财聯社 9 月 13 日訊(編輯 馬蘭)美國财政部在周四宣布了一項新的提議,希望對美國企業實行替代性最低稅規則,美國最大的公司因此需要至少繳納其利潤的 15% 作爲稅款。
這一聲明再次明确了民主黨陣營增稅的政策态度,延續了拜登此前的承諾,與特朗普的減稅大法形成鮮明對比。而這一點對當下的總統競選比賽來說十分關鍵。
美國的企業稅率自 2017 年特朗普簽署新法案開始,便從原本的 35% 永久下調至 21%。即使如此,特朗普還在今年的競選活動中承諾将進一步降低企業稅率。
而拜登政府則一直希望提高企業稅率。在 2022 年通過的《通脹削減法案》之中,白宮加入了 15% 的企業替代最低稅率,試圖堵上大公司低稅額的漏洞,并宣稱将于 2023 年正式生效。
但美國财政部和國稅局在周四才正式公布了這份稅收拟議規則,明顯指出該稅制背後的複雜性。此外,拜登政府選擇在此時再次引出企業替代性最低稅,無疑也是在向選民強調其決心,進一步爲候選人哈裏斯進行背書。
哈裏斯曾表示将采取比拜登更溫和的稅收立場,如将資本利得稅從拜登的 40% 削減至 28%。但目前來看,哈裏斯不太會改變民主黨 " 祖傳 " 的增稅傾向。
堵上漏洞
美國的稅法與實踐之間存在着無數可以利用的漏洞,這讓美國企業的實際稅率遠低于法定稅率。對于拜登政府來說,這顯然是一個可以操作的經濟議題。
在拜登競選時,他就強調大幅提高對企業和高收入者的稅收,可以幫助削減聯邦赤字,爲支持低收入者和兒童保育的社會項目提供資金。這也是拜登及民主黨團結其選民的核心策略之一。
其中,2020 年投票給拜登的中低收入人口、非洲裔和拉丁裔選民都渴望解決住房高成本以及托兒高成本等問題,此刻重提企業最低稅無疑十分對症。
據美國财政部稱,該規則将适用于三年平均調整後财務報表收入超過 10 億美元以上的公司,美财政部預計該稅種将爲美國在未來十年帶來 2500 億美元收入。
該機構還指出,過去美國大型公司經常使用收入抵扣或者其他策略來減少其淨收入和聯邦所得稅,在某些時候甚至将所得稅安排降至零元。目前,美國前 100 家大公司繳納的平均稅率僅爲 2.6%,其中 25 家公司甚至根本不需要繳納任何稅款。
美國财政部長耶倫表示,财政部周四發布的拟議規則,是政府解決美國最惡劣的企業避稅問題,以及确保美國最大和最賺錢的企業不能少繳稅或不繳稅而邁出的重要一步。