（圖片來源：視覺中國）
1 月 25 日至 26 日，中國證監會召開 2024 年系統工作會議，總結 2023 年工作，分析資本市場形勢，研究部署 2024 年重點工作。
會議認爲，過去的一年是攻堅克難、很不平凡的一年。做好 2024 年資本市場工作，必須切實把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來，堅定信心，正視挑戰，充分發揮各個層面的主觀能動性。
會議強調，要突出政治引領。深刻領悟 " 兩個确立 " 的決定性意義，堅決做到 " 兩個維護 "，鞏固拓展主題教育成果，聚焦推進中國式現代化這個最大的政治，深刻領會金融強國建設的根本目的、必由路徑和緊迫任務，強化金融報國的情懷和擔當，進一步明确資本市場功能定位，堅定不移走好中國特色金融發展之路。深化中央巡視整改，抓好審計整改，堅定不移正風肅紀反腐，堅持用改革的辦法加強權力監督制約，提高監管透明度，堅決鏟除腐敗問題産生的土壤和條件。堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬的标準，加強各級領導班子和幹部隊伍建設，打造忠誠幹淨擔當的監管幹部隊伍。
會議強調，要突出以投資者爲本的理念。從維護市場公平性出發，系統梳理評估資本市場關鍵制度安排，重點完善發行定價、量化交易、融券等監管規則，旗幟鮮明地體現優先保護投資者特别是中小投資者的合法權益。進一步落實資本市場防假打假綜合懲防體系，加大對欺詐發行、财務造假、操縱市場、内幕交易等案件的查辦力度，提升案件查辦效率，對性質惡劣、危害嚴重的，進一步強化行政民事刑事立體追責，讓違法者付出慘痛代價。充分用好集體訴訟、代位訴訟、" 示範判決 + 專業調解 " 等機制，讓投資者更加便捷、直接地獲得賠償。大力推動提升上市公司的可投性，完善上市公司質量評價标準，督促和引導上市公司強化回報投資者的意識，更加積極開展回購注銷、現金分紅。推動完善公司治理，建立對上市公司實際控制人等 " 關鍵少數 " 更加嚴密有效的監管制度。加快構建中國特色估值體系，支持上市公司通過市場化并購重組等方式做優做強，推動将市值納入央企國企考核評價體系，研究從信息披露等角度加大對低估值上市公司的約束。鞏固深化常态化退市機制，堅持 " 應退盡退 "，加速優勝劣汰。壓實保薦機構、會計師事務所等中介機構 " 看門人 " 責任，堅持 " 申報即擔責 "，對 " 帶病闖關 " 的，嚴肅核查、嚴厲懲治。督促公募基金等投資機構履行受托責任，增強專業能力，更好服務居民财富保值增值。
會議強調，要突出 " 穩 " 與 " 進 " 的統籌。着力增強資本市場内在穩定性，健全維護資本市場平穩運行的有效機制，強化各方協同，加強與市場溝通，以更加有力有效的措施穩市場、穩信心。堅持以進促穩、先立後破，進一步全面深化資本市場改革，健全資本市場基礎制度。推動股票發行注冊制走深走實，加強發行上市全鏈條監管，評估完善相關機制安排。大力推進投資端改革，推動保險資金長期股票投資改革試點加快落地，完善投資機構長周期考核，健全有利于中長期資金入市的政策環境，促進投融資動态平衡。統籌開放和安全，穩步擴大資本市場制度型開放，加強開放條件下的監管能力和風險防範能力建設。圍繞做好 " 五篇大文章 "，健全多層次資本市場體系，優化私募股權創投基金發展政策環境，促進債券市場高質量發展，探索中國特色期貨監管制度和業務模式，健全商品期貨品種體系，着力提升服務高質量發展的能力和水平。
會議強調，要突出強監管、防風險與促發展一體推進。堅持把加強監管、防範風險作爲高質量發展的重要保障，堅守監管主責主業，全面強化機構監管、行爲監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，把監管 " 長牙帶刺 "、有棱有角落實到位。依法将所有證券期貨活動全部納入監管，消除監管空白。紮實推進資本市場法治建設，積極培育健康的資本市場文化。落實早識别、早預警、早暴露、早處置的要求，健全私募基金監管制度機制，紮實推進交易場所清理整頓，推動資本市場重點領域風險持續收斂。認真落實黨中央、國務院關于促進房地産市場平穩健康發展、化解地方債務風險等部署，統籌抓好風險防控和合理融資支持。嚴格落實安全生産責任，确保資本市場基礎設施、信息網絡系統安全穩定運行。
