全國政協委員謝文敏：完善生育配套支持措施，鼓勵有條件企業開展托管服務

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芥末堆文   全國兩會期間，第十四屆全國政協委員、湖北省婦聯兼職副主席、湖北首義律師事務所主任謝文敏建議：加強 3 歲以下嬰幼兒托育服務體系建設，完善生育配套支持措施；鼓勵企業、工會充分發揮自身優勢，積極整合自身資源開展寒暑托、課後托、全日托等類型的托管服務。

謝文敏表示，根據相關普查數據，我國 0 至 3 歲嬰幼兒約 4200 萬。衛健委在新聞發布會的一項國内調查顯示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中超過 1/3 的家庭有托育需求，特别是普惠性服務供不應求。

她建議，明确幼兒托育的監管主體，并強化技術監管手段。" 近年來，有條件的企業開展了職工子女課後托管服務，幫職工解決了後顧之憂。" 因此，她建議推進社區托育服務，與社區設施功能相銜接，對現有幼兒園進行資源整合，鼓勵和支持有條件的幼兒園招收 0-3 歲嬰幼兒，實現托幼一體化發展。

同時，她建議對愛心托管班的建設作出詳細規定，保證有安全措施、有基本師資、有托管協議、有意外保險、有應急預案。

此前，多地也出台托育配套支持措施，北京在 2022 年下半年啓動普惠托育試點工作，考慮家庭就近就便的托育需求，重點支持社區辦托、用人單位辦托，新建一批普惠托位。

去年，海南省也出台政策，支持有條件的公立醫療機構創辦托育機構，爲職工提供福利性托育服務。試點醫療機構有條件的可自行建立非營利性職工托育場所，獨立開展職工普惠托育服務工作，有條件的可面向社會開放。也可探索社會化經營管理模式，采取公辦民營等方式，通過公開招标引入具有一定經營規模和社會影響力的專業性托育企業提供托育服務。