北京商報訊（記者 魏蔚）2 月 27 日，工信部印發進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知，共提出 26 條措施：一是聚焦 App 安裝卸載、服務體驗、個人信息保護、訴求響應等，針對性提出改善用戶服務感知的 12 條措施。二是從行業協同規範發展、上下遊聯防共治的角度出發，抓住當前移動互聯網服務的 5 類關鍵主體，即 App 開發運營者、分發平台、SDK（軟件開發工具）、終端和接入企業，提出 14 條措施。
針對規範安裝卸載行爲，工信部明确：1. 确保知情同意安裝。向用戶推薦下載 App 應遵循公開、透明原則，真實、準确、完整地明示開發運營者、産品功能、隐私政策、權限列表等必要信息，并同步提供明顯的取消選項，經用戶确認同意後方可下載安裝，切實保障用戶知情權、選擇權。不得通過 " 偷梁換柱 "" 強制捆綁 "" 靜默下載 " 等方式欺騙誤導用戶下載安裝。
2. 規範網頁推薦下載行爲。在用戶浏覽頁面内容時，未經用戶同意或主動選擇，不得自動或強制下載 App，或以折疊顯示、主動彈窗、頻繁提示等方式強迫用戶下載、打開 App，影響用戶正常浏覽信息。無正當理由，不得将下載 APP 與閱讀網頁内容相綁定。
3. 實現便捷卸載。除基本功能軟件外，App 應當可便捷卸載，不得以空白名稱、透明圖标、後台隐藏等方式惡意阻撓用戶卸載。
針對優化服務體驗，工信部提出：4. 窗口關閉用戶可選。開屏和彈窗信息窗口提供清晰有效的關閉按鈕，保證用戶可以便捷關閉；不得頻繁彈窗幹擾用戶正常使用，或利用 " 全屏熱力圖 "、高靈敏度 " 搖一搖 " 等易造成誤觸發的方式誘導用戶操作。
5. 服務事項提前告知。清晰明示産品功能權益及資費等内容，存在開通會員、收費等附加條件的，應當顯著提示。未經明示，不得在提供産品服務過程中擅自添加限制性條件，并以此爲由終止用戶正常使用的産品功能和服務，或降低服務體驗。
6. 啓動運行場景合理。在非服務所必需或無合理場景下，不得自啓動和關聯啓動其它 App，或進行喚醒、調用、更新等行爲。
7. 服務續期及時提醒。采取自動續訂、自動續費方式提供服務的，應當征得用戶同意，不得默認勾選、強制捆綁開通。在自動續訂、自動續費前 5 日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶，服務期間提供便捷的随時退訂方式和自動續訂、自動續費取消途徑。
