6 月 9 日 -10 日，第三屆金融四十人曲江論壇在西安召開，主題爲 " 西部發展新征程與高質量共建‘一帶一路’ "。
十三屆全國政協副主席、武漢大學全球發展智庫首席專家辜勝阻發表開幕演講，CF40 常務理事、上海新金融研究院理事長屠光紹和西安市委常委、市委宣傳部部長，曲江新區黨工委書記姚立軍爲本屆論壇緻辭。
圍繞金融助力西部地區形成高質量發展、高水平開放新格局，屠光紹提出了通過間接融資、直接融資雙支撐來服務西部地區高質量發展需求，通過自貿區金融開放和 " 一帶一路 " 金融開放的雙引領來服務地區擴大對外開放需求，通過區域金融中心和金融科技的雙賦能來配合區域深入協調發展需要等一系列建議。
屠光紹緻辭
在主題演講環節，原中國銀監會主席尚福林強調，作爲經濟的血脈，金融應在推進形成西部地區大保護、大開放、高質量發展的新格局中發揮更加積極作用。
第一，發展普惠金融，服務鄉村振興。要引導更多金融資源向鄉村振興重點領域和薄弱環節傾斜。第二，增加綠色金融供給，服務 " 雙碳 " 目标。通過價格信号和金融市場機制引導全社會資源配置和減排路徑選擇，推動西部地區經濟綠色轉型發展。第三，堅持創新驅動，支持數字化轉型。第四，深化金融高水平開放，促進協調發展。要積極構建陸海内外聯動、東西雙向互濟的開放格局，提高對外開放和外向型經濟發展水平，提升服務國内國際雙循環、共建 " 一帶一路 " 的能力。
尚福林發表主題演講
CF40 學術顧問、重慶市原市長黃奇帆指出，" 一帶一路 " 的偉大意義，不僅在于中國企業與沿線國家之間優勢互補、深化合作，共同推動建設周邊命運共同體；還在于深刻變革了以海洋經濟爲主的世界經貿格局，形成海洋經濟與陸地經濟齊頭并進、共同發展的新局面。
" ‘一帶一路’推動内陸地區形成陸港城市，将内陸城市頂到了對外開放的第一線。" 黃奇帆認爲，未來，"21 世紀海上絲綢之路 " 将繼續帶動海港城市進一步發展，" 絲綢之路經濟帶 " 則将推動形成陸港城市，開創海洋經濟與陸地經濟相聯動，沿海城市群與内陸城市群相輝映的新局面。
黃奇帆發表主題演講
CF40 學術顧問、十四屆全國政協經濟委員會副主任尹豔林建議，可以将 " 深入推進新型工業化 " 作爲推進新階段西部發展的重點方向之一。一是要推進現代化産業體系建設，夯實西部現代化的物質技術基礎。二是要立足獨特的能源資源禀賦，開展資源精深加工，培育打造一批具有國際影響力的産業集群。在有條件的地區，可以考慮規劃布局建設一批現代煤化工重大工程項目，打造國家級現代化綜合能源産業化示範基地。三是要抓住數字經濟發展機遇，推進數字産業化和産業數字化，打造具有西部特色的數字産業集群。
尹豔林發表主題演講
數字技術是全球化向前發展的重要支撐力量，中國社科院大學教授、國務院原副秘書長江小涓建議，" 一帶一路 " 的各種合作今後可以更多納入到全球化治理體系中，可以更多采用數字化合作這種新資産的模式，目的是使 " 一帶一路 " 的合作更有規則、更加綠色、更可持續，實現高質量的發展。
江小涓通過一系列案例介紹了數字 " 一帶一路 " 的優勢，如數字化能夠降低交易成本、去除交易中間環節，數字化投資能夠以複制模式快速推進，遠程數字服務能夠幫助企業降本增效保安全等。此外，在促進各國數字化合作共享能力持續提升方面，江小涓認爲，應将數字援助作爲 " 一帶一路 " 建設的重要内容。
江小涓發表主題演講
CF40 學術顧問、全國社會保障基金理事會原副理事長陳文輝指出，新形勢下我國西部地區的産業發展存在五大機遇。第一，在産業鏈重塑中尋找機會，引導我國東南沿海産業向西部地區轉移。第二，在 " 雙碳 " 目标推進中尋找機會，一是充分利用西部地區的能源比較優勢，二是借助中歐班列推動綠色運輸，三是降碳需求帶來相關産業發展機遇。第三，在 " 一帶一路 " 建設中尋找機會。第四，在數字化、智能化發展中尋找機會。一方面，我國産業數字化改造剛剛起步，西部與東部沒有明顯差距，幾乎站在同一起跑線上。另一方面，AI 技術在工業領域的應用推廣将颠覆很多原有的生産方式，西部産業發展抓住這一機遇有望實現彎道超車。第五，在形成全國統一大市場的過程中尋找機會。在構建全國統一大市場的進程中，資本向西部流動更加便利，同時西部的産品也能夠以更低成本流通全國。
