财聯社 12 月 18 日訊（記者 王海春）政治局會議釋放強力信号，中央經濟工作會議明确 " 穩住樓市 " 之後，地方開始落地新一輪穩樓市政策。
張家口市住建局等 4 部門近日印發《關于推動房地産市場平穩健康發展的若幹措施》的通知，出台延長購房補貼政策适用期、推進主城區房屋 " 以舊換新 " 等 14 條措施。
業内人士指出，張家口的城市能級無法與一二線城市相比，但其最新政策關于延長購房補貼、用好專項債回購閑置土地等舉措，很好呼應了當前市場的關切，因而對其它城市具有一定借鑒意義。
按最新政策，張家口市将延長購房補貼政策适用期，對主城區 2025 年 3 月 31 日（含）前完成網簽備案，2025 年 6 月 30 日（含）前繳納契稅的新建商品住房購房業主，繼續按照相關政策實施補貼。
在供應端，對于 2024 年 3 月 31 日之前供應的房地産用地（住宅和商業用地），尚未開工及已開工建設未竣工的閑置或存量房地産用地，按照 " 一項目一策、一地塊一策、一企業一策 " 原則，用好閑置土地處置和存量土地盤活等政策措施，研究制定處置盤活辦法，運用地方政府專項債券資金收購存量閑置土地。
通知顯示，該市将落實取消普通住宅和非普通住宅标準相關政策，取消商品房銷售價格限價機制。同時鼓勵實行 " 現房銷售 "，逐步推進 " 取消公攤 "。
分析師認爲，該項措施雖然字數不多，但其中提到的取消新房銷售限價、鼓勵現房銷售、推進取消公攤等關鍵詞，卻是近期市場關注的熱點。
" 新房限價政策原本是在房價攀升時期，作爲一項行政措施來遏制房價增速的手段。然而，鑒于房價已連續兩年下滑，且此趨勢很難在短期内逆轉，限價政策已從原本防止房價大幅上漲的工具，轉變爲束縛房企通過降價促銷去庫存的‘枷鎖’，對房地産市場的庫存消化構成了重大阻礙。"58 安居客研究院研究總監陸騎麟稱。
其進一步表示，10 月以來市場成交有所起色，一方面是因爲政府出台了有力的穩樓市政策，另一方面也與價格及時調整有關，是以價換量帶來的積極成果。如果地方仍然對項目銷售價格設置 " 跌停闆 " 并對新房價格進行嚴格管控，在市場供求關系發生重大變化背景下，項目價格若不能根據市場最新變化及時做出調整，成交量及價格企穩将面臨不小難度，市場出清周期将被進一步拉長。而市場若出現好轉，房企也可結合市場及自身情況，對價格再做調整。因而，總體來看，這類限制性措施已不适應當前形勢，此類政策有必要根據地方實際市場情況适時進行優化。
業内人士認爲，鼓勵實行 " 現房銷售 "，回應了市場上對于項目竣工及房屋交付問題的關切。
中指院分析師表示，今年新房市場銷售仍在下滑，但按監測數據，現房房源的銷售情況，要明顯好于期房。
據中指院監測數據，2024 年 1-8 月，全國重點 100 城商品房期房銷售 4.2 億平方米，同比下降 27.7%；而現房銷售 1.8 億平方米，同比增長幅度達 18.6%，現房銷售表現明顯好于期房。
" 項目能否如期、保質交付，是不少買家當前在購買期房時，會擔心的問題。這也是爲什麽監管部門一再反複強調，要重視項目的保交付。因爲這不僅僅是單個企業的問題，也會影響買家的信心與預期。" 一家民營房企管理層表示。
在陸騎麟看來，鼓勵房企推行現房銷售的初衷，在于保障購房者正當權益，防範樓盤爛尾風險，同時減輕地方政府在保障交房方面的壓力。不過鑒于當前新房庫存消化周期較長，房企面臨着較大的資金挑戰，現房銷售模式可能會進一步加劇房企的經營意願分化，雖然能增強房企打造優質住宅的動力，但也加大了其資金負擔。
" 事實上，房地産預售制度本身并無缺陷，問題的症結在于資金監管的漏洞以及出現保交樓問題後的責任追究機制不健全。而嚴格預售資金監管，對違規者實施嚴厲問責與處罰，可有效震懾潛在違規行爲，更好推動市場健康發展。" 陸騎麟表示。
對于逐步推進取消公攤，分析人士認爲，該項措施的實質在于提高房屋實際使用率，有利于切實提升購房者的獲得感。
在張家口提出 " 取消公攤 " 一周前，衡陽市住建局等三部門 12 月 12 日聯合發文，明确自 2025 年 1 月 1 日起，衡陽市商品房銷售實行套内建築面積計價。業内人士表示，衡陽由此成爲繼重慶之後，明确取消公攤的第二個城市。
易居研究院副院長嚴躍進認爲，有城市提出 " 取消公攤 "、銷售按套内面積計價，雖然沒有被明确表述爲房地産發展新模式，但這可能是新發展模式的一種重要形式。
分析師表示，取消公攤、按套内建築面積計價，有利于進一步增強購房信心，加速剛性和改善型購房需求的釋放，助推房地産的止跌回穩。張家口、衡陽的政策，也爲其他城市提供了一個新的樣本，在新的房地産工作基調下，不排除明年會有更多城市跟進。
