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2023 年肯定是很不尋常的一年,新年伊始的中國第一場旋風式外交就很有看頭。
什麼是旋風式外交?
我個人的理解,時間很短,活動很多,效果不錯,就像一場猛烈旋風卷過大地一樣。
2023 年中國第一場旋風式外交,毫無疑問,就是中國新外長秦剛的第一次出訪:1 月 9 日至 16 日訪問非洲五國:埃塞俄比亞、加蓬、安哥拉、貝甯、埃及,以及非盟總部、阿盟總部,幾乎是一天一國的節奏。
中國新外長的第一次,2023 年的第一次,從非洲開始,我看到一些外國網友感歎,秦剛很有兩下子,第一次出訪,就選擇了非洲,顯示了中國對非洲的外交布局。
也對也不對。
中國重視非洲,這肯定是對的。
不對的是,中國外長每年的第一次出訪,肯定都是去非洲,這是中國堅持了 33 年的傳統。外長換了一個又一個,但傳統節目一直保留。
外交無小事,一些很有意思的細節。
比如,在埃塞俄比亞,總理阿比很感慨地對秦剛說:你将埃塞作為你就任後首次出訪的首站,充分彰顯了我們兩國的深厚友誼和雙邊關系的重要性。
兩個第一次:秦剛外長的第一次出訪,他第一次出訪的第一站。
埃塞很看重,也很感動。
埃塞副總理兼外長德梅克親自陪秦剛喝咖啡,他就對秦剛說,中方在國際上堅持原則、仗義執言,有力支持埃塞維護主權和領土完整。我們對此銘記在心。
當然,埃塞也有需求。阿比就對秦剛說:歡迎更多中國企業赴埃塞投資興業。
疫情之前,我去過埃塞,埃塞就被很多人認為是 " 非洲的中國 ",這裡有中國人參與興建的工業園。我看到一家中國紡織廠,負責人是中國人,領班是越南人,工人是大批埃塞女孩子,出口到歐洲美國,真是讓人刮目相看。
在埃及,總統塞西更是非常高興,當着秦剛面表态:1,中國是偉大的國家,中國的發展勢不可擋;2,埃中友誼曆史凝結,牢不可破;3,埃及将繼續堅守一個中國原則,堅決反對外部勢力幹涉中國内政……
他還說埃及歡迎更多中國企業來埃投資興業,然後話鋒一轉,說看到中方防疫政策優化調整了,埃及人民熱情歡迎中國朋友盡快來埃旅遊。
你看,有些國家對中國旅客采取歧視性措施,但埃及總統明确表态,熱情歡迎中國朋友,你們盡快來埃及。
塞西你這是故意說的吧?
坦率地說,看到這樣的言辭,我還是有些感動的。
這樣對中國真摯熱情的表達,我們在東南亞,譬如在柬埔寨;在南亞,譬如在我們的巴鐵;在東歐,譬如現在的塞爾維亞,我估計也能聽到。
但集中能聽到的地方,肯定是非洲。
畢竟幾十年的友誼了。所以,每年中國外長第一次出訪,必定是非洲,大家都是老朋友,那我們今年去你家,明年上他家。
當然,肯定有朋友會說,人家非洲人會說話,也是盯着我們的錢包。
不能說一點道理都沒有。但更大的道理,中國和非洲有着深厚的友誼,非洲人是真把中國人當兄弟來看待,中國貧窮時也努力幫助非洲,非洲當中國是好兄弟;中國現在發展了,非洲很高興也很羨慕,更視中國是珍貴的朋友。
對中國來說,非洲也是不可錯失的機遇和市場。疫情之前,非洲是經濟最快速發展的一個大陸,充沛的人口、豐富的資源,使得非洲被公認為世界經濟的 " 最後高邊疆 "。
中國已經連續 13 年是非洲最大貿易夥伴,中國發展所需要的石油、銅礦等很多資源,就來自非洲。
更别提在國際外交舞台上,非洲和中國的相互幫襯。當年,沒有非洲兄弟的支持,中國不可能那麼早恢複聯合國的席位;今天,沒有非洲國家的支持,中國外交不會像今天這樣長袖善舞。
