10 月,《南山區加快人工智能全域全時創新應用實施方案》發布(簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提到優先提供風險資本投資等資金支持,支持經驗證的解決方案快速複制推廣,實現落地一個應用場景,孵化一個标杆企業,催生一批人工智能領域的專精特新、獨角獸和上市企業。
出台人工智能專項扶持政策。鼓勵企業開展人工智能領域技術攻關、場景應用,并推動 "AI+ 百業 " 的産業融合發展。從算力補貼、模型算法獎勵、概念驗證支持等方面降低人工智能企業的開發成本。發揮政府投資引導基金作用,引導社會資本加大人工智能産業投入。
以下爲政策原文:
南山區加快人工智能全域全時創新應用實施方案
爲貫徹落實國家、省、市關于人工智能産業發展的決策部署,高水平打造人工智能全域全時場景應用,搶抓人工智能進入大模型時代的曆史機遇,推動南山人工智能産業實現高質量跨越式發展,将南山區打造成我國人工智能産業創新高地和場景創新高地,特制定本方案。
一、總體思路
(一)打造新模式
遵循人工智能産業發展規律,堅持政府統籌、創新驅動、市場化運作,以應用場景創新爲牽引,以底層技術供給爲支撐,以産業持續引領爲使命,在南山率先打造應用場景、底層技術和産品方案三螺旋驅動的産業發展新模式。
(二)謀劃新場景
統籌考慮人工智能技術成熟度和場景開放難易度,圍繞公共服務、城市治理和行業應用三類場景,重點謀劃新技術驅動性強、應用示範難度大、政府統籌價值高、可複制可推廣的新場景。
(三)構建新機制
以産業落地爲導向,深度對接産業生态各方資源和需求,通過搭建平台、創新路徑、定制政策等方式,爲人工智能産業提供全周期伴随式專業服務,形成人工智能市場培育、技術突破、産業升級互動演進的持續動力。
(四)塑造新引擎
以人工智能技術新一輪爆發驅動新一輪創業爲契機,以市場開放彙聚人才、技術和資本的等創新要素,搶抓人工智能産業新賽道布局機會,牽引南山新一代信息技術産業叠代升級, 賦能千行百業應用創新。
二、構建應用場景體系,打造場景創新高地
(一)遴選一批應用示範場景
圍繞公共服務、城市治理和行業應用三大類場景,深入對接應用需求方與人工智能技術供給方,精選具有廣泛應用前景和發揮人工智能價值的優質場景,發布人工智能場景機會清單和能力清單。
1. 針對應用潛力大、落地難度大的政務服務、城市治理、金融、醫療等領域,重點打通應用落地障礙,探索高難度場景的開放對接。
政務服務領域積極探索民生訴求辦理、行政審批、聯合審圖、突發事件實時預警等場景。城市治理積極優先探索消防監管、公共安全(高空抛物)、食品安全、市容環衛、園林綠化等場景。金融領域積極探索大數據信貸風控、智能征信、智能反欺詐、保險理賠和投顧等場景。醫療領域積極探索電子病曆、用藥咨詢、輔助診療、疾病風險預測等場景。
2. 針對技術門檻高、附加值高的科學研究、自動駕駛、内容創作等早期示範領域,重點強化公共技術平台建設,加快細分領域場景開發進程。
科學研究領域充分發揮人工智能技術在高通量篩選、實驗預測、結構分析、文獻數據挖掘等方面的優勢,重點布局創新藥物發現、生物育種、生信分析等細分場景。自動駕駛領域充分發揮人工智能在高精度感知、實時計算、低延時通信等方面的優勢,重點布局車路協同、仿真測試、無人港口運輸、高速領航駕駛輔助等細分場景。内容創作領域充分發揮人工智能在大模型、多模态、自然語言處理、AIGC 等方面的優勢,重點布局短視頻劇本、廣告文案、軟件編程、繪圖設計等細分場景。
3. 針對市場化較爲成熟、發展迅速的精準營銷、智能客服、職場辦公、工業檢測等場景,側重運營規範化,推進數據和算法的交易流通。
精準營銷領域優先推進虛拟數字人、個性化營銷、廣告定向推送、營銷自動化等場景。智能客服領域優先推進情緒識别、客戶畫像、機器人對話、全場景溝通等場景職場辦公領域,優先推進企業知識管理、戰略決策、流程審批、會議記錄、福利發放等場景。工業檢測領域優先推進表面缺陷檢測、外觀尺寸檢測、識别分揀、對位碼垛等場景。
(二)培育一批重大示範場景
遴選一批重大示範項目,以揭榜挂帥、行業創新大賽等方式,面向全球招标高質量的應用解決方案。依托西麗高鐵站、科創大道、蛇口海洋城、南山醫院、西麗湖論壇等重大工程和活動,每年謀劃 3-5 個超級場景項目,爲人工智能技術和産品的綜合應用提供創新試驗場。面向公共服務、城市治理和行業應用三大領域,每年遴選 10-20 個經濟社會效益顯著、技術帶動性強的标杆示範場景。
