作 者丨梁施婷 實習生劉雅暄
編 輯丨于長洹
圖 源丨 21 世紀經濟報道 梁遠浩攝
2 月 1 日,珠三角 9 市集齊 2023 年經濟 " 成績單 "。從總量上看,9 個城市去年地區生産總值(GDP)達到 11.02 萬億元,與 2022 年相比增長 1.82 萬億元。廣東省經濟向珠三角地區進一步集聚的趨勢明顯,珠三角 9 市 2023 年 GDP 占全省比重達 81.24%,比 2022 年提升近 10 個百分點。
過去一年,珠三角地區城市的能級也在不斷提升。比如,2023 年廣州 GDP 突破 3 萬億元大關;深圳成爲萬億級消費城市;佛山規模以上工業生産總值跨越 3 萬億元台階;在發力項目投資的背景下,江門成爲廣東省第六個工業投資突破千億的城市。
中山大學粵港澳發展研究院港澳經濟研究中心主任、教授、博士生導師袁持平認爲,2023 年珠三角城市整體經濟發展态勢理想,各類産業出現穩中向好的态勢:一方面是新的産業趨勢顯現,比如深圳與香港在金融業和高科技領域的合作,東莞和佛山的制造業升級和高科技化趨勢;另一方面是傳統産業恢複情況也比較理想。
近日,廣東各城市的兩會相繼召開,并紛紛明确了 2024 年的發展目标。具體來看,深圳、佛山、惠州、江門 GDP 在 2023 年均實現了超過全省平均經濟增速,并且在 2024 年進一步提出更高的發展目标,GDP 目标增長分别爲 5.50% 或以上。
廣東 2024 年政府工作報告提出,廣州、深圳、佛山、東莞等經濟大市要真正挑起大梁,其他各市要比學趕超、奮發有爲,共同爲推動高質量發展、" 再造一個新廣東 " 作出應有的貢獻。
中山大學粵港澳發展研究院首席專家、教授陳廣漢表示,廣州、深圳、佛山、東莞等經濟大市要真正挑起大梁,首要就是保持一定的經濟增長。" 廣東經濟總量非常大,這也意味着增長難度越來越大,保證經濟平穩增長 5% 肯定要依靠産業科技創新。所以經濟發展是核心主線,其次社會發展的現代化水平也要提高。"
實現能級新跨越
2023 年,廣州、深圳、佛山、東莞四大城市的 GDP 接近 9 萬億元,占廣東省 GDP 比重達 66.1%。與 2022 年相比,四大城市在過去一年創造了超過 1.72 萬億元的增量,超過一個佛山的 GDP。
其中,深圳以 6% 的 GDP 增速位列珠三角城市之首,也是全國一線城市中增速最快的城市。根據廣東省地區生産總值統一核算結果,2023 年深圳市地區生産總值爲 34606.40 億元。
過去一年,深圳的 " 三駕馬車 " 均呈現快速的增長走勢,固定資産投資同比增長 11%;進出口總額同比增長 5.9%;消費同比增長 7.8%,晉級萬億級消費城市。
在總量上,廣州在 2023 年同樣實現新的跨越,GDP 達到 30355.73 億元,同比增長 4.6%,成爲全國第四個三萬億級的城市。
值得注意的是,廣州規模以上工業增加值在去年 11 月實現由負轉正,同比增長 1.4%,增速比前三季度提高 2.4 個百分點。在市場需求支撐下,合計占規上工業增加值比重近四成的汽車制造業、電子産品制造業雙雙轉正,全年實現增加值同比分别增長 1.5% 和 0.4%,爲工業穩步改善、發揮 " 壓艙石 " 作用奠定基礎。
廣州市發改委主任李海洲表示,2024 年,廣州将繼續把發展經濟的着力點放在實體經濟上,構建萬千百億級新型工業化産業體系,加快形成新質生産力,築穩做強高質量發展底基底盤。他透露,增芯、廣州本田新能源車等一批重大項目将在今年建成,力争 2024 年廣州工業投資超過 1800 億元。
陳廣漢向南方财經全媒體記者表示,廣州、深圳是珠三角最重要的兩個核心城市,要通過都市圈的建設做強兩個經濟發展的發動機。" 這兩個都市圈包括了大灣區内廣州、深圳、佛山、東莞 4 個重要的城市,兩大都市圈的建設實際上就是 4 個城市整合協同的作用。"
佛山在今年再次将 " 廣佛全域同城 " 寫入政府工作報告中,将積極推進廣州都市圈建設。此外,佛山還将支持深圳先行示範區建設,推進 " 深圳創新 + 佛山産業 " 合作發展。
繼邁上 GDP 萬億城市之後,佛山在 2023 年規上工業總産值突破 3 萬億,規模在省内僅次于深圳,而在全國則超越重慶,排在全國第四。從增加值來看,佛山規上工業增加值增速自去年下半年以來呈現穩步上升态勢,全年實現增加值 6301.41 億元,同比增長 6.6%。
2024 年,佛山瞄準 2024 年規上工業增加值增長 6% 的目标。具體來看,佛山将以更大力度推進 " 智改數轉網聯 ",力争規模以上工業企業數字化轉型比例達 65%;培育認定制造業品牌建設示範企業 80 家。
