3 月 3 日，2023 年全國兩會開幕在即，全國政協委員、正泰集團董事長南存輝就先進光伏技術産品應用、戶用光伏、新型儲能、村級智能微電網、專利創新、國際投資保護協定等方面提交了多份提案，其中重點關注了農村戶用光伏和新型儲能等領域。
南存輝表示，在保障戶用光伏産業健康發展方面，因戶用光伏對農村經濟發展、美麗鄉村建設、共富模式探索意義重大，國家正大力推進。但是在部分地方受變壓器限容、整縣推進政策執行出現偏差、備案并網流程複雜等因素影響，制約了戶用光伏行業持續、健康發展，不利于 " 雙碳 " 目标實現。
對此，南存輝建議鼓勵社會資本參與加快農網升級改造進程，在試點縣（市、區）開展台區變壓器擴容、增容、升壓改造。呼籲不以開展整縣試點爲由暫停、暫緩戶用光伏項目備案、電網接入等工作。進一步優化戶用光伏的備案、并網流程及要求，明确戶用光伏的各類業務模式均以自然人名義備案、并網，統一電網接入要求，簡化業主電站建設流程。
在戶用光伏行業發展過程中，鼓勵國央企與民企強化深度合作，共同聯合開發。出台戶用光伏的準入門檻、建設标準、運營資質等規範要求，保障戶用光伏産業的健康發展。
在促進新型儲能高質量發展方面，南存輝認爲，随着新能源大規模接入電網，因其波動性和随機性等特征，對電網穩定和綠電消納帶來了挑戰，電力系統對靈活性資源的需求日益提升。儲能作爲重要的靈活性資源之一，在調峰、調頻方面具備調節範圍大、響應迅速、控制精确的優勢，是非常好的配置。但其健康有序發展需要一個過程，需要市場化機制來培育和引領推進。
因此，南存輝建議合理疏導儲能成本，合理界定輸配電服務對應的儲能成本，并将其納入輸配電定價成本構成範圍，并推動發電側儲能的運行和價格政策制定。同時，建議加快新型儲能數字化建設，同時合理制定新能源電源側儲能配置比例，出台政策鼓勵在用戶側和電網側配儲。
