文|胡依婷
編輯|袁斯來
美國大選落下帷幕之際,一場閃電般的查封行動在鄰近的墨西哥首都展開。
近日,據外媒消息,當地時間 11 月 28 日墨西哥政府出動了一支由 200 多名執法人員組成的隊伍,對位于墨西哥首都的中國義烏國際商貿城展開突擊查封。在此次行動中,墨西哥執法人員收繳了超過 26.2 萬件進口産品,價值約 7500 萬比索(約 2666 萬元人民币),花費長達 7 個小時。
查封行動後不久,官方便召開發布會。墨西哥經濟部長馬塞洛 • 埃布拉德出示了 FGR 的确認書,稱将沒收墨西哥義烏商貿城的所有權及整個建築,并銷毀所有違禁品。官方認爲這些商品不符合墨西哥的進口法規和安全标準。
當人們困惑于該商貿城與義烏的關聯時,12 月 4 日,浙江中國小商品城集團股份有限公司發布官方聲明,表示公司與墨西哥被查封的 " 中國義烏國際商貿城 " 并無任何關聯。 截至目前,義烏官方僅在迪拜與當地企業投資建立唯一一個海外分市場。
事實上,這并非是墨西哥義烏商貿城首次面臨查封。據了解,今年 7 月由于該商場缺乏必要的文件證明土地使用合法性而被查封,直至 8 月底才解除封條,不久後便面臨此次大規模突擊。
這意味着墨西哥義烏城在經營資質與商品合規等方面頗有争議。然而墨西哥與美國經貿關系緊密,其本國面對外來商品的政策也深受後者影響。特朗普雖未正式上台,奔赴北美的商家們也已風聲鶴唳。
阻礙本土企業
在官方發布會中,墨西哥經濟部長馬塞洛 • 埃布拉德表示,此前對這家義烏商貿城已進行了三次突擊搜查。僅在今年 3 月和 7 月,政府就已經分别以調查非法走私貨物和商戶經營缺少必要爲由對該地進行查封。這意味着,大規模的貿易之下,其早已引起當局注意。
中國義烏國際商貿城地處墨西哥首都中心的 Izazaga 89(伊薩薩迦路 89 号),也被稱爲 " 墨西哥市場 "。這裏出售的貨物大部分來自中國、馬來西亞、印度尼西亞、孟加拉國和越南等亞洲國家,包括電子産品、玩具、服裝和珠寶等品類。
去年,《浙江日報》記者曾走訪該商貿城,據當地浙商透露高 16 層的商貿城超九成商戶是中國人,開業距今不過四年。商城人氣較旺,廁所周邊與停車場均被改造成店鋪出租;即使是面積十來平方米的電子煙經營店,一天營收也能達到 2 萬比索,折合人民币約 7000 元。
在搜查中,違規、侵權成爲墨西哥官方屢次提及的理由。發布會中,馬塞洛 • 埃布拉德談及,收繳的商品沒有任何标簽,包含大量盜版迪士尼産品,違反常規。
此次,墨西哥官方或許下了更大的決心進行整治。除查禁商品外,其還将追溯進口文件,調查相關船運和海關代理,在全國各地的海港和機場長期展開行動。
持續整治,圖源 IC photo
而當單一事件上升至國際貿易的維度時,墨西哥官員也已表态,将鼓勵各公司本地化生産,嘗試替代中國進口。
這也釋放了信号:即使國内社會治安、地域貧困與腐敗等問題尚未解決,墨西哥的本土替代将在更多産業加速。
這一傾向在近些年愈發顯現,政府的關稅大棒屢次落下。去年 8 月,墨西哥總統簽署法令上調鋼鐵、鋁、竹制品、橡膠、化工産品等 392 個關稅項目的進口關稅,其中近 92% 的産品适用于加征 25% 的進口關稅,該法令将持續兩年。
2023 年 12 月,墨西哥相關部門宣布對中國出口至墨西哥的部分鋼鐵産品征收關稅提升至 80% 左右。
墨西哥官方在連續關稅政策出台後也曾直接表态。其經濟部長拉克爾 · 布恩羅斯特羅在美洲委員會活動上公開表示:" 我們看到許多産品以非常低的價格進入,并取代了墨西哥的國内生産商。" 雖未具體提及中國,但她談到 " 被低估 " 的進口産品主要來自亞洲。
從重工制造業的鋼鐵到居民日常使用的服裝制品,墨西哥作爲市場和轉售地已被中國商家發掘多年,對本土企業而言或成較大的威脅。
除舊迎新
大規模查封之下,義烏小商品的模式或許并不符合墨西哥當下以及未來的發展需求。
作爲美國 " 後院 ",墨西哥已經開發出新的模式—— " 近岸外包 "。
" 近岸外包 " 特指企業将供應鏈等業務外包給地理、時區、語言相近的鄰國或鄰近地區。由于地緣沖突頻發,美國以 " 化解供應鏈脆弱性 " 爲由,鼓勵企業用 " 近岸外包 " 取代 " 離岸外包 "。
借此,臨近的墨西哥收到來自美國的大量外資注入。據墨西哥經濟部數據,2023 年墨西哥吸引的外國直接投資額達 360.58 億美元,同比增長 2.2%,創曆史新高。其中來自美國的投資斷層領先,占比達 38%。
同時,中國家電、汽車等企業也已看中墨西哥,紛紛奔赴當地建廠。根據墨西哥外貿局 ( ProMéxico ) 數據,2024 年約 16% 的墨西哥進口商品來自中國,且大部分這些商品的生産地點位于墨西哥本土。
生産于墨西哥,圖源 IC photo
對墨西哥而言,接收外資注入,拉動本土就業和經濟活力相較存在灰色清關、侵權風險的義烏小商品模式更有前景。
即使作爲地處遙遠、開發程度較淺的國度,墨西哥也進入了跨境電商迅速發展的階段,對線下鋪貨的傳統模式需求下降。
墨西哥零售商協會公開數據顯示,2024 年墨西哥的電子商務市場總值達到了 280 億美元,增長 22%。
墨西哥也志在于此,加大對基礎設施的投入。墨西哥交通和通信部曾表示今年計劃投入超過 220 億美元用于港口、鐵路和公路建設,滿足物流商貿需求。
即使目前墨西哥當地在基建、治安等方面仍不穩定,政府主導、借助外資、補養本土已成爲墨西哥今後的主要方向。密密麻麻的檔口與數以萬計的小商品不再被官方接納,查封隻是或早或晚的行動。
特朗普即将上台或許加速了這一事件的發生。今年 11 月底,特朗普在其自創社交平台發文,表示将對來自墨西哥和加拿大的所有進口商品征收 25% 的關稅。這對享受美墨加協定(USMCA)零稅優惠的墨西哥來說将影響其本土産業的穩定。
當下,墨西哥已然步入經濟改革的十字路口,查封義烏商貿城是其權衡選擇,強硬表态的結果。這也表明出海合規将變得更加重要,沒有哪片土地會一直容納灰色。