國内天價藥生存問題解決之前,西達基奧侖賽依舊是以賺美元爲主。這無疑是一條讓很多 CAR-T 同行羨慕,但又困難重重的道路。
04 大浪淘沙時刻
降價難、出海也難,回到一切的根源,以 CAR-T 療法爲代表的天價藥,在國内到底該如何生存?
支付難題方面,除了寄希望于國家醫保,惠民保、商業保險等是目前解決 CAR-T 療法高額治療費用的重要方式。
幾乎所有 CAR-T 療法都在講可及性,尋找更多支付方的支持。
複星醫藥在半年報中介紹,阿基侖賽累計惠及超過 500 位淋巴瘤患者,被納入超過 90 款省市惠民保和超過 60 項商業保險。
藥明巨諾則在半年報中提到,截至 2023 年 6 月 30 日,瑞基奧侖賽已已被列入 62 個商業保險産品及 91 個地方政府的補充醫療保險計劃。85 名已回輸公司産品的患者中有 42 名患者獲得保險補償,賠付比例爲 38% 至 100%。
剛剛獲批上市的第四款 CAR-T 療法納基奧侖賽已經開出首張處方,合源生物 CEO 呂璐璐表示:" 我們獲批的第二天就進了河北省的惠民保。我們天津的首張處方已經出來,這個患者已經納入了商保 80% 的支付報銷。"
但這還遠遠不夠。
目前來看,産業技術的更新是最有可能的破局點。定制化生産、昂貴的上遊原材料和生産設備、複雜的供應鏈體系等綜合因素是 CAR-T 療法價格居高不下的核心原因,自然也是改進的方向。
原材料國産化替代程度提升,生産工藝優化等等,任何一個環節的改善,都有可能帶來 CAR-T 療法成本的大幅下降。假如 CAR-T 産品的價格在現有價格基礎上大幅下降,再結合惠民保商業保的多種保障,CAR-T 成爲大部分患者可及的療法并非遙不可及。
目前,包括藥明巨諾、恒潤達生、科濟藥業等藥企在病毒載體等方面嘗試攻堅,希望能夠帶來更低的生産成本,惠及更多患者。
與此同時,也有部分藥企在技術層面嘗試突圍,在探索異體 CAR-T、CAR-NK 等通用型細胞治療産品方式,以降低最終的生産成本。
随着更多國内藥企的持續探索,CAR-T 療法在國内的可及性必然會持續提升。大浪淘沙時刻,率先突圍的藥企,也必然會收獲相應的回報。
CAR-T 之外,關于所有天價藥的生存難題,既需要藥企探索降低成本、降價之路,也需要政府加強引導、社會各界共同探索支付創新機制。
比如,在罕見病領域,采取 "1+N" 的罕見病用藥保障機制已成業内共識,即以政府基本醫保爲主要手段,地方保險、商業保險、慈善公益基金等社會多方形式參與。
根據醫保局今年 8 月份發布的數據,通過醫保目錄準入談判,已累計将 26 種罕見病用藥納入醫保藥品目錄,平均降價超 50%。未被納入醫保的罕見病藥物,支付主要靠地方政府的諸多模式。
目前,全國各地形成了多層次醫保體系,包括醫療救助、大病談判、商業健康保險、惠民保等多個模式。當然,地方政府财力有限,支持力度也會受限。
不過,辦法總比困難多。
事實上,天價藥一直是衛生經濟學專家們的一大研究課題,因爲它太具代表性了。對于這類藥物,如果醫保能夠在基金承受能力、藥企回報和患者可及性三者之間找到平衡,那很多常規創新藥的支付問題也将迎刃而解。
解決天價藥問題的過程注定艱難,但我們也應當滿懷希望,金錢不應該成爲比疾病更難逾越的鴻溝。