本文來源：時代周報 作者：阿力米熱
過去的一年裏，江蘇經濟運行 " 平開中高後穩 "，交出了一份有成色的答卷。
統計數據顯示，2023 年江蘇全年 GDP 實現 12.82 萬億元，同比增長 5.8%，增速高于全國 0.6 個百分點。
與此同時，江蘇還拿下了多項 " 第一 "：進出口總額 5.25 萬億元，實際使用外資規模保持全國首位；制造業高質量發展指數達 91.9，居全國第一；科技型中小企業 9.4 萬家，新獲評國家專精特新 " 小巨人 " 企業 795 家，數量均居全國第一……
一系列成績背後，都離不開江蘇在産業結構優化、科技創新以及對外開放等方面的持續發力。此外，江蘇的萬億之城也不容小觑。
2023 年，随着常州 GDP 突破萬億大關，江蘇成爲全國擁有萬億級城市最多的省份。至此，江蘇集齊了自己的 " 五虎上将 " ——南京、無錫、常州、蘇州和南通。
梳理可以發現，這五座城市的車牌開頭分别是蘇 A、蘇 B、蘇 D、蘇 E 和蘇 F。而中間的蘇 C ——徐州在 2022 年 GDP 達到 8457.8 億元，按照今年徐州市政府工作報告中宣布的 " 地區生産總值增長 7.1%" 來計算，2023 年徐州 GDP 大概率破 9000 億元。
這也意味着，徐州有望在不久的将來突破萬億 GDP，從蘇 A 到 F 也将全是萬億之城。
萬億城市多在蘇南
與其它經濟大省相比，江蘇的經濟發展特點在于 " 蘇南模式 " 和外向型經濟。這也是江蘇擁有 5 座萬億城市的原因之一，以及實現快速的産業發展和經濟增長的底氣所在。
上世紀 80 年代初，蘇南的蘇州、無錫等城市采用當地政府出面組織土地、資本和勞動力等生産資料，出資辦企業，很快跨越了資本原始積累階段，實現蘇南鄉鎮企業在全國的領先發展。
這種模式的重點是來料加工，産業鏈相對較短，且具有明顯的特征：農村工業化、發展鄉鎮企業、鄉鎮企業帶動小城鎮發展。與此同時，蘇南地區位于長江下遊，恰好毗鄰上海，有利于接受上海的輻射帶動，這也是蘇南模式成功的因素之一。
基于此，蘇南地區（包含南京、蘇州、無錫、常州、鎮江）成爲江蘇經濟發展的核心區域，其工業也較爲發達。2023 年前三季度，蘇南五市 GDP 約占全省的 56%，并且深耕特色産業領域，形成了集成電路、電子信息、新能源等産業集群。
新能源汽車太陽能電池闆 圖源：圖蟲創意
需要注意的是，" 蘇南模式 " 并不隻局限于蘇南地區，蘇北的南通、泰州，浙北的湖州、嘉興也有大量 " 蘇南模式 " 的典型。同時，産業的積累、升級以及外資的引進，爲江蘇萬億城市的誕生鋪墊了土壤。
在長期發展之下，江蘇的五個萬億之城都基本具備獨擋一面的能力。
從 2023 年前三季度的數據來看，蘇州以 17655.2 億元的 GDP 總量位居全省第一。梳理其産業結構可以發現，蘇州的經濟動力基本來自先進制造業、戰略新興産業、高新技術産業、新興服務業等新動能。
具體來看，前三季度規上工業總産值 30053.3 億元，同比大增 20.5%，其中高新技術産業産值占比高達 52.7%，同比提高了 1.7 個百分點。1-8 月，互聯網和相關服務營業收入增長 87.2%，2023 年以來始終保持 80% 以上的高速增長。
蘇州金雞湖 圖源：圖蟲創意
蘇州之後，南京 2023 年的 GDP 預計爲 1.75 萬億元，位列省内第二，無錫則有望以 15456.19 億元的 GDP 總量蟬聯第三。主導産業上，南京制造業和服務業較爲均衡，無錫則是工業實力極爲雄厚，其中，2023 年全市規模以上工業總産值突破 2.5 萬億元，規上工業增加值超 6000 億元，較上年增長 7.8%；制造業高質量發展指數達 91.9，居全國第一。
此後，南通、常州分别位居全省第四、第五位。對于南通來說，高端紡織、船舶海工、電子信息是三大支柱産業。這其中，托沿江沿海區位優勢，船舶海工是南通的強項，其船舶産業約占全國市場份額的 1/10，海工裝備占全國市場 1/3。
相比之下，常州看似很低調。但事實上，常州擁有超 200 家隐形冠軍企業，在新能源、高端裝備制造等新興産業方面表現搶眼。
已公布的數據顯示，2023 年 1-9 月，常州新能源汽車及汽車核心零部件産業集群實現産值超 3300 億元，總量占全市規上工業的 27.6%。新能源汽車産量 45.9 萬輛，同比增長 101%，總量全省第一，占比達三分之二。
