9 月 26 日，蘇州市深化出租車改革領導小組辦公室舉行新聞通氣會，對蘇州市《關于進一步深化出租車改革的指導意見》進行解讀。據悉，蘇州出租車改革指導包括規範經營關系、實施經營權變更登記、完善經營權管理機制、加快新能源出租車推廣應用、推進巡遊與網約業态融合等 10 項内容。
縱觀此次蘇州出租車改革，具有創新意義的舉措不少，最大亮點是讓利給出租車司機，包括出租車營運的多項選擇權和主動權。比如改革經營權管理制度，将原來登記爲企業的車輛行駛證、車輛産權證和車輛道路運輸證變更爲個人，給了個人更多自主選擇權，減少了中間環節和費用，減輕了司機負擔。再比如推進巡遊與網約業态融合，司機申請辦理巡遊車道路運輸證和網約車道路運輸證後，可同時承接巡遊及網約業務，根據客流情況選擇業務模式，在 " 出租車揚召打表 " 和 " 網約車平台 " 兩種模式中切換，從而減少空駛率，獲得更多收益。
對于很多蘇州出租車司機來說，此次改革最硬核的一項是取消了每月 600 元的挂靠費，即俗稱 " 份子錢 "。此前，這筆錢已經從每月 900 元降到每月 600 元，改革後不再收取。對于很多司機來說，是絕對利好。出租車 " 份子錢 "，相當于 " 人頭稅 "，一直飽受争議。過去，出租車司機風裏來雨裏去，起早貪黑一天忙到晚，必須先掙夠 " 份子錢 "，剩下的才能落袋。一些出租車公司打着管理旗号，靠收 " 份子錢 " 躺着賺錢，實際上不過是利用政策獲利。出租車公司向挂靠的出租車适當收取服務費，未嘗不可。不過很長一段時間以來，出租車 " 份子錢 " 被質疑明顯過高。這些費用又會以成本方式分攤到計價器中，轉嫁到乘客身上。現在，有些城市出租車 " 份子錢 " 仍在收取，有的收費标準比蘇州還高。取消 " 份子錢 "，是廣大出租車司機的期待，應成爲各地出租車改革的目标。
蘇州出租車改革後，原則上不再收取挂靠費，而是由出租車司機自主選擇需要的服務再付費，更加科學合理。當然，也希望蘇州改革後的相關服務收費不要太高，讓廣大出租車司機能充分感受到改革的獲得感。出租車是城市交通運輸組成部分，是城市公共交通的補充。我國出租車改革的總體原則和目的，是理順出租車權屬關系，将網約車納入日常監管，使得出租車司機和出租車公司（平台）等利益分配處于合理區間。取消 " 份子錢 "，具有積極意義。在網約車參與市場競争局面下，巡遊出租車完全可以根據客流等實際情況，選擇合理的計價空間。無論是巡遊車還是網約車，都可以在市場競争中形成科學合理的價格機制。
對于出租車司機而言，擁有了選擇權，可以在市場競争中靈活選擇業務項目（巡遊或網約），保持行業穩定性；對于廣大乘客來說，同樣是利好，可以選擇品質較好的租車業務，享受方便快捷的打車服務。既要滿足使用要求，又考慮到經營者等各方利益，這是未來出租車改革的基本方向。
現代快報評論員 曹玉兵編輯 蘇湘洋
（編輯 蘇湘洋）