(三)創新場景供需對接機制
圍繞人工智能創新需求,制定常态化場景發現、發布、對接、推廣、培育等工作機制,定期發布人工智能場景機會清單和能力清單,召開場景供需對接會,吸引境内外高水平的人工智能産品和服務供給方,優先提供場景驗證機會,算力、算法等技術支持,以及風險資本投資等資金支持,支持經驗證的解決方案快速複制推廣,實現落地一個應用場景,孵化一個标杆企業,催生一批人工智能領域的專精特新、獨角獸和上市企業。
培育壯大場景創新專業機構,提供技術跟蹤、産業研究、資源對接、深度孵化等一攬子落地服務,聯動算力、技術、資本等龍頭機構和企業,爲場景創新深度賦能,爲産業最終落地保駕護航,形成全域全時場景應用的蓬勃态勢。
三、構建底層技術體系,強化要素生态支撐
(一)統籌智能算力資源
聯動市算力統籌調度平台,有序集聚政府、企業、科研機構、高校等的智能算力資源,依托 i 南山平台,探索建立智能算力統一管理平台,協助本地企業獲取所需的算力,降低人工智能企業的算力采購成本。對超級場景和标杆示範場景項目使用算力優先給予相應的補貼支持。
(二)實現高質量數據供給
針對不同類型數據獲取的卡點,創新數據供給方案,滿足人工智能企業的數據需求。制定出台政府公共數據開放目錄,搭建全區公共數據開放運營平台,加快教育、醫療等行業數據的條件性開放。鼓勵行業龍頭企業、平台型企業提供高質量數據産品和專業化數據服務,聚合多領域第三方數據交易平台,引導企業之間建立合作共享機制,爲南山人工智能産業提供更充足、更高效的數據支持。
(三)打造共性技術平台
構建貫通芯片 - 算法 - 模型多要素的人工智能産業賦能生态。基于成熟大模型體系,開源共建深度學習平台,爲中小企業提供算法、工具集、模型庫、适配認證等技術支持。依托多元專用的 AI 芯片的創新平台,加速算法開發和場景應用研發。鼓勵建設涵蓋語音識别、圖像識别、聲紋識别、動作捕捉、自然語言理解等關鍵算法的第三方公共平台。
四、構建産業集群體系,保持産業持續引領
(一)引入平台賦能類企業
針對場景創新中南山算法企業不足、算力資源有限、高端人才緊缺的問題,積極引入具有通用大模型能力和專用 AI 芯片技術的企業。充分發揮南山市場活力足和應用場景開放的優勢, 吸引關鍵數據庫和核心算法引擎平台,助力面向垂直領域的場景方案開發。
(二)集聚垂直應用類企業
基于南山在軟件開發、軟硬件集成和智能終端等電子信息産業領域的集群優勢,以人工智能技術平台和多元場景開放賦能爲支撐,針對垂直領域應用需求和痛點,鼓勵企業進行方案集成開發,推動電子信息相關企業向場景方案企業升級,培育一批面向特定應用場景的人工智能企業。
(三)培育底層技術類企業
發揮南山科研機構和龍頭企業的高端技術研發能力,以超級場景和标杆示範場景爲牽引,面向國産化 AI 芯片、深度學習框架、操作系統等領域進行協同攻關和産業化落地,積極推動語音識别、圖像識别、自然語言處理等算法技術與場景的交叉融合突破。
五、保障措施
(一)加強組織領導
成立南山區人工智能産業發展專班。建立統籌協調機制,統一指揮調度場景開放、要素供給、政策創新等一系列工作。通過專班的組織和協調,及時協調解決跨領域和跨部門的重大問題,将各項工作任務分解落實到各部門,确保各項工作落到實處。
(二)強化資金支持
(三)創新體制機制
實行包容審慎監管。圍繞人工智能技術探索和企業發展需求,按照鼓勵創新的原則,積極推動監管政策和流程創新。建立容錯機制,堅持依法行政,積極探索創新沙箱、負面清單等創新監管制度,最大限度允許人工智能創新試錯。
(四)加強宣傳交流
打造南山區人工智能創新招牌。圍繞重大場景、标杆示範項目,加大南山人工智能産業宣傳力度,提高知名度和影響力,引導産業凝聚。支持開展國際交流合作,鼓勵舉辦人工智能境内外高水平的學術會議、論壇和産業對接活動,發揮西麗湖論壇等重大平台作用,彙聚人工智能創新資源,積極融入全球人工智能創新網絡。
來源:深圳市南山區人民政府官網
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