經濟觀察網訊 據中國網信網 11 月 17 日消息，中央網信辦秘書局近日發布《關于開展 " 清朗 · 網絡戾氣整治 " 專項行動的通知》。其中提出，從嚴查處違規賬号、群組、貼吧。深入排查高風險賬号、群組，堅決取締以 " 網絡廁所 "" 開盒挂人 "" 拉踩引戰 " 等爲主題的賬号、群組，嚴肅查處組織鬥狠 PK、直播約架的主播賬号，從嚴懲治發布 " 标題黨 " 内容故意煽動網絡戾氣的 " 自媒體 " 賬号，集中關閉一批以侮辱性詞彙命名、網絡戾氣紮堆的圈子、超話、貼吧，下架關閉提供有償代罵等服務的商家店鋪。
通知全文如下：
關于開展 " 清朗 · 網絡戾氣整治 " 專項行動的通知
各省、自治區、直轄市黨委網信辦，新疆生産建設兵團黨委網信辦：
按照 2023 年 " 清朗 " 系列專項行動總體安排，中央網信辦決定即日起在全國範圍内啓動爲期 1 個月的 " 清朗 · 網絡戾氣整治 " 專項行動。現将有關事項通知如下。
一、明确工作目标
聚焦網絡戾氣容易滋生的重點環節版塊，從嚴打擊惡意攻擊謾罵、挑起群體對立、宣洩極端情緒等突出問題，堅決懲治一批違規賬号、群組和網站平台，有力遏制網絡戾氣傳播擴散。通過開展專項整治，進一步壓實網站平台主體責任，深入查找問題漏洞，健全防範治理網絡戾氣的制度機制，切實保障廣大網民合法權益，維護良好網絡生态。
二、集中整治 7 類突出問題
專項行動圍繞社交、短視頻、直播等重點平台類型，堅決打擊以下 7 方面問題：
1." 網絡廁所 "" 開盒挂人 " 行爲。創建專門的 BOT 賬号、貼吧、話題、群組等，通過匿名投稿、隔空喊話等方式，接收并發布針對特定群體或個人的嘲諷譏笑、惡意評價、詛咒謾罵信息。以揭露、批評等名義惡意 " 開盒 "" 挂人 "，公開他人姓名、身份證号、手機号碼、家庭住址、工作單位、個人照片、社交賬号等個人隐私信息，煽動網民攻擊謾罵。
2. 借社會熱點事件惡意诋毀、造謠攻擊。對突發案事件相關當事人進行造謠污蔑，或者剪輯加工與事實嚴重不符的圖片、視頻，誘導網民對當事人進行攻擊質疑。利用熱點事件當事人形象，制作發布表情包，使用 AI 軟件合成低俗色情、血腥恐怖等虛假圖片或視頻，進行造謠攻擊、惡搞诋毀。
3. 污名化特定群體、煽動地域對立。将個别惡性社會事件、負面人物與性别、職業、地域等特征相關聯，對特定群體污名化、打負面标簽，發布性别對立、階層對立、地域歧視言論，進行泛化攻擊，激化社會矛盾。
4. 鬥狠 PK 等低俗不良直播行爲。網絡主播利用逞勇鬥狠、PK 飲酒、謾罵吐髒等行爲，漲粉引流。在他人直播過程中，利用彈幕、連麥等功能進行人身攻擊，甚至慫恿鼓動自殺自殘等極端行爲。編造打架約架等暴力沖突劇本，吸引網民圍觀，擾亂公共秩序。
5. 有組織地惡意辱罵舉報他人。以 " 幫忙做事 "" 解憂解氣 " 等名義，提供有償代罵服務，對特定賬号進行留言辱罵、私信攻擊。組織粉絲群體使用平台 " 舉報 "" 反黑 " 等功能，惡意批量舉報他人。發布娛樂、體育、電競等領域拉踩引戰、惡意炒作言論，誘導粉絲互撕謾罵、刷量控評。
6. 編造網絡黑話、惡意造梗。通過拼音、諧音、指代詞等方式，惡意編造低俗爛梗、不良流行語，污染網絡風氣。使用污言穢語、粗口髒話，故意挑起矛盾、制造對立沖突。
7. 煽動網上極端情緒。編造聳人聽聞的帖文标題，發布無中生有、毫無底線的 " 洩憤帖 "。惡意誇大師生矛盾，渲染家長 " 壓迫 "" 壓榨 " 孩子，挑起關系對立，對未成年人形成不良導向。刻意渲染消極負面、焦慮怨憤情緒，散布仇視對立言論。
三、依法嚴懲違規賬号、群組和平台
專項行動期間要堅持重拳出擊，集中關閉一批嚴重違規、影響惡劣的賬号群組，堅決取締一批戾氣聚集、問題突出的功能版塊，從嚴查處一批履責不力、頂風作案的網站平台，形成有力震懾。
1. 從嚴查處違規賬号、群組、貼吧。深入排查高風險賬号、群組，堅決取締以 " 網絡廁所 "" 開盒挂人 "" 拉踩引戰 " 等爲主題的賬号、群組，嚴肅查處組織鬥狠 PK、直播約架的主播賬号，從嚴懲治發布 " 标題黨 " 内容故意煽動網絡戾氣的 " 自媒體 " 賬号，集中關閉一批以侮辱性詞彙命名、網絡戾氣紮堆的圈子、超話、貼吧，下架關閉提供有償代罵等服務的商家店鋪。
2. 從嚴查處違規功能設置。強化直播彈幕、連麥、PK 等重點功能管理，堅決清理處置網絡戾氣内容。集中取消一批批量組織惡意舉報的功能應用。禁止通過 " 相關推薦 ""TA 關注 "" 可能感興趣的人 " 等功能向用戶推送 " 網絡廁所 " 類賬号。加強對表情包、P 圖拼圖、視頻剪輯、AI 合成等功能的審核管理，清理下架含有惡搞攻擊、挑起對立等内容的表情包、圖片和視頻。
3. 從嚴查處違規平台環節。督促網站平台加強榜單、話題、推薦、評論、私信等環節管理，嚴禁在榜單、推薦等位置推送煽動、宣揚網絡戾氣的内容，通過設置 " 私信折疊 "" 消息盒子 " 等減少陌生人私信騷擾。對于存在突出問題的網站、APP、小程序，依法采取限期整改、罰款、暫停相關功能、關停下架等處置處罰措施。
四、細化工作要求
1. 抓好部署推進。結合本地實際，制定細化實施方案，配齊配強工作力量，狠抓任務部署落實，視情組織對網站平台治理效果進行評估，督促做好整改落實。
2. 壓實平台責任。指導屬地網站平台全面排查問題漏洞，聚焦重點環節、版塊和功能，深入開展自查自糾，完善内容管理機制，确保專項行動取得實效。
3. 強化宣傳曝光。公布專項行動啓動、階段性進展，重點平台每周公布典型案例。加強教育引導，鼓勵網民積極參與舉報投訴，共同抵制網絡戾氣。
中央網信辦秘書局
2023 年 11 月 10 日
