中新經緯 1 月 3 日電 ( 魏薇 實習生 高璇 ) 2022 年，金融反腐一直處于高壓态勢，" 打虎 " 節奏密集，一批腐敗分子接受調查。
中新經緯對中央紀委國家監委網站披露的 " 執紀審查 " 人員進行不完全統計後發現，2022 年全年，金融系統接受審查調查的人數達 77 人。其中，中央紀委國家監委執紀審查中管幹部 2 名，執紀審查中央一級黨和國家機關、國企和金融單位幹部 56 名，黨紀政務處分中央一級黨和國家機關、國企和金融單位幹部 19 名。
銀行業成金融系統反腐重點
從落馬人員的履曆看，涉及銀行、保險、券商、信托等在内的多個金融細分領域。除了金融機構的高管人員外，還有央行、銀保監會、證監會系統等金融監管單位人員 " 落馬 "。
其中，中管幹部共有兩人被查，分别為中國人民銀行黨委委員、副行長範一飛和中國人壽保險 ( 集團 ) 公司黨委書記、董事長王濱。
二人均是在任上被查。範一飛曾在建行系統工作多年，2015 年 2 月出任中國人民銀行黨委委員、副行長。直到 2022 年 11 月被查，範一飛在中國人民銀行副行長任上七年。
王濱曾任中國太平保險集團董事長、黨委書記，交通銀行執行董事、副行長、黨委委員，中國人壽保險 ( 集團 ) 公司黨委書記、董事長。據中紀委通報，王濱借用管理和服務對象巨額錢款，違規擁有非上市公司股份；幹預和插手市場經濟活動；利用職務便利為他人在貸款融資、項目合作等方面謀利，并非法收受巨額财物。
從涉及的金融機構數量看，銀行業成為反腐重災區。具體來看，國有六大行共有 18 人被查，其中包括建設銀行機構業務部原總經理黃曦，建設銀行深圳市分行原黨委書記、行長王業等 8 人，農業銀行首席專家楊光等 4 人，工商銀行雲南省分行原黨委書記、行長蔣玉林等 2 人，中國銀行甘肅省分行黨委委員、副行長高海生等 2 人以及交通銀行四川省分行原黨委委員、副行長劉志剛等 2 人。
政策性銀行也是反腐敗重點領域，共有 10 人被查。其中，國家開發銀行總行和省分行有 5 人被查處，中國進出口銀行和中國農業發展銀行分别有 4 人和 1 人被查。
股份制銀行中，光大銀行、中信銀行、招商銀行、廣發銀行等股份制商業銀行有多人被查。另外，富滇銀行、湖北銀行、哈爾濱銀行等地方金融機構的高管也有高管落馬。
2022 年，農信系統掀起反腐風暴，包括廣東省農村信用社聯合社原黨委書記、理事長周高雄，湖南省農村信用社聯合社原黨委書記趙應雲，河南省農村信用聯合社原主任陳益民，河南省農村信用聯合社原副主任關奇峰等多人落馬。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林在接受中新經緯采訪時表示，銀行規模大，人員多，相對于保險和證券來說，從業人員多，落馬人員相對也會更多一點。當然，銀行内部貪腐也有一定的土壤因素，銀行的信貸存在審批需求，凡是有審批需求的，往往就會産生貪腐。
另外，在 77 名被查人員中，有 16 名監管部門的幹部被查，除範一飛外，還有中國人民銀行貨币政策司原司長孫國峰、原中國銀行業監督管理委員會農村中小金融機構監管部主任姜麗明、中國證監會會計部原主任王宗成等。
反腐敗下一步去哪？
金融領域主要和錢打交道，與錢息息相關。從近年來查辦的金融腐敗案件和處理的金融風險事件來看，金融機構管理人員一旦發生腐敗，往往會對所在機構和人民群衆的利益帶來重大損失。
近日，溫州銀行原行長吳華被一審判處死緩，終身監禁。根據法院經審理的信息，吳華犯罪行為的涉案金額達 15 億元以上，其中受賄逾 2.7 億元、挪用資金 5.08 億元、違規發放貸款 5.01 億元、違規出具保函 3 億元。
溫州市中級人民法院認為，吳華受賄數額特别巨大，犯罪情節特别嚴重，社會影響特别惡劣，使國家和人民利益遭受特别重大損失，應依法予以嚴懲。
中新經緯梳理中紀委黨紀政務處分的通報發現，多則通報中提到金融機構高管為企業謀取不當利益并收受巨額财物，将手中的信貸審批權視為交易的砝碼。
如國家開發銀行原黨委委員、副行長何興祥 " 把手中權力異化為謀取私利的工具，大搞權錢交易，利用職務便利為他人在貸款融資、企業經營、入職就業等方面謀利，并非法收受巨額财物 "。
中國進出口銀行原基建辦公室主任王學超 " 利用職務便利和影響為他人在獲取貸款、承攬基建項目等方面提供幫助，收受巨額财物，涉嫌受賄犯罪；違法審批發放貸款，數額特别巨大，造成重大損失，涉嫌違法發放貸款犯罪 "。
中國工商銀行廣東省分行原黨委委員、副行長周傑 " 毫無廉潔意識，借職務之便違規從事營利活動，持有非上市公司股份，通過向貸款企業出借資金獲取大額回報；靠信貸吃信貸，以手中信貸審批權謀取私利，非法收受巨額财物。"
湖北銀行原黨委書記、董事長陳大林 " 将組織賦予的貸款審批權當作攫取私利的工具，利用職務便利為他人在貸款審批、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額财物。"
信貸審批是反腐敗的重點領域，如何加強信貸領域反腐工作？盤和林指出，信貸審批有兩種反腐方式，一種是交叉監督，由多個部門對信貸進行過篩式審核，這也是當前銀行多層級組織結構的形成原因；另一種是利用技術，通過數據數字技術對信貸對象形成客觀評估，靠數據說話而不是以人的主觀判斷為依托。
金融領域腐敗往往具有隐蔽性強、技術含量高等特點。盤和林認為，新一年的反腐要增加技術手段，通過信貸海量數據中進行算法挖掘，通過異常點檢測來及時發現信貸的異常情況。尤其要重視貸前審核，通過數據和數字技術來完善信貸審批流程，做好精準風控。
中共中央政治局 2022 年 12 月 6 日召開會議，聽取中央紀委國家監委工作彙報，研究部署 2023 年黨風廉政建設和反腐敗工作。會議提出，反腐敗鬥争 " 遠未到大功告成的時候 "。
會議強調，重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治群衆身邊的 " 蠅貪 "，進一步鏟除腐敗滋生的土壤。 ( 更多報道線索，請聯系本文作者魏薇：[email protected] ) ( 中新經緯 APP )
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責任編輯：羅琨
作者：郭晉嘉
