超範圍違法占用集體林地，廣東建工（SZ002060）控股公司被罰約 433 萬元；通過逃避監管的方式排放污染物，聯德股份（SH605060）控股公司、遠東傳動（SZ002406）控股公司收罰單⋯⋯
2024 年 11 月第五周，哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈？且看 A 股綠色周報第 181 期。
每日經濟新聞聯合環保領域知名 NGO 公衆環境研究中心（IPE），自 2020 年 9 月起，基于 31 個省（區、市）、337 個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據來源，每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環境信息數據，發布 "A 股綠色周報 "，旨在借助環境數據庫及專業解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環境信息更加陽光透明。
根據 11 月第五周收集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有 20 家上市公司在近期暴露了環境風險。
一周綠鑒：違法占用林地，公司回應稱正在整改
在企業管理能力、财務狀況、行業競争等因素之外，環境風險日漸成爲上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展，也關乎企業形象。
本期數據顯示，生态環境領域違法違規等風險信息共關聯到 20 家上市公司。其中，10 家屬于國資控制的企業。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，20 家上市公司背後有 273.89 萬戶的股東，投資标的登上環境風險榜，可能使他們面臨投資風險。
值得注意的是，本期數據顯示，因違法占用林地或擅自改變林草地用途，4 家上市公司關聯企業被罰，罰款合計 640.925 萬元。
其中，廣東建工控股公司普定縣粵水電能源有限公司（以下簡稱普定能源）因超範圍違法占用集體林地，被普定縣住房和城鄉建設局罰款 432.756 萬元。
信用中國收錄文号爲 " 普綜罰字〔2024〕02040 号 " 的處罰書顯示，2024 年 5 月普定縣粵水電能源有限公司在取得《使用林地審核同意書》的情況下，超範圍違法占用、破壞普定縣坪上鎮、補郎苗族鄉、猴場苗族仡佬族鄉地界集體林地 28.8504 公頃（288504 平方米）建設貓洞來腰鼓風電項目。依據《中華人民共和國森林法》有關條款，普定縣住房和城鄉建設局責令普定能源在 2025 年 4 月底前恢複 28.8504 公頃（288504 平方米）原狀。同時，按每平方米 15 元的标準處罰，罰款 432.7560 萬元。
11 月 27 日，《每日經濟新聞》記者通過廣東建工公開電子信箱發送采訪函。11 月 29 日，廣東建工工作人員電話回複記者，當事公司不在當地環保信息披露名單，故當事公司不會針對該處罰進行信息披露。廣東建工将會在年度報告中信息披露。目前，處罰書中相關問題正在整改。
不僅如此，中國能建（SH601868）控股公司中國能源建設集團雲南火電建設有限公司（以下簡稱雲南火電建設）因相關項目占用林地 71.057 畝，被尋甸回族彜族自治縣林業和草原局罰款 92.1272 萬元。
信用中國收錄文号爲 " 尋林罰決字〔2024〕第 6 号 " 的處罰書顯示，中國能源建設集團雲南火電建設有限公司（二标段）烏東德電站送電廣東廣西輸電工程送端電站側祿勸換流站至龍海（白邑）線路，在昆明市尋甸回族彜族自治縣境内占用林地 71.057 畝，其中：生态公益林 52.921 畝；商品林 18.136 畝，占用的林地種植條件遭嚴重毀壞。依據《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條第一款，雲南火電建設被尋甸回族彜族自治縣林業和草原局罰款 92.1272 萬元。
11 月 27 日，《每日經濟新聞》記者通過中國能建公開電子信箱發送采訪函。11 月 28 日，記者緻電中國能建，接線人員表示，後續需要核實相關情況，信息披露嚴格按照交易所的信息披露規則進行。同時，将會去查看采訪函。截至發稿，記者未獲進一步反饋信息。
環保處罰：控股公司逃避監管排放污染物，聯德股份、遠東傳動上榜
本期數據中，聯德股份控股公司桐鄉合德機械有限公司（以下簡稱合德機械）因逃避監管排放大氣污染物，被嘉興市生态環境局罰款 27 萬元。
浙江政務服務網披露文号爲 " 嘉環（桐）罰﹝2024﹞44 号 " 的處罰書顯示，2024 年 6 月 28 日，合德機械通過逃避監管的方式排放大氣污染物，違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款的規定。依據《排污許可管理條例》第三十四條第二項，合德機械被嘉興市生态環境局罰款 27 萬元。
11 月 27 日，《每日經濟新聞》記者通過聯德股份公開電子信箱發送采訪函。11 月 28 日，記者緻電聯德股份，接線人員表示，将告知相關負責人員查看采訪函。截至發稿，記者未獲得進一步反饋。
值得一提的是，遠東傳動控股公司合肥遠東傳動軸有限公司（以下簡稱合肥遠東）因通過逃避監管方式排放水污染物，被合肥市生态環境局罰款 11.8 萬元。
信用中國收錄文号爲 " 皖合環﹝肥西﹞罰﹝2024﹞52 号 " 的處罰書顯示，合肥遠東通過不正常運行水污染防治設施的逃避監管方式排放水污染物。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項，該公司被合肥市生态環境局罰款 11.8 萬元。
11 月 27 日，《每日經濟新聞》記者通過遠東傳動公開電子信箱發送采訪函。11 月 28 日，記者緻電遠東傳動，接線人員表示，整改行動目前正在進行。該處罰未達到臨時披露标準，将在年度報告相關章節中披露。
近年來，随着 ESG（環境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司财務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業環境數據被納入 A 股綠色報告項目數據庫。
需要說明的是，環境信息數據的公開均有賴于環境監管信息公開水平的不斷提升。從 2008 年《環境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章确立 " 信息公開與公衆參與 "，信息公開從制度建設上得到保障。
相關法律法規規定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，應當依法公開環境信息、完善公衆參與程序，爲公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。
公衆環境研究中心（IPE）及自然資源保護協會（NRDC）編寫的《2018 — 2019 年度 120 城市污染源監管信息公開指數（PITI）報告》也指出，環境信息以 " 公開爲常态、不公開爲例外 " 逐漸成爲政府和社會公認的原則。
如對本項目環境數據存在疑問，或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋，請聯系蔚藍地圖。
（實習生範備齊、劉栩彤和簡瑀謙對本文亦有貢獻）
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每日經濟新聞
