據平頂山市應急管理局官方通報消息，2024 年 1 月 12 日 14 時 55 分許，河南省平頂山天安煤業股份有限公司十二礦發生一起煤與瓦斯突出事故。" 平頂山發布 " 消息顯示，當班入井 425 人。據 " 央視新聞 " 消息，截至 1 月 13 日 1 時，經全力搜救、核實，事故确定 8 人遇難，8 人失聯，其餘人員全部脫險，搶險救援仍在緊張進行中。該礦負責人已被公安機關依法控制。
平頂山天安煤業股份有限公司即上市公司平煤股份（601666.SH）。第一财經發現，2023 年平煤股份因違規作業被處罰多次，事故發生的十二礦在兩個月前剛剛受到處罰。
出事礦區兩個月前剛被處罰
本次十二礦所發生的是煤與瓦斯突出事故。十二礦主要煤種爲焦煤和肥煤，可采儲量爲 3164.4 萬噸（截至 2022 年末），在平煤股份主要礦區中相對較小。
根據平煤股份 2022 年報，公司共有 14 個主要礦區。而據第一财經記者不完全統計，僅 2023 年，這 14 個礦區中就有至少 12 個礦區曾被有關部門處罰，總計罰款金額在 600 多萬元。處罰原因包括安全設備的安裝、使用不符合标準和瓦斯超限等。
本次發生事故的十二礦在兩個月前剛剛受到處罰，2023 年 11 月 13 日被國家礦山安全監察局河南局罰款。2023 年 12 月 4 日至 12 日，平煤股份又有三個礦區被警告、罰款。
就在 2023 年 12 月 8 日，有投資者在互動平台上對平煤股份發問：如何改進使作業流程符合監管要求？
平煤股份董秘答複：" 公司下屬分公司按照相關法規嚴格整改，一是加強 " 一規程四細則 " 學習，依法依規組織安全生産，二是加強職工培訓，上标準崗、幹标準活，進一步規範作業行爲，三是加強現場管理，一工程一措施，嚴格按照措施施工，規範作業流程，四是加強安全檢查力度，及時消除安全事故隐患，努力把風險挺在隐患之前，把隐患挺在事故之前。"
同月 15 日又有投資者發問：" 上星期，您公司設備因違法作業受到處罰，對公司的社會形象産生了不良影響，請問您如何看待？"
12 月 26 日，公司回複：" 公司就安全設備使用和檢測不符合标準的相關情況進行整改，嚴肅處理，堅決杜絕此類事項發生。"
此外，2023 年 4 月，平煤股份旗下的十礦機械化工廠廠房維修項目發生高處墜落事故，造成 1 人死亡。
平煤股份每年安全生産費用近 20 億元，自稱煤炭安全管理水平較高
第一财經注意到，2023 年 12 月平煤股份披露了公司債募集說明書，其中關于 " 安全生産風險 " 一項，公司稱：" 随着礦井開采深度的增加，公司所屬部分礦井自然災害程度逐漸增加，煤與瓦斯突出危險性增強，礦井防治水工作難度加大。"
據該說明書，公司 2020-2022 年安全生産費用分别爲 17.76 億元、19.61 億元和 21.76 億元，2023 年上半年爲 11.46 億元。安全生産費用主要用于與礦井有關的瓦斯、水火、運輸等防護安全支出及設備設施更新等固定資産支出。
而平煤股份的噸煤成本較高，也與安全生産費用有關。根據中誠信國際出具的《平頂山天安煤業股份有限公司 2023 年度跟蹤評級報告》顯示，平煤股份主要生産礦井建礦時間較早，平均開采深度在 400 米左右，部分礦井開采深度已達 1000 米，且多爲瓦斯突出礦井，主要礦井按照 70 元 / 噸計提安全費用，降低成本難度較大。
平煤股份在募集說明書中表示：" 公司将下大力度實施煤礦瓦斯與水害區域治理，深入推進安全生産标準化建設，積極構建安全風險分級管控和隐患排查治理雙重預防機制，通過嚴抓細管，嚴防死守，有效遏制各類事故發生 …… 作爲安全生産條件好的國有大型現代化煤炭企業，公司近年不斷加大安全生産建設投入，但突發安全事件出現的可能性依然存在。"
公司還稱："總體來看，公司煤炭安全管理水平較高，但煤炭生産屬于高危險性行業，一旦發生重大安全事故，将對公司的正常運行造成重大影響"。