作爲廣東另一制造業大市,東莞頂住全球經濟影響的壓力,2023 年進出口總值實現 1.28 萬億元,繼續穩居全國第五位、廣東省内第二位。其中,第四季度增長 7.7%,扭轉前三季度下降态勢。
2023 年,東莞規模以上工業增加值達到 5171.00 億元,增速從 8 月開始由負轉正,連續 5 個月保持單月正增長,呈逐步回暖态勢。東莞 " 三大手機 " 産值增長 13.3%,扭轉連續三年下滑态勢。
袁持平表示,制造業的門類齊全、上下遊完善是佛山和東莞的優勢,接下來佛山和東莞還要實現制造業的深度資本化、科技化、創新化,向産業鏈的中高端延伸。
目前,廣東規上工業總産值已經形成了深圳突破 4 萬億、佛山突破 3 萬億、東莞和廣州突破 2 萬億、惠州突破 1 萬億的發展格局,支撐廣東省堅持實體經濟爲本、制造業當家,建設更具國際競争力的現代化産業體系。
加快珠江口東西兩岸融合發展
廣東經濟實力強的城市多,但内部之間差異也大。近年來,珠三角地區的 " 後發 " 城市也在加快崛起。
惠州近年以平均超 5% 的 GDP 增速發起追趕。2023 年,惠州地區生産總值達到 5639.68 億元,同比增長 5.6%,在珠三角城市中,增速僅次于深圳。過去一年,恒力石化 PTA 竣工投産;埃克森美孚惠州乙烯項目建設取得重大進展,中海殼牌惠州三期乙烯項目開工建設,助推惠州規模以上工業增加值實現 2513.58 億元,同比增長 5.2%。
曾經跌落全省經濟前十的中山則在 2023 年打下翻身仗,GDP 同樣實現了 5.6% 的快速增長,實現了對湛江的反超。其中,規上工業加速增長,同比增長 6.1%,增速較前三季度加快 0.5 個百分點。
技改和工改是過去一年中山經濟的兩大抓手。2023 年,中山工業投資同比增長 47.3%,占固定資産投資的比重從上年同期的 27.2% 升至 39.3%,其中工業技術改造投資增長 53.2%,占比升至 14.5%。
如此壯士斷腕的決心也加快了中山産業項目的進駐。比如,明陽電器、華帝股份等中山本土頭部企業通過 " 工改 " 實現增資擴産,歐普照明、建華控股等外遷優質企業選擇回歸中山、繼續投資制造。
南方财經全媒體留意到,惠州、江門、肇慶作爲珠三角後來的追趕者。過去一年,不少突破是發生在縣域、鎮域層面。
比如,仲恺高新區 2023 年完成地區生産總值 1007.15 億元,成爲繼惠城區之後惠州市第二個千億縣區,其規上工業增加值達到 586.40 億元,同比增長 9.5%;新會成爲江門市首個千億 GDP 強區,全年新招産業項目投資總額 2100.8 億元、完成工業投資 1044.5 億元;肇慶四會市也重返入選全國綜合實力百強縣市。
在近期舉行的市兩會上,惠州透露 2024 年 GDP 增長目标爲 6% 以上,是珠三角内提出目标最高的城市。惠州表示,着力做強縣域經濟今年将集中資源力量建設 "3+7" 産業園區,完成園區基礎設施投資 280 億元以上。
江門在今年也提出壯大縣域經濟、發展鎮域經濟,推動新會在全國百強區中争先進位,蓬江全力沖刺千億 GDP 強區,江海加速邁入全國高新區 50 強,力争今年 GDP 超百億鎮街 12 個以上、超 50 億 27 個以上。
2023 年,江門成爲廣東省第六個工業投資超千億城市後繼續發力千億投資的目标。江門提出,2024 年推動 615 項市重點項目完成投資超千億,力争引進項目計劃投資額超 2000 億元,推動超 500 家企業技術改造,完成技改投資額超 400 億元。
展望 2024 年,在今年政府工作報告中,珠海、江門等珠江口西岸城市也不約而同提及對于深中通道開通的期待。屆時,從深圳出發,經深中通道 1 小時可到達珠江口西岸城市,廣州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈将真正形成 " 黃金三角地帶 "。
珠海表示,搶抓深中通道、黃茅海大橋建成通車機遇,加快推動深珠通道前期研究工作。江門近年來則以大廣海灣經濟區爲突破口,攜手深圳共建深江經濟合作區。
袁持平認爲,深中通道最主要的功能是打通珠江東西兩岸。" 珠江三角洲經濟的發展呈現東部強,西部相對較弱,東西兩岸打通可以解決人流物流的集聚和有效利用,産業可以按照價值鏈進行有效分布,對于企業降低成本、實行有效的産業布局非常有幫助。"
" 珠海這幾年的發展勢頭也不錯,科技産業發展變化很大。珠三角東西兩岸均衡發展接下來最重要的是要把中山、江門發展起來,打造好珠江口西岸都市圈。" 陳廣漢表示,珠江口東西兩岸的均衡發展要在基礎設施連通的基礎上,實現對外開放、營商環境等體制機制對接,促進産業梯度發展。
SFC
本期編輯 黎雨桐 實習生陶陶
21 君薦讀