文 / 陳昊星
2023 年收官在即,中國經濟形勢備受各方關注。
一周多時間内,國家發改委、工信部、财政部三大經濟部門主要負責人密集發聲,傳遞關于中國經濟的最新判斷。
今年任務能否完成?
臨近年末,能否完成全年 GDP 增速等發展目标?
今年前三季度,中國國内生産總值(GDP)同比增長 5.2%,增速在全球主要經濟體中保持領先。據官方測算,四季度中國 GDP 隻要同比增長 4.4% 以上,即可完成 "5% 左右 " 的全年增長目标。
在連日來舉行的三場 " 全面推進中國式現代化建設 " 經濟形勢系列報告會上,與會部長們對今年形勢給出權威判斷。
國家發改委主任鄭栅潔表示,今年以來,我國頂住外部壓力、克服内部困難,經濟總體回升向好,全年經濟社會發展主要預期目标有望圓滿實現,高質量發展紮實推進,全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。
财政部部長藍佛安指出,我國經濟韌性強、潛力大、活力足的基本面沒有改變,制度優勢、市場優勢、産業體系優勢、人力資源優勢等重要優勢持續鞏固,高質量發展具備堅實支撐。我們完全有信心、有能力、有條件完成全年經濟社會發展預期目标任務,并爲明年發展打下良好基礎。
工業經濟領域也傳來好消息。工信部部長金壯龍表示,今年以來,中央推出一系列穩經濟政策舉措,召開全國新型工業化推進大會,推動工業經濟回升向好,重點産業鏈高質量發展取得重要進展,制造業規模連續 14 年位居世界首位,我國工業化發展站在新的更高起點上。
明年經濟怎麽發力?
2023 年中國經濟有望在持續恢複中穩健收官。但波浪式發展、曲折性前進的經濟恢複曆程提醒我們,明年仍不可掉以輕心。
在此背景下,鄭栅潔提醒,要穩定預期、增強信心,準确把握我國經濟發展面臨的形勢和發展大勢。
他分析稱,從風險挑戰看,當前我國發展面臨的環境複雜嚴峻,外部風險挑戰有所增多,國内周期性、結構性矛盾并存。從戰略機遇看,國内外環境深刻變化帶來一系列新機遇,人類命運共同體理念日益深入人心,國際力量對比更趨均衡,新一輪科技革命和産業變革深入發展。從支撐條件看,我國經濟韌性強、潛力大、活力足,推動經濟高質量發展具有良好支撐基礎和許多有利條件,政治保障堅強有力,制度優勢日益彰顯,物質基礎更爲堅實,發展活力不斷增強,宏觀政策空間較大。
具體到宏觀政策如何發力,藍佛安表示,按照中央經濟工作會議部署,積極的财政政策将适度加力、提質增效,保持适當支出強度,提高政策精準性針對性,推進财政管理法治化、科學化、标準化、規範化。
藍佛安強調,聚焦中國式現代化目标任務,财政部門将進一步強化政策支持和資金保障,統籌用好稅收、轉移支付、政府投資、融資擔保等政策工具,加強财政與貨币、就業、産業、區域、科技、環保等政策協調配合,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業作出新的更大貢獻。
不久前舉行的中央經濟工作會議在部署明年重點工作時提及,要大力推進新型工業化,發展數字經濟,加快推動人工智能發展。
對此,金壯龍表示,要突出重點、把握關鍵,實施制造業重點産業鏈高質量發展行動,提升産業科技創新能力,加快改造提升傳統産業,鞏固提升優勢産業,培育壯大新興産業,前瞻布局未來産業,推進人工智能賦能新型工業化,推動工業綠色低碳發展,建設世界一流企業,鞏固和增強工業經濟回升向好态勢,推動新型工業化不斷取得新突破新成效。
" 十四五 " 規劃進度如何?
随着時間走過 2023 年," 十四五 " 規劃進度條過半。規劃中提出的各項任務進展如何,關乎未來一個時期發展節奏。
受國務院委托,國家發改委主任鄭栅潔26 日向十四屆全國人大常委會第七次會議作《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目标綱要》實施中期評估報告。
鄭栅潔介紹,綱要提出的 20 項主要指标中,16 項基本符合或快于預期。其中,4 項指标提前實現目标、5 項指标已快于預期、7 項指标基本符合預期。
報告提出,根據綱要主要指标進展情況分類施策,對進度提前完成、快于預期、基本符合預期的 16 項指标,要繼續鞏固擴大既有成效,防止回落或反彈。報告也明确,對滞後于進度的 4 項指标,要優化調整政策,加大攻堅力度,盡最大努力推動完成規劃目标。
鄭栅潔認爲,總體上看,兩年多來綱要實施實現了 " 時間過半、任務過半 ",爲全面完成 " 十四五 " 規劃目标任務、實現全面建設社會主義現代化國家良好開局奠定了堅實基礎。
但 " 十四五 " 以來,國内外發展環境發生重大深刻變化,給全面完成綱要目标任務帶來困難和挑戰,包括關鍵核心技術 " 卡脖子 " 影響凸顯;擴大居民消費長效機制不健全;重點領域改革還有不少硬骨頭;污染物和碳排放總量仍居高位;公共服務供給不足和資源部分錯配并存;部分重點領域風險隐患仍然較多等。
鄭栅潔表示,要把穩定經濟增長放在更加突出重要位置,着力釋放内需潛力、提升創新能力、培育發展動力,着力深化改革開放、穩定社會預期、提振發展信心,更加注重宏觀政策多重目标的動态平衡和協同聯動,以釘釘子精神持續抓好 " 十四五 " 規劃綱要各項目标任務落實。
來源:國是直通車
編輯:秦晶
責編:魏晞