TikTok 在美國的存亡時刻，近在眼前。
特朗普正式開啓總統第二任期的前一天，亦即明年 1 月 19 日，是 TikTok 從母公司剝離的最後期限，否則就必須在美國的應用商店下架。
特朗普競選成功，曾讓 TikTok 的高管們看到了一線生機。根據科技媒體 The Information 報道，他們認爲，随着特朗普當選，TikTok 的前景或許會更爲樂觀。例如這新任總統将指示美國司法部不要執行禁令，從而減少對 TikTok 的壓力。
在特朗普走馬上任之前，是否先拉 TikTok 一把，還沒有明确信号，反倒是加拿大在 11 月 7 日——特朗普競選成功的第二天——下令關閉 TikTok 溫哥華和多倫多辦事處。
來自北美的政策阻力越來越大。特朗普接下來會如何作爲，将直接影響 TikTok 在北美乃至全球的生存空間。
一、特朗普拯救 TikTok？
先回頭看下這份半年前關于 TikTok 的禁令。
2024 年 4 月 24 日，由現任總統拜登簽署之後，《保護美國人免受外國對手控制應用程序法案》（PAFACA）正式成爲法律，要求 TikTok 于 2025 年 1 月 19 日前出售美國業務給政府批準的本土買家，否則将面臨禁令，并規定 360 天内停止在美國運營。
在即将到來的聯邦禁令面前，再次擔任總統的特朗普似乎是 TikTok 扭轉命運的關鍵。
特朗普有沒有可能幫助 TikTok，取消禁令或延遲禁令執行？對此，專注于全球法律研究與服務的平台法律先生創始人彭帥對騎鲸出海表示，這個可能性很小，" 基于特朗普的競選目标，對于來自中國經濟的威脅，他是非常關注的，這必然意味着對中國企業的政策不會改變。"
早在 2020 年 8 月，還在上一個任期的特朗普就曾對 TikTok 發出兩個行政令，第一個要求 TikTok 在美國下架，第二個要求字節跳動剝離 TikTok 業務。隻不過，一個多月後，在行政令生效之前，字節于聯邦法院快速争取到了對該行政令的初步禁制令，TikTok 未被下架。
很快，特朗普下台，拜登不再沿用其命令，于 2021 年 6 月撤回了 TikTok 下架禁令。
到了今年，特朗普似乎爲了獲得年輕選民的支持，對 TikTok 采取了截然不同的态度。表态上，他關心 TikTok 禁令将如何使紮克伯格的 Meta 受益——幾年前，Facebook 封禁了特朗普的賬号，這讓他難以釋懷。
競選前夕，特朗普仍然高調表示，" 絕對不會禁止 TikTok"。
波士頓學院法學院的法律專家丹尼爾 · 萊昂斯（Daniel Lyons）教授指出，" 盡管這項法律本身不太可能改變，但執法仍然是關鍵問題。特朗普政府的司法部或許能夠選擇不執行禁令，這個可能性依然存在。"
正式上任之前，特朗普如果選擇支持 TikTok，他可以使用行政命令來推翻或暫停現有的禁令。他也可以想出一個替代解決方案，敦促國會撤銷或修改該法律，或指示司法部不要執行該法律。
" 選舉時候講的那些話，聽過就可以了。大家都很清楚，他是一個很反複（無常）的人。"《海外征程》叢書三部曲作者、前華爲海外業務負責人達尼對騎鲸出海分析道，無論共和黨還是民主黨，在此前針對 TikTok 的聽證會上，都達成了統一共識，不會因爲更換一個總統而有所調整，"TikTok 在文化宣傳和科技實力上，都被視爲是一個威脅。這種情況下，不要想得太美。"
政客的競選承諾，多難以實現，可能這就是現實。特朗普已經提名共和黨籍參議員、曾參加 2016 年美國總統選舉黨内初選的盧比奧（Marco Rubio）擔任國務卿一職，當初恰恰是他極力促使拜登封禁 TikTok。
" 更何況，如今 TikTok 本身也是對馬斯克的 X 的威脅。" 彭帥補充道。
特朗普競選期間，最大的支持者莫過于馬斯克，他出人、出錢還出力。11 月 12 日，特朗普發聲明，給予馬斯克承諾的政府職位，他将領導拟成立的 " 政府效率部 "（DOGE）。
TikTok 的禁令，無疑會令 X 等社交媒體平台獲益。當然，馬斯克态度很難判斷，在拜登簽署 TikTok 禁令時候，他還在 X 發帖稱，" 這樣做會違背言論表達自由，這不符合美國的立場。"
