" 二十大 " 後的首個中央 " 一号文件 " 發布。中信證券認為，這将是 2023 年和未來相當一段時間我國農業政策的重要風向标，将對農業産業、闆塊及上市公司産生重大政策影響。" 一号文件 " 将繼續為種業和糧食種植闆塊提供強有力的政策支持，并提升生物育種産業化落地的政策确定性。相關标的也将直接受益于後續政策的落實。種業和生物育種方面，建議重點關注生物育種産業化機會，把握政策紅利窗口期。糧食種植方面，建議關注優質糧食種植企業的業績景氣度延續和種植面積空間的打開。
以下為原文摘要：
▍ " 一号文件 " 傳遞重大政策導向。
2023 年 2 月 13 日，《中共中央國務院關于做好 2023 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》（即中央 " 一号文件 "，以下簡稱 " 文件 "）發布。作為 " 二十大 " 後的首個中央 " 一号文件 "，" 文件 " 既是 2023 年當年農業農村工作的指南，也是未來相當一段時間我國農業政策的重要風向标，具有重大政策意義。我們認為，種植産業鍊将直接受益于中央 " 一号文件 " 的持續、穩定、全面、強有力的政策支持。
▍糧食生産：緊抓糧食生産，保障糧食安全。
文件提出，實施新一輪千億斤糧食産能提升行動。同時，繼續提高小麥最低收購價，合理确定稻谷最低收購價。我們認為，種子作為目前我國糧食增産中最具彈性的生産要素，将發揮至關重要的作用。此外，具備規模化、産業化、高效率種糧能力的糧食種植企業，或将獲得諸如種植面積等方面的更大發展空間和景氣糧價對業績的持續支持。
▍生物育種産業化：從 " 有序推進 " 到 " 加快步伐 "。
文件提出，加快玉米大豆生物育種産業化步伐，有序擴大試點範圍，規範種植管理。我們認為，生物育種産業化政策表述口徑，已發生重大實質性變化。從 2021 年 " 有序推進 "，到 2022 年未提及生物育種産業化，再到 2023 年 " 加快步伐 "，生物育種産業化的政策導向已愈加明确，推進速度要求也越來越高，推廣原則更為具體和可操作。結合近期産業邊際變化，我們認為，2023 年大概率成為中國生物育種産業化元年。
▍種業振興：聯合攻關，強化創新，深入實施種業振興行動。
文件提出，全面實施生物育種重大項目，紮實推進國家育種聯合攻關，種業振興行動也從 2022 年的 " 全面實施 " 轉向 2023 年的 " 深入實施 "。結合前期相關工作會議精神，我們認為，種質資源、技術、人才、資金、階段性科研成果等種業創新的核心要素，将進一步向頭部優勢種企聚集。堅持産業需求導向，堅持企業的創新主體地位，将利于龍頭種企建立健全商業化育種體系，大幅提升持續創新能力。同時，種業行業核心發展動能也将加速向科技驅動升級。
▍風險因素：
政策執行進度不達預期；重大自然災害；糧食價格波動。
▍投資策略。
" 二十大 " 後的首個中央 " 一号文件 "，是 2023 年和未來相當一段時間我國農業政策的重要風向标，将對農業産業、闆塊及上市公司産生重大政策影響。我們認為，若幹農業細分闆塊将直接受益于相關政策支持。一是種業與生物育種。建議重點關注生物育種産業化機會，把握政策紅利窗口期。二是糧食種植。建議關注優質糧食種植企業的業績景氣度延續和種植面積空間的打開。
