經濟觀察網 記者 胡豔明 在 1 月 6 日舉行的 " 第七屆新金融論壇 " 上，國務院參事、中國銀保監會原副主席王兆星談到了對個人養老金業務的幾點建議。
王兆星表示，我國目前的養老保障體系基本上是由以國家基本養老保障、企業職業年金和個人養老保險三部分組成的，其中由政府主導的國家基本養老保障占主導地位，屬于第一支柱，它現在已經覆蓋了全國 10.4 億人，作為第二支柱的由企業主導的企業年金，其範圍和規模目前都還很小，覆蓋率也很低，而作為第三支柱的個人養老保險，隻是處于起步階段。
對于如何進行個人養老金業務的改革、探索、完善和突破，王兆星提到了六點建議。
一是要加大宣傳解讀教育的力度，使個人養老金政策和相關知識能夠進課堂、進企業、進社區、進農村、進家庭，從而使廣大人民群衆能夠早了解、早接受、早投入、早收獲。
二是加強頂層設計，完善法規體系，夯實制度基礎。要盡快打通三大支柱之間個人養老金賬戶，包括繳費、稅收優惠、賬戶銜接以及資金流轉等，要制定專門的法律法規，對個人養老金賬戶的運營、管理、監督進行規範，并對個人養老金賬戶的權益實施依法保護，嚴厲打擊各種欺詐、違法、侵犯個人養老金權益的行為。
三是要建立更加科學完備的政策支持體系，特别是财政稅收優惠政策體系。國内外實踐都證明，稅收優惠政策是推動個人養老賬戶、個人養老基金發展的最重要的動力，包括對低收入群體的直接補貼稅收優惠、對個人養老金賬戶繳費的納稅抵扣、對于開辦個人商業養老保險、個人養老理财、個人養老基金、個人養老儲蓄業務的金融機構給予稅收的政策支持。
四是增加個人養老金金融産品的供給，不斷滿足人民群衆對不同養老金金融産品的需求，包括對收益結構、風險結構、期限結構、流動性結構、繳費結構及養老金領取方式結構的需求。
五是加強對個人養老金賬戶資金的運營管理。要通過審慎專業長期的投資運營，使個人養老金賬戶實現穩定較好的收益，健康的資本市場與穩健的個人養老金運營兩者相互促進、相輔相成。穩健的個人養老基金為資本市場提供長期穩定的投資資金來源，而健康的資本市場能夠為個人養老基金提供穩定的投資回報，使個人養老基金賬戶更具吸引力、更有獲得感。
六是鼓勵發展專業養老的咨詢與顧問服務，為養老金賬戶管理、資産配置、稅收處理、領取方式等提供專業建議與指導，這有利于促進個人養老金的健康發展，加快補齊養老保障體系的短闆。