二、TikTok 自救之路
5 月 7 日，TikTok 的美國運營公司及母公司字節跳動起訴了聯邦政府，指出該法要取締一款數百萬美國人用來分享觀點和自由交流的應用程序，這違反了第一修正案。TikTok 要求法院發布宣告性判決，稱該法違憲，并要求法院發布命令，阻止司法部長梅裏克 · 加蘭（Merrick Garland）執行該法。
TikTok 指出，在過去四年裏，它已花費數十億美元來解決潛在的安全風險，這一努力被稱爲 " 得克薩斯計劃 "（Project Texas），它還簽署了一份 90 頁的國家安全協議草案，對美國政府做出了 " 非同尋常 " 的承諾。
5 月 14 日，居住在美國的 8 名 TikTok 創作者在聯邦上訴法院提起了訴訟。創作者們主張該 APP 已成爲生活的一部分，" 是獨一無二的自我表達平台 "。他們主張新法律将該 APP 推向了事實上的禁用，違反了保障言論自由的憲法第一修正案。根據美媒報道，TikTok 承擔了創作者的訴訟費用。
時至 9 月 16 日開庭，華盛頓哥倫比亞特區巡回上訴法院聽取了 TikTok 及創作者提起的訴訟，雙方均要求法院在 12 月 6 日之前就禁令的合法性做出裁決。無論法院如何裁決，敗訴方預計将上訴至最高法院，最高法院随後将在明年 1 月就禁令是否生效做出最終裁決。
事到如今，TikTok 仍未取得一項有利判決。而幾年前，TikTok 同樣以違憲理由上訴，卻是高效地獲得了司法保護。
早在 2020 年，TikTok 就已經在美國積極維護政府關系，并全面開展本地化運營的調整。例如，花費重金在美國國會遊說，設立首名首席信息安全官，邀請迪斯尼前高級副總裁出任 TikTok 全球 CEO 等。
當特朗普的總統行政令出來後，2020 年 8 月，TikTok 立刻提出上訴，稱特朗普違反了《行政程序法》以及憲法第一修正案。彼時，聯邦法院一個月就做出了裁定，特朗普的行政命令需要暫緩。
2022 年 6 月，TikTok 寫信給國會參議院，介紹數據安全工程得克薩斯項目，承諾将所有美國用戶數據存放在甲骨文雲（Oracle）上，并建立 TikTok 美國數據安全公司（USDS），該公司于 2023 年初從 TikTok 獨立出來。
但盡管如此，今年 TikTok 還是遭遇了前所未有的挑戰，不同于 2020 年的總統行政令，這次已經是落到實地的法律。要推翻法律，談何容易。
爲了遊說特朗普，字節跳動也付出不少财力。根據媒體報道，傑夫 · 亞斯（Jeff Yass）是共和黨億萬富翁捐助者，也是貿易公司 Susquehanna International Group 的聯合創始人，而他恰好也擁有字節跳動 7% 的股份。此外，字節跳動的大股東之一，SIG 的公共事務負責人托尼 · 賽耶（Tony Sayegh）正是特朗普的前助手，且與特朗普家族有着緊密關系。
明尼蘇達大學法學院副教授艾倫 · 羅森斯坦（Alan Rozenshtein）指出，如果最高法院受理此案，裁決可能會推遲至 2025 年夏天。他說，" 法院可以不受理此案，但這問題影響巨大：涉及 1.7 億美國人，觸及憲法第一修正案的核心。過去幾年中，最高法院已顯示出對數字領域第一修正案案件的關注。"
"TikTok 現在唯一的辦法，就是一直打官司，一直拖下去。" 達尼認爲，美國的司法制度和營商環境，比較有利于大公司，隻要 TikTok 的司法預算充足，就可以不斷打官司，不斷拖延下去，繼續經營業務。" 不像印度、俄羅斯等國家，如果要限制 TikTok，立刻就封停了。"
彭帥則認爲 TikTok 勝訴的可能性很小，" 在沒有獲得勝訴之前，或者禁令未被明确推翻之前，是需要執行的。" 也就是說，如果 1 月 19 日之前，TikTok 都未能獲得勝訴，特朗普也沒有伸出援手，那麽禁令就會執行，TikTok 必須下架。
三、關鍵的北美大盤
11 月 5 日，美國大選投票前一天，《連線》雜志（Wired）稱，"TikTok 員工無動于衷 " ——盡管外部壓力很大，TikTok 的美國業務有條不紊地開展着，甚至獲得佳績。