所以,這一次在非洲,秦剛也很感慨地說:中國始終将非洲置于外交優先方向,傳承和弘揚中非友誼已經成為中國外交的光榮傳統和鮮明底色。
當然,中非關系越緊密,西方越不會罷休,比如所謂的 " 債務陷阱 " 問題。這次在埃塞俄比亞的記者會上,秦剛就很明确,非洲債務問題的本質是發展問題,所謂中國對非 " 債務陷阱 ",是強加給中非的話語陷阱。
他并且列舉數據表示,根據世界銀行的統計報告,在非洲整體外債中,多邊金融機構和商業債權人所持債務占比近四分之三,是非洲債務大頭,他們在緩解非洲債務問題上可以也應該發揮更大作用。
别總是中國、中國、中國,非洲國家債務的大頭,是西方的機構。
什麼 " 債務陷阱 ",不過就是抹黑中國,見不得中非更親密而已。
當然,這一點,需要中國外交官大聲說,更要靠非洲人自己來說。
非洲也沒讓中國失望。我記得,去年王毅訪問厄立特裡亞時,厄總統伊薩亞斯就說,所謂中國 " 債務陷阱 " 太荒唐,中國從未幹涉别國内政,是非洲不可或缺的真正發展夥伴。
這一次,安哥拉總統洛倫索也對秦剛說,中國的援建,為安哥拉戰後重建和經濟社會發展發揮不可或缺作用。我們期待同中方進一步深化合作,歡迎中國加大對安投資。
第一次旋風式出訪,一場接一場的外交活動,秦剛肯定很辛苦,但收獲也是很特别吧。
最後,怎麼看?
還是三點粗淺看法吧。
第一,非洲人的眼睛是雪亮的。
有哪個大國的外長,每年第一次都會去非洲?美國?英國?法國?都不是,隻有中國!這不是什麼外交小技巧,這是幾十年持之以恒的努力。誰是真幫忙,誰在拆牆腳,非洲人應該也看在眼裡。
當然,我們幫助非洲,也要力所能及,授之以魚,更要授之以漁。
我看到非洲領導人也有變化,以前更多直接要求中國援助,現在越來越對中國發展模式感興趣。同樣都曾是貧窮落後的國家,中國怎麼發展起來了?這也讓非洲朋友看到了希望、增強了信心。
第二,中國新外長很有個性。
有很鮮明的特點。風度翩翩,英文流利,出口成章,畢竟是新聞發言人出身。還有一個插曲,出訪非洲途中,鳳凰記者秦剛:秦部長,中國為什麼暫停日韓赴華簽證?
秦剛不假思索,邊走邊答:" 我覺得,日韓在處理中國公民赴日韓旅遊采取的是歧視性的、不科學的、過分的措施,給兩國人員的交往造成了困難和阻力,所以我們中方有理由來作出反應。"
就是這麼直接,不惹事,也不怕事,對等反制,來而不往非禮也。秦剛,夠剛。
第三,美國人有點坐不住了。
秦剛前腳剛離開非洲,美國财長耶倫後腳就要去非洲了。為什麼現在去?按照美國媒體的解讀,看到秦剛成功的非洲之行,美國政府有點坐不住了。那也可以想見,耶倫這次去非洲,肯定又會各種挑撥離間。
美國重視非洲,其實更多是與中國博弈。我們肯定要重視,但更要自信,隻要我們站在曆史正确的一邊,我們就不怕任何攻擊。隻要上下同心,國泰民安,自然就近悅遠來。
哦,對了,剛才看美國《POLITICO》雜志,有一篇文章的标題就是:" 為什麼中國新外長會成為拜登的一個問題 "。裡面的一些揣測,感覺有點不靠譜,但文章傳遞出的擔憂,卻是很明顯的:美國外交太沒章法,秦剛外長就成了拜登的挑戰。
有意思吧,所以,耶倫馬上就被派去非洲了。
劇是必須從序幕開始的,但序幕還不是高潮。中國新外長剛剛走馬上任,更多的旋風式外交和精彩,應該還在後面,不信您就看吧。
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