當地時間 4 月 24 日,聯合國安理會就日本和美國提出的關于外空安全決議草案進行表決。由于決議遭到常任理事國俄羅斯否決,因此未能通過。
該決議草案文本重申了各國遵守《外層空間條約》的義務,不在繞地球軌道放置任何攜帶核武器或任何其他類型大規模毀滅性武器的實體,不在天體配置這種武器,也不以任何其他方式在外層空間部署此種武器,并呼籲各國 " 對和平利用外層空間和防止外層空間軍備競賽的目标作出積極貢獻 "。
俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈稱,美國提出的案文是不平衡的、有害的和政治化的,會破壞《外層空間條約》的法律體系,加深安理會成員分裂,不涉及和平使用外空問題。
中方投棄權票:
隻有明确反對外空軍備競賽,才能切實維護外空持久安全
圖片來源:中國常駐聯合國代表團網站
中國常駐聯合國代表傅聰 24 日在安理會強調,隻有明确反對外空軍備競賽,才能切實維護外空持久安全。
當天,安理會就美國、日本提出的外空安全決議草案及俄羅斯、中國對決議草案提出的修正案進行表決,決議草案及修正案均未獲通過。傅聰在安理會表決修正案前和表決決議草案後進行了解釋性發言。
傅聰說,外空是全球公域,攸關全人類的安全與福祉。近年來,外空安全威脅和挑戰不斷增加,外空武器化風險日益上升,防止外空軍備競賽、确保外空用于和平目的是國際社會面臨的一項優先、緊迫任務。
傅聰表示,中方秉持建設性精神參與了安理會圍繞此問題的讨論與磋商。在此過程中,中方始終主張,既然安理會審議外空安全問題并拟采取行動,就應重視并反映國際社會的普遍關切和呼聲,就應盡可能地照顧各方意見,争取協商一緻。
傅聰表示,基于近年聯大高票通過的外空決議,中、俄對決議草案提出修正案,主張寫入 " 呼籲會員國采取措施防止在外空放置武器 "" 盡早談判訂立具有法律約束力的多邊協定 " 等内容。該修正案不是新案文,而是獲得超過三分之二會員國支持的聯大決議内容。
傅聰表示,隻有明确反對外空軍備競賽,推動談判締結新的外空軍控法律文書,才能切實維護外空持久安全。這是絕大多數會員國特别是廣大發展中國家的普遍呼聲。剛才付諸表決的決議草案不全面、不平衡,沒有最大限度反映 193 個會員國在外空安全問題上的共同利益和共同呼聲,因此中方不得不投棄權票。
傅聰表示,美國代表對中方進行無端指責,中方對此堅決反對。如果美國和日本真的緻力于推動安理會建設性讨論外空安全問題,就應該全面關注外空武器化和軍備競賽風險,就應該旗幟鮮明地主張禁止在外空放置包括核武器在内的所有種類的武器。美國就應該停止研發部署進攻性外空武器,就應該積極參與裁談會、聯大一委等專業平台讨論進程,而不是消極抵制談判外空軍控法律文書。
傅聰表示,外空不是少數國家的私有财産,而是全人類的共同财富;不是各國角力的競技場,而是合作共赢的新疆域。中國一貫緻力于和平利用外空,并與國際社會開展廣泛合作,願與各國繼續攜手努力,推動和平利用外空事業,促進全球經濟發展和社會進步,爲構建人類命運共同體作出更大貢獻。