TikTok 美國一位研究科學家說道，" 從特朗普時期起，多次傳出 TikTok 将被禁的消息，但它至今依然在運營。這就像‘狼來了’的故事，聽多了大家就變得麻木了。"
最新消息指出，字節跳動上半年整體收入增長超 35%，達到約 730 億美元。其中，國際收入——主要來自 TikTok 的廣告和電商業務——增長超 60%，達到約 170 億美元。
自今年 7 月以來，TikTok 在美國市場電商業務單月銷售額超過 10 億美元，今年在美國市場的銷售額預計達到 175 億美元，是 2023 年的 10 倍。
TikTok 是利用網紅營銷的品牌最喜愛的渠道。對于 Z 世代來說，他們經常使用 TikTok 來獲取産品推薦、信息和新聞，其病毒式傳播和上瘾性也讓它對營銷人員和其他傳播者充滿吸引力。例如，在即将到來的黑五、網一購物季中，TikTok 的整合營銷業務 TikTok for Business 就準備大施拳腳，吸引品牌和廣告商來投放廣告，帶去 TikTok 主要的廣告收入。
TikTok 在美國擁有 1.7 億月活用戶，這是其全球月活用戶最多的市場，未來發展空間也明顯較大。對于 TikTok 來說，北美市場的重要性不言而喻。
今年 TikTok 的用戶增長仍然可觀，這令其競争對手難以企及。OnlyAccount.io 披露的最新數據顯示，TikTok 在 2024 年上半年的下載量達到 4.882 億次，這是自推出以來第二高的上半年下載量。
"TikTok 在美國的業務表現很好，讓很多國際大公司很眼紅。" 彭帥指出，TikTok 的短視頻模式、算法邏輯，刺激人多巴胺的分泌，令人很容易上瘾，時間越長，影響力越大，" 這也是美國人顧慮的一點。" 也就是說，這個時候，TikTok 的營收上漲，反而可能引起更多的敵意。
他認爲，"TikTok 應該将增長的收益，盡量反饋給更多的 TikTok 用戶，讓更多的人有利益的糾纏，讓自己更安全。"
值得關注的是，TikTok 在美國的年輕用戶們，大多反對禁令。專注于網紅營銷領域的數字測量公司 Group RFZ，于 2024 年 9 月對 800 名 18 歲及以上、每周使用 TikTok 至少 5 次的美國人進行了在線采訪，結果顯示，51% 的美國 TikTok 用戶不知道将于 2025 年初生效的禁令。對于禁令的态度，48% 的人強烈反對在應用程序不出售的情況下實施禁令，而 17% 的人有些反對，隻有 21% 的人支持禁令。
如果美國禁令推進，TikTok 将不僅失去這一最大市場，還将影響在其他市場的生存機會。加拿大在 11 月 7 日——特朗普競選成功的第二天——下令關閉 TikTok 溫哥華和多倫多辦事處。雖然未全面封禁 TikTok，但解散其辦事處，形同直接驅趕，這不得不讓人懷疑，是在呼應美國。
除了北美，TikTok 在歐洲也有數億用戶，這片發達地區也是 TikTok Shop 今年計劃布局的市場，如西班牙、愛爾蘭、法國、德國、意大利。歐盟暫未對 TikTok 有強硬态度，一旦美國施行禁令，那歐盟調整政策的可能性，無疑會大大提升。
對于 TikTok 可能被禁的情況，美國用戶似乎已經也有了心理準備。Group RFZ 上述研究發現，YouTube 可能是 TikTok 用戶會遷移到的地方—— 46% 的人表示他們會更多地使用 YouTube，39% 的人表示會使用 Instagram，38% 的人表示會使用 YouTube Shorts，30% 的人表示會使用 Facebook，23% 的人表示會更多地使用 X。
除了違反憲法第一修正案，TikTok 還愛提其爲美國市場帶去的就業崗位。然而，在美國，從社交平台到電商平台，TikTok 的替代品比比皆是。TikTok 的業務模式具有創新性，但過去幾年，YouTube、Instagram 正在不斷模仿學習，如 YouTube Shorts 已經吸引了百億次日均播放，而亞馬遜的電商巨頭地位也難以撼動。
換句話說，TikTok 不能失去北美，但北美可不是離了 TikTok 不行。
本文來自微信公衆号：騎鲸出海，作者：林軒
