中新經緯 12 月 15 日電 國家發改委網站 15 日消息，為深入貫徹落實 " 十四五 " 規劃《綱要》和《擴大内需戰略規劃綱要 ( 2022-2035 年 ) 》，近日，國家發展改革委印發《" 十四五 " 擴大内需戰略實施方案》 ( 以下簡稱《實施方案》 ) ，《實施方案》針對制約擴大内需的主要因素，圍繞 " 十四五 " 時期實施擴大内需戰略主要目标，明确了重點任務和重要舉措。
《實施方案》提出，堅持穩中求進工作總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，着力推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，牢牢把握擴大内需這個戰略基點，加快培育完整内需體系，加強需求側管理，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，促進供需在更高水平上實現動态平衡；堅定不移用改革的辦法釋放和激發市場潛力，實施更高水平對外開放，促進形成強大國内市場，着力暢通國内經濟大循環，促進國内國際雙循環良性互動，為 " 十四五 " 時期經濟社會平穩健康發展提供強勁動力和堅實支撐。
《實施方案》明确，" 十四五 " 時期實施擴大内需戰略的主要目标是：促進消費投資，内需規模實現新突破；完善分配格局，内需潛能不斷釋放；提升供給質量，國内需求得到更好滿足；完善市場體系，激發内需取得明顯成效；暢通經濟循環，内需發展效率持續提升。
《實施方案》對标對表《擴大内需戰略規劃綱要 ( 2022-2035 年 ) 》提出的八個方面重點任務，針對 " 十四五 " 時期能夠落實或取得明顯進展的工作，進一步細化實化了相關政策舉措。
一是全面促進消費，加快消費提質升級。要持續提升傳統消費，積極發展服務消費，加快培育新型消費，大力倡導綠色低碳消費。
二是優化投資結構，拓展投資空間。要加大制造業投資支持力度，持續推進重點領域補短闆投資，系統布局新型基礎設施。
三是推動城鄉區域協調發展，釋放内需潛能。要推進以人為核心的新型城鎮化，積極推動農村現代化，優化區域經濟布局。
四是提高供給質量，帶動需求更好實現。要加快發展新産業新産品，積極促進傳統産業改造提升，持續推動生産性服務業向高端延伸，着力加強标準質量品牌建設。
五是健全現代市場和流通體系，促進産需有機銜接。要提升要素市場化配置水平，加快建立公平統一市場，建設現代流通體系。
六是深化改革開放，增強内需發展動力。要完善促進消費的體制機制，推進投融資體制改革，優化營商環境激發市場活力，發揮對外開放對内需的促進作用。
七是紮實推動共同富裕，厚植内需發展潛力。要持續優化初次分配格局，逐步健全再分配機制，重視發揮第三次分配作用。
八是提升安全保障能力，夯實内需發展基礎。要保障糧食安全，強化能源資源安全保障，推動應急管理能力建設。 ( 中新經緯 APP )
作者：陳俊明
