知網被罰了 8760 萬。
12 月 26 日,市場監管總局依法作出行政處罰決定——
責令知網停止違法行為,并處以其 2021 年中國境内銷售額 17.52 億元 5% 的罰款,計 8760 萬元。
同時,知網還需全面落實整改措施,消除違法行為後果。
△ 圖源:國家市場監督管理總局 官網
處罰決定公布當天,知網已回應,表示誠懇接受,堅決服從,還對外公布了 15 條整改措施。
該信息迅速吸引大批關注。
有網友表示,處罰終于來了;還有不少網友表示,處罰才 5%,對比其銷售額太少。
知網風波始于一年前,中南财經政法大學退休教授趙德馨訴知網 " 未經授權擅自收錄其論文并以此收取費用 ",一時引發聲讨該平台浪潮。
此番靴子落地,時隔正好一年。
知網的問題到底在哪?
根據此番公布的行政處罰決定書,監管部門認為,知網在中國境内中文學術文獻網絡數據庫服務市場具有支配地位。
從 2014 年以來,該平台濫用該支配地位,實施了壟斷行為。
具體表現在于兩方面。
一方面關乎産品價格。
即,通過連續大幅提高服務價格、拆分數據庫變相漲價等方式,以不公平的高價銷售其數據庫服務。
另一方面關乎其市場地位。
知網通過簽訂獨家合作協議等方式,限定學術期刊出版單位、高校,不得向任何第三方授權使用學術期刊、博碩士學位論文等學術文獻數據,并采取多種獎懲措施,保障獨家合作實施。
最終,監管部門認定知網實施不公平高價、限定交易行為排除、限制了中文學術文獻網絡數據庫服務市場競争——
上述行為侵害了用戶合法權益,影響了相關市場創新發展和學術交流傳播,構成違法行為,因此做出相關行政處罰決定。
開頭提及,對于上述處罰決定書,知網表明了 " 誠懇積極 " 接受的态度。
那具體如何整改呢?
主要在于三方面:降價、去獨家、保護作者權益。
這其中,降價是重頭。
知網承諾,将在三年内,将學術文獻數據庫服務實際成交價格下調 30% 以上,且不降低服務質量,并進一步擴大免費範圍,開放 " 高校用戶校外訪問系統 "。此外,還将停止拆分數據庫單獨銷售的經營模式。
關于此前備受關注的論文高價查重問題,知網表示将面向個人開放服務,定價不高于市場主流産品。
" 去獨家 " 上,知網表示将主動放棄獨家授權權利,停止新簽續簽獨家合作協議,此前已經簽署的協議,也将盡快協商解除。
至于保護作者權益,知網表示将解決此前授權鍊條不完整不規範問題,依法合規活動著作權人授權,還将完善稿酬支付辦法并開發作者服務平台,保護作者合法權益。
除上述内容,知網還表示:
将完善學術不端檢測系統的技術手段、規則算法、數據來源、版權保護等,有效提升用戶學術不端檢測質量。
風波始于一年前
2021 年 12 月初,多家媒體介紹了中南财經政法大學退休教授趙德馨起訴知網一事。
短短兩三天,知網被推上輿論風口浪尖。
此後又有媒體曝出,盡管當事人趙德馨起訴平台勝訴獲賠,但其作品被平台删除後失去傳播渠道,陷入兩難境地。知網涉嫌壟斷市場一事開始被更多人關注讨論。
知網一方很快又發聲明,向當事人道歉并表示會妥當處理相關作品的繼續傳播問題。
但輿論風波下,更多作者站出來起訴知網未經授權用作者内容牟利,其中有人民日報社原副總編梁衡,陳應松、陳漸、王晴川等作家。
群情不滿下,知網服務收費過高問題也被網友翻出來。
拿查重為例,動辄可達 500 元 / 篇左右,因知網的審核機會僅有 2 次,有大學生甚至願意掏 1800 元查重。
高額費用與知網的市場地位無不關系。由于知網核心期刊收錄率為 99%,大家很難換平台查重,這也引發很多學生不滿。
對高價格持疑的不隻有學生與學者。2022 年 4 月,中科院因續訂價格達千萬級别,且連年上漲,考慮停用知網 CNKI 數據庫。
大家發現,中科院不是個例。北大、武漢理工、太原理工等高校均因價格過高或漲價過高問題,曾發布通知,告知師生知網服務或将中斷。
2022 年 5 月,市場監管總局開啟對知網涉嫌壟斷立案調查。這回,知網的态度是:堅決支持,全力配合。
期間,知網還進行一些整改,包括提供免費查重 3 次服務。
不少媒體提及的知網背後三家公司法人王明亮,于 6 月 1 日卸任了其中兩家的法人職務。目前,他仍擔任《中國學術期刊(光盤版)》電子雜志社有限公司法人及董事長。
到 12 月,監管部門一紙處罰決定書公布,事件可謂告一段落。
值得一提的是,此前起訴知網的趙德馨教授在了解相關處罰後,也談了自己的看法。
據《中國科學報》的跟進了解,趙德馨教授表示,罰款金額并不是最關鍵的——
關鍵在于後續的整改如何落實,知網作為知識交流平台,如何真正地保護知識産權和知識創新,這是牽涉到國家創新發展的核心。
對此,你怎麼看?
參考鍊接:
[ 1 ] https://mp.weixin.qq.com/s/Q3pKIBknxeQ4vz1Re-ikZQ
[ 2 ] https://www.zhihu.com/question/574806517
[ 3 ] https://mp.weixin.qq.com/s/u47LAB0JbLGzqM-y8YySDA
[ 4 ] https://mp.weixin.qq.com/s/oc0xlh31PViQTf5X8WmcYg
[ 5 ] https://mp.weixin.qq.com/s/tnUZ7AeH5HLtG2qhWgS-pw
[ 6 ] https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202212/t20221226_352396.html