經濟觀察網 記者 姜鑫 11 月 10 日，備受市場關注的國家金融監督管理總局三定方案出爐。
中國機構編制網發布了國家金融監督管理總局職能配置、内設機構和人員編制規定（下稱《規定》）。
《規定》顯示，國家金融監督管理總局是國務院直屬機構，爲正部級。國家金融監督管理總局在中國銀行保險監督管理委員會基礎上組建，将中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，中國證券監督管理委員會的投資者保護職責劃入國家金融監督管理總局。
在人員機構設置上，國家金融監督管理總局機關行政編制 910 名。設局長 1 名，副局長 4 名；司局級領導職數 114 名（含首席風險官、首席檢查官、首席律師、首席會計師各 1 名，機關黨委專職副書記 1 名，機關紀委書記 1 名）。
在機構設置上，國家金融監督管理總局設立 20 多個正司局級内設機構，在機構類别監管上，銀行分爲大型銀行監管司、股份制和城市商業銀行監管司、農村中小銀行監管司等機構；保險方面則分财産保險監管司以及人身保險監管司，再保險和保險中介的監管在财産保險監管司。
具體來看，機構設置如下：
辦公廳（黨委辦公室），負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳等工作；
政策研究司，承擔金融業相關改革開放政策研究與組織實施具體工作；
法規司，負責起草相關法律法規草案、拟訂相關監管制度。承擔合法性審查、法律咨詢服務、行政複議、行政應訴等工作；
統計與風險監測司。拟訂監管統計制度。承擔監管報表編制、信息披露、數據共享以及行業風險監測分析預警等工作，同時統籌非現場監管工作；
科技監管司，拟訂相關信息科技發展規劃和信息科技風險監管制度并組織實施。
公司治理監管司。拟訂公司治理監管制度。開展股權管理和公司治理監管等工作。
普惠金融司，負責督促金融機構落實普惠金融政策要求。
金融機構準入司，拟訂銀行業機構、保險業機構、金融控股公司等的準入制度，及董監高等人員任職資格。
大型銀行監管司，主要承擔政策性銀行、開發性銀行和國有控股大型商業銀行的非現場監測、風險分析和監管評價等工作。
股份制和城市商業銀行監管司。承擔全國性股份制商業銀行、城市商業銀行、民營銀行的非現場監測、風險分析和監管評價等工作。
農村中小銀行監管司。承擔農村中小銀行機構的非現場監測、風險分析和監管評價等工作，根據風險監管需要開展現場調查，采取監管措施，開展個案風險處置。
财産保險監管司（再保險監管司）。承擔财産保險機構、再保險機構、保險中介機構的非現場監測、風險分析和監管評價等工作。
人身保險監管司。承擔人身保險機構的非現場監測、風險分析和監管評價等工作。
資管機構監管司。承擔信托公司、理财公司、保險資産管理公司的非現場監測、風險分析和監管評價等工作。
非銀機構監管司。承擔金融資産管理公司、企業集團财務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司、貨币經紀公司的非現場監測、風險分析和監管評價等工作。
銀行機構檢查局，拟訂銀行機構現場檢查計劃并組織實施。保險和非銀機構檢查局，拟訂保險業機構、金融控股公司及其他非銀行機構的現場檢查計劃并組織實施。
機構恢複與處置司，負責拟訂相關高風險機構風險處置制度、标準、程序，對出現嚴重風險、難以持續經營的機構開展風險處置等工作。
金融消費者權益保護局，拟訂金融消費者權益保護發展規劃和制度，開展金融消費者教育工作，承擔相關金融産品合規性、适當性管理工作。
打擊非法金融活動局。建立非法金融活動監測預警體系和公開舉報渠道，組織協調、指導督促有關部門和地方政府依法開展非法金融活動防範和處置工作……拟訂小額貸款公司、融資性擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資産管理公司等地方金融組織監管制度，指導和監督地方金融監管部門相關業務工作。
稽查局，拟訂稽查工作制度。組織對違法違規金融活動相關主體進行調查、取證，提出處理意見。
行政處罰局。承擔行政處罰案件審理等工作。
内審司（黨委巡視工作領導小組辦公室）。拟訂系統内審和巡視工作制度、辦法，監督檢查系統貫徹落實有關重大決策部署情況……
國際合作司（港澳台辦公室）。承擔外事管理、國際合作和涉港澳台地區相關事務。承擔外資銀行的非現場監測、風險分析和監管評價等工作。
人事教育司（黨委組織部）。承擔機關、派出機構和直屬單位等的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓和離退休幹部管理工作。
财務會計司。承擔财務管理工作，負責編報系統年度财務預決算。
黨建工作局（黨委宣傳部）。承擔國家金融監督管理總局黨委落實全面從嚴治黨主體責任相關工作。
機關黨委，則負責機關及在京直屬單位黨的建設和紀檢工作，領導機關群團組織的工作。
