中國人民銀行貨币政策委員會 2023 年第二季度（總第 101 次）例會 6 月 28 日在北京召開。會議指出，深化彙率市場化改革，引導企業和金融機構堅持 " 風險中性 " 理念，綜合施策、穩定預期，堅決防範彙率大起大落風險，保持人民币彙率在合理均衡水平上的基本穩定。
央行在此次例會上提出 " 堅決防範彙率大起大落風險 " 的要求，一方面，是針對全球金融市場不太穩定、發達國家持續收緊金融政策産生的沖擊效應不斷顯現，以及一些國家金融企業風險頻出，可能對全球金融市場帶來新的風險提出的，是爲了防患于未然；另一方面，也是針對近一段時間以來人民币彙率發生一定波動，人民币出現貶值現象提出的預警措施，發出的積極聲音。
雖然說彙率波動是很正常的現象，隻要融入金融市場，隻要參與貿易交易，隻要與其他國家打交道，就不可能保持彙率的絕對穩定，不可能不出現波動現象，前提是，不能出現大幅波動、大起大落現象，不能失控，不能放任不管。如果彙率出現不規則波動、無序波動，就需要用有形之手調控，确保彙率進入有序、規範波動範圍。否則，就會對金融市場産生沖擊，對企業、尤其是出口企業産生嚴重影響。
中國在彙率方面，總體是平穩有序的，是在合理範圍内雙向波動的。即便遭受全球金融市場持續緊縮帶來的強烈沖擊和影響，彙率也是保持良好的波動狀态，在合理範圍内有序波動，沒有對企業帶來明顯的沖擊和影響，從而給外貿進出口業務創造了良好的條件。一個很重要的原因，就是經濟穩定帶來的彙率基礎穩定，實體經濟沒有在金融危機中出現嚴重風險，給彙率市場穩定打下了堅實基礎。
事實也是，無論從全球經濟角度來看，還是從中國實際來看，隻要金融與實體經濟貼得近，金融沒有脫離實體經濟，金融服務實體經濟的意識強，彙率的波動就不會太大。即便外部形勢發生很大變化，經濟内部的穩定也會有效應對外部壓力，保證彙率在合理範圍内波動，不對企業經營等構成威脅。
爲什麽在經濟恢複狀态較好，宏觀經濟持續向好，企業效益逐步改善的大背景下，卻出現了彙率波動加大、人民币貶值現象。除了發達國家、尤其是美國持續加息、持續收緊貨币政策，導緻人民币被動貶值之外，最主要的還在于制造業恢複不如預期、房地産市場持續低迷，從而讓投資者對中國經濟預期不是十分強烈有關。而制造業恢複不如預期，與金融對制造業的服務效率不高、支持力度不大、針對性不強有着密切關系。尤其是中小型制造企業，長期得不到金融的有效支持，導緻很多中小制造企業未能健康發展，未能通過創新增強發展動力和市場競争力。如果金融對制造業的支持，對中小制造企業的支持，能夠像對房地産、政府融資平台、極少數國有大型企業那樣，制造業就絕對不會像現在這樣。反過來，其對彙率穩定的作用，也會充分顯現。其他國家想通過操縱市場來制造人民币彙率波動，也無法達到目的，無法對中國金融市場、彙率市場産生任何影響。
正是因爲如此，加大金融對實體經濟、尤其是制造業的支持，緊密金融與實體經濟的關系，讓金融更多貼近制造業、中小制造企業，就成了非常重要而緊迫的一項任務。對此，央行例會也要求，構建金融有效支持實體經濟的體制機制，落實好加大力度支持科技型企業融資行動方案，引導金融機構增加制造業中長期貸款，支持加快建設現代化産業體系。關鍵就在于，這些要求能否落到實處，并成爲商業金融機構的自覺行動，央行将出台什麽樣的工作方案和工作機制。
引發近期彙率波動的另一個因素，應當是房地産市場的持續低迷，房地産開發企業風險沒有有效化解，捆綁于存量房身上的債務，比此前更多，庫存房也更多，導緻外界對房地産市場風險的擔憂，擔心房地産企業會成爲影響中國經濟金融穩定的風險因素，從而對中國央行會不會超發貨币形成預期，導緻人民币出現階段性貶值。這也從一個側面說明，對房地産開發企業決不能再 " 輸血 "，該破産的應當破産，該兼并的應當兼并，過度救助，反而會讓風險擴大，讓投資者更加不看好房地産市場。對房地産市場的風險，應當采取 " 圍魏救趙 " 方式，把更多資金投向實體經濟、尤其是制造業，通過制造業的有序有效恢複，擴大就業，增加居民收入，增強居民購房能力，來推動房地産市場穩定。否則，風險難除，對金融市場、彙率市場等都會帶來不利影響。