陳文輝發表主題演講
本屆論壇還發布了 2023 年《曲江報告》（以下簡稱《報告》），主題爲 " 我國資本項目開放進程中的跨境資本流動事實、風險與對策 "。該報告爲中國金融四十人論壇課題研究成果，由 CF40 資深研究員、中國社科院世界經濟與政治研究所副所長張斌和 CF40 青年論壇會員、中國社科院世經政所全球宏觀經濟研究室主任肖立晟共同負責，課題組成員包括徐子桐、羅朝陽、許樂、常殊昱。張斌代表課題組發布《報告》，中國社科院學部委員、上海浦山新金融發展基金會會長餘永定和 CF40 資深研究員、中國人民銀行原行長助理張曉慧圍繞《報告》進行主題交流。
《報告》分别從流量和存量視角對我國跨境資本流動情況進行考察。《報告》發現，2005 年以來我國短期資本總體呈現淨流出态勢。其中，" 其他投資 " 項目下的資本流動主導了短期資本流動的基本格局。相比發達經濟體和其他新興和發展中經濟體，中國短期跨境資本波動更劇烈，其他投資項目下的資本流入和流出更不平衡。
張斌發布《曲江報告》
餘永定就《曲江報告》進行主題交流
張曉慧就《曲江報告》進行主題交流
《報告》認爲，這種獨具特色的短期跨境資本流動形态，背後是我國獨特的制度環境、參與主體及其行爲動機。在管道式的資本項目開放環境下，外資外貿企業仍是我國外彙市場的主要參與主體。相較于純粹的金融投資，企業對國内外利差和全球風險偏好的關注程度較弱，受人民币彙率預期變化和國内經濟景氣程度的影響較大，而在漸進式的人民币彙率形成機制改革下，人民币在過去較長時期保持了單邊變化預期，使得我國短期資本流動波動較大。這些特點也表明，國内經濟基本面對我國跨境資本流動的影響遠大于外部環境變化帶來的影響。由此帶來的一個政策啓示是，我國沒有必要像很多新興市場經濟體那樣通過保持利差減少資本流動壓力，以國内經濟爲目标的貨币政策和浮動彙率制度的組合可以更好地兼顧穩定國内經濟和穩定跨境資本流動。
此外，《報告》還對中國跨境直接投資的真實存量和各國離岸證券資産進行了重估。《報告》指出，離岸金融中心的存在，對國際金融監管和研究都帶來了特殊的挑戰。如果按照 " 最終來源 " 視角對我國外商來華直接投資（IFDI）和對外直接投資（OFDI）通過離岸金融中心中轉的部分以及返程投資的規模進行測算，可以發現我國的 IFDI 存量因爲忽略返程投資的影響而被高估、OFDI 存量被低估。建議進一步規範涉外企業返程投資的申報和監管，合理引導返程投資企業的跨境資金運作；加強對新型資本外流手段的監管，進一步規範國内企業的股權轉讓，尤其是對境外殼公司、機構投資者的股權轉讓流程，以及通過 VIE 架構的利潤轉移。
當天下午，本屆論壇還舉行了兩場高峰論壇，主題分别聚焦 " ‘一帶一路’高質量發展下的西部開放水平提高 " 以及 " 區域平衡下的西部投融資新發展 "。
圍繞 " ‘一帶一路’高質量發展下的西部開放水平提高 "，國務院發展研究中心副主任隆國強，北京大學國家發展研究院副院長黃益平，絲路基金副總經理司欣波和興業銀行首席經濟學家魯政委先後發表主題演講，中國金融四十人研究院高級研究員郭凱主持本環節。
中國工商銀行原行長楊凱生，中金公司原總裁兼首席執行官、清華大學管理實踐訪問教授朱雲來，湖南大學金融與統計學院教授、清華大學股權研究院首席專家劉健鈞，恒生銀行（中國）副董事長兼行長宋躍升和中國郵儲銀行資産負債部總經理劉麗娜圍繞 " 區域平衡下的西部投融資新發展 " 發表主題演講，上海新金融研究院副院長劉曉春主持本環節。
每日經濟新聞