值得一提的是，在 5 個萬億之城中，蘇州、常州、無錫、南通均屬于上海大都市圈的成員。近年來，随着長三角一體化發展戰略的快速推進與實施，上海正加快建設全球城市并帶動周邊腹地發展。
這也意味着，蘇州、常州、無錫、南通将享受到上海産業外溢效應帶來的巨大紅利。但綜合來看，這五座城市都有一個共同的特點，那就是對先進制造業的極度重視和大力發展。
河海大學區域和城市高質量發展智庫首席專家劉奇洪告訴時代周報記者，2023 年江蘇光伏、動力锂電池、船舶排名全國第一，且出口強勁；同時，新能源汽車突飛猛進，進入全國前列，縮短了與廣東差距。
值得注意的是，江蘇也仍有不少有待進一步提升的空間。" 傳統産業比重大，缺乏強勢本土品牌産品，本土企業創新不夠、動力不強，招商引資遭遇一二三四線城市同質競争，是江蘇的短闆所在。" 劉奇洪說道。
下一個花落誰家？
放眼江蘇，目前徐州、揚州、鹽城三座城市正瞄準 " 萬億之城 " 目标。
統計數據顯示，2022 年徐州 GDP 爲 8457.8 億元，省内排名第六；揚州、鹽城爲 "7000 億俱樂部 " 成員。而從目前公布的 2023 年前三季度 GDP 來看，徐州與常州的差距較小，爲 412.86 億元。
早在 2021 年，徐州就提出 "2025 年 GDP 力争破萬億 " 的目标。2024 年 1 月，徐州政府工作報告提到，" 錨定‘十四五’跻身萬億級城市行列不動搖 "。
徐州底氣何在？據了解，徐州是江蘇唯一兼具資源型城市和老工業基地雙重身份的城市。在制造業方面，徐州也有較強的市場競争力，工程機械、光伏、食品及農産品加工等優勢突出，其中工程機械集群爲全國 45 個先進制造業集群之一。
從統計數據來看，2022 年，徐州工程機械産業規模超過 1700 億元，占全國市場的 1/5，足以顯示出其工程機械産業是其競争優勢所在。
除制造業的優勢之外，劉奇洪分析稱，徐州突出優勢還體現在交通方面，鐵路、公路、内河航運、航空等發展較好，是中國非省會普通地市中交通最爲發達的地市。
當前，徐州 " 米 " 字型高鐵已開通 6 個方向，與南京、鄭州、濟南、合肥 4 個省會城市構成 "1 小時城市圈 "，3 小時可到達北京、西安、武漢、上海、杭州。與此同時，近年來國家層面先後确立了徐州淮海經濟區中心城市、省域副中心城市定位。
這也意味着，如果徐州成爲下一個萬億城市，以徐州爲中心的淮海經濟區的設立，會對中部地區的發展帶來較大影響。
徐州和平大橋夜景 圖源：圖蟲創意
接下來，徐州将如何沖刺萬億之城？
在剛剛過去的新年第一會上，徐州将 2024 年定爲 " 招商引資質效提升年 "，明确要加快招引一批産業關聯度高、集群效應好、示範帶動性強的大項目好項目，聚焦 "343" 創新産業集群發展，推進實施 221 個重大産業項目，年度預期投資 1100 億元。
徐州以外，揚州和鹽城緊随其後。
揚州在 2023 年也提出，" 未來三五年跻身‘萬億俱樂部’ "。基于此，今年揚州市政府工作報告指出，預計 2023 年地區生産總值同比增長 6% 左右，2024 年揚州确定地區生産總值增長 6% 以上。
爲沖刺萬億之城，揚州正大力推進新型工業化，着力強鏈補鏈延鏈，加快形成新質生産力，打造長三角有影響力和競争力的先進制造業基地。
江蘇揚州古運河景區鳥瞰 圖源：圖蟲創意
同在長江以北的鹽城，也是江蘇萬億之城的後備軍之一。鹽城在近日發布的政府工作報告中，預計 2023 年鹽城地區生産總值超 7400 億元、增長 6% 左右，力争用 3 到 5 年時間邁入萬億之城。
與揚州不同，鹽城沖刺萬億城市的底氣來自産業結構的不斷優化。2023 年，鹽城工業經濟總量邁上萬億台階，并實現工業實時開票銷售 10074.1 億元，連續 3 年跨越 4 個千億級台階，23 條産業鏈規模超 7000 億元。
此外，鹽城也是江蘇風電産業 " 主陣地 "，至 2022 年底海上風電裝機容量占全國的 1/5，是長三角首個千萬千瓦新能源發電城市。據鹽城政府工作報告，未來還将實施海洋經濟高質量發展三年行動計劃，2024 年海洋生産總值目标突破 1700 億元，建設海洋強市，加快 " 藍色崛起 "。
劉奇洪預測，鹽城、揚州将于 2027 年成爲萬億城市。" 若将時間拉長來看，2029 年或 2030 年泰州有望成爲萬億城市，也就是到 2030 年，江蘇或将有 9 座萬億城市。"
