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1 月 6 日,第二十八屆(2024 年度)中國資本市場論壇上,全國政協經濟委員會副主任、中國國際經濟交流中心副理事長甯吉喆在緻辭時表示,2023 年我國四大宏觀指标符合預期,經濟持續恢複,民生保障有力有效,穩增長、穩就業、穩物價,促進了居民收入增長。2024 年我國經濟恢複仍處于關鍵階段,經濟回升向好的道路上機遇和挑戰并存,機遇仍大于挑戰,希望仍多于困難。
回望 2023 年,甯吉喆表示,從 1-11 月的數據來看,經濟增長、就業、價格、國際收支等宏觀指标穩中有進,預計 2023 年我國四大宏觀指标符合預期。價格漲幅低于預期目标,主要是受到豬肉和食品價格下降的影響,有利于降低人民群衆日常生活成本,當然,過低的物價也會影響到企業利潤增長。長期看,我國 CPI 将總體平穩溫和上漲。
展望 2024 年,甯吉喆表示,2024 年我國經濟發展面臨的有利條件強于不利因素,新的一年我國經濟恢複仍處于關鍵階段," 首先要清醒的看到當前我國經濟運行中存在一些困難和挑戰。"
具體來看,一是有效需求不足,投資需求的恢複滞後消費需求的恢複;二是部分産業行業的産能過剩,這種現象在傳統産業領域裏存在,在新興領域存在,一些行業的産能利用率低于 60%;三是社會預期偏弱,微觀感受與宏觀指标存在着差異,企業遇到的實際困難不少;四是風險隐患仍然較多,一些地方債務較高;五是一些關鍵領域存在堵點,城鄉和區域協調發展面臨體制機制的障礙,地方保護和行業行政壟斷現象仍然存在,市場無序競争帶來損失;六是外部環境的複雜性、嚴峻性、不确定性上升。我國經濟仍然存在着下行的壓力,這些困難和挑戰具有國際問題和國内問題疊加,總量問題和結構問題交織,短期問題和長期問題碰撞的特點必須高度重視,加以解決。
" 但要充分認識到我們面臨的問題是發展中的問題,是前進中的問題,我國經濟韌性強、活力足、發展空間廣、潛力大,經濟長期向好的基本面沒有改變。" 甯吉喆強調。
上個月召開的中央經濟工作會議全面總結了 2023 年經濟工作,深刻分析了當前經濟形勢,系統部署了 2024 年經濟工作。
甯吉喆認爲,2024 年加大宏觀調控力度,加大改革開放力度,加大擴内需調結構的力度,提出符合潛在水平又屬于合理區間的經濟增長、就業增加、價格溫和上漲,國家收支平衡的宏觀指标,有利于引導社會預期增強發展的信心。
要加大宏觀調控力度,強化宏觀政策逆周期和跨周期調整,爲鞏固發展經濟回升向好态勢提供了政策支撐,宏觀調控最重要的是把握方向力度,重點和節奏,面對仍然低迷的世界經濟形勢和始終存在着國内經濟下行壓力,宏觀調控的方向是強化逆周期調解。繼續實施積極的财政政策和穩健的貨币政策,提質增效,用好财政政策的空間,财政政策工具箱裏面還有很多的工具,如赤字率的提高,财政支出的增加,地方專項債額度的增加、國債的用好和增發,結構性減稅降費政策的落實,穩健的貨币政策要靈活适度精準有效。
" 強化宏觀政策的跨周期調解,還可以把去年增發的國債提前使用的地方專項債所形成的實際工作量大多數在今年,特别是在上半年實現,有利于更大力度的擴内需促增長。" 甯吉喆指出。