春節來臨,中小學陸續進入寒假時間。很多教師發帖稱,過年期間被安排在學校值班,受冷且無意義,質疑存在形式主義。
記者采訪河南省多地中小學教師發現,節假日安排老師值班的現象較爲普遍。老師們還稱,除了值班,一線老師還面臨各種開會、寫報告、考核 " 學習強國 " 積分等任務。
中國教育科學研究院研究員儲朝晖認爲,當下中小學形式主義問題普遍存在。深層次原因是學校在管理體制上,被定位爲行政部門的下屬機構,承擔着執行上級指令的角色。應該從管理體制改革入手,讓學校回歸專業機構的定位。
多地中小學教師被要求寒假值班:心裏不情願
任老師是新鄭市一所初級中學的班主任,任教五年以來,所在學校除了周末外的所有節假日,教職工都要值班。
" 一天安排六七個人值班。白天值班結束,無縫交接,晚上值班的睡在學校值班室。可以正常睡覺,隻是如果有電話打進來要接。" 任老師回憶,某次其他學校出現了安全事故,自己學校安排教師值班,晚上睡眠時間少了四五個小時,白天還要進行正常的教學活動。
駐馬店市一位縣城高中教師告訴記者,今年寒假,該校安排了領導層值班。值班人員包括副校長及年級、辦公室、教研室的主任和副主任等。除了寒假,平時的暑假及勞動節、國慶等節假日均會安排輪班。" 大過年的大家肯定不願意在學校值班,但是沒辦法。"
另一位鄭州小學教師韓璐(化名)告訴記者,每年寒暑假都會安排教師值班,但是也會安排校内領導值班,在校記者的采訪中,大多數老師對假期值班的安排持抵觸情緒。一位老師說,有些老師在外地,或者有出遊計劃不方便協調,需要跟别的老師換班,但這樣也可能會給别的老師帶來不便,讓教師群體在假期期間也不能完全放松。" 很多教師對這個事情都很有看法,但是沒有人敢向上級反映問題。"
地方教育局:沒有強制要求各學校安排教師值班
記者随機撥打登封市多所中小學的值班電話,均有值班人員接聽電話。其中一小學值班人員說,他是任課教師,正在值班。該校每年寒暑假都會安排教師進行不間斷值班,需要到校簽到打卡。值班工作内容多是巡邏,确保校内無閑雜人員、無安全隐患。同時也會盡量确保在校生的安全,班主任會及時和學生家長微信溝通情況。
記者緻電登封市教育局,工作人員稱,沒有強制要求各學校安排教師值班,隻是規定學校在寒暑假有值班人員在崗,保證校内安全,具體事項由學校自行安排。
也有老師認爲,假期值班是正常行爲,有的年輕教師會主動報名值班。信陽市一位任職 14 年的初中老師說," 我入職的時候,學校剛成立一年,新教師多。願意值班的年輕人就可以自己報名值班,會有一些補貼。"
" 據我了解,市區學校值班制度還算合理,縣裏老師因爲這個問題抱怨比較多,因爲有些學校到了年三十還在值班。另外跟學校體量也有關系,我們學校現在有四五百人,也不會缺值班的人。" 這位老師說。
鄭州市一位幼兒園老師告訴記者," 值班主要是爲了安全問題,比如幼兒園水電接口比較多。另外幼兒園裏養的有動植物,需要收拾。" 該幼兒園老師說,該校白天配兩三個保安,晚上隻配一個。雖然晚上有保安,但是萬一有安全事故,需要老師向上級彙報。
教育專家:要讓教師專心從事教學工作
記者注意到,早在 2018 年,中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》稱,建設現代學校制度,體現以人爲本,讓 " 廣大教師在崗位上有幸福感 "。
随後的 2019 年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳曾印發《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若幹意見》稱,必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念,切實減少對中小學校和教師不必要的幹擾,把甯靜還給學校,把時間還給教師。
中國教育科學研究院研究員儲朝晖接受記者采訪時認爲,當下中小學形式主義問題普遍存在。深層次原因是學校在管理體制上,被定位爲行政部門的下屬機構,承擔着執行上級指令的角色。
" 學校包括醫院都是專業機構,應該按照專業規則确定行事程序。比如學校的工作是封閉環路,首先要了解學生需求,再進行後續的‘教學評’。學生的學習和成長情況應該是老師工作的依據,而不是行政指令。" 儲朝晖說,這是專業機構和行政機構的關鍵區别。
儲朝晖建議,應該從管理體制改革入手,讓學校回歸專業機構的定位。" 我曾參與編寫《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020 年)》,其中明确提到要建設現代學校制度,推進政校分開、管辦分離。構建政府、學校、社會之間新型關系。規範學校辦學行爲,促進管辦評分離,形成政事分開、權責明确、統籌協調、規範有序的教育管理體制。"
" 現在教師的非教學負擔比較重,一些地方學校的自主權較低,教師的教學自主權較低。要盡可能減少教師的非教學負擔,清除一些和教學不相關的政策和文件,讓教師專心從事教學工作。" 儲朝晖建議。