北京商報訊（記者 方彬楠 冉黎黎）3 月 5 日，國務院新聞辦公室舉行吹風會，《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏解讀《政府工作報告》，并答記者問。黃守宏在回答記者提問時提到，今年實現 5% 的增速是有條件有支撐的。
一是支撐中國經濟發展，包括去年實現 5.2% 的增速，這背後的基本動因是沒有改變的，而且很多方面在顯著增強。《報告》中講到中國經濟發展具有諸多優勢，包括超大規模市場需求優勢、産業體系完備的供給優勢、高素質勞動者衆多的人才優勢等。比如這些年新動能在快速發展，一年比一年增強，新能源汽車在短短十多年時間從無到有、發展壯大，去年産銷量超過 900 多萬輛，産銷量占全球比重超過 60%。
二是今年以來經濟發展的積極因素在增多，去年制約經濟發展的一些不利因素在趨于弱化。去年年初 1、2 月份還在爲疫情平穩轉段努力，今年疫情的 " 疤痕 " 效應在減弱。比如，防範化解房地産、地方債務、中小金融機構等風險方面，去年通過各方面協同努力，取得了積極成效，房地産投資銷售總體上有所好轉，當然有些情況還在變化，地方債務風險整體得到緩解，中小金融機構改革化險步伐也在加快。在這些重大風險隐患的防範方面，任務仍然艱巨，同時也出現了新情況新問題。但不管怎麽說，今年和去年比總體是向好的，而不是在惡化。還有一些因素同樣如此。這樣講決不是無視困難和挑戰，實際上今年中國經濟發展面臨的國内外形勢依然嚴峻複雜。《政府工作報告》中用了較長篇幅闡述面臨的困難和挑戰。困難年年都有，日子年年難過年年過，過得還不錯。中國這些年，拉長時間周期來看，從來都是在應對困難和挑戰中發展的、前進的、壯大的。
三是去年以來采取的一些重大政策措施的政策效應今年也在持續顯現。政策從實施到見效需要一個周期，所以一些去年下半年采取的政策效應主要會在今年顯現。
此外，應對了前幾年的困難，特别是去年多年少見的困難，積累了豐富的經驗。從财政金融狀況來看，中國政府負債率不到 60%，金融總體穩健，宏觀政策還有比較大空間。爲了實現這個目标，《政府工作報告》中提出了很多重大政策，如果說将來中國經濟遇到超預期的沖擊，或者國際環境發生超預期變化，政策工具箱裏還有儲備工具。
《報告》中講，總體來看，機遇大于挑戰，有利條件強于不利因素。去年經濟增速能達到 5.2%，今年實現 5% 左右的增速完全是有可能的。當然，很多事情都是要經過努力而實現的，今年實現 5% 的增速需要攻堅克難，需要各方面繼續努力。《報告》中對此強調，隻要貫徹落實好黨中央決策部署，緊緊抓住有利時機、用好有利條件，把各方面幹事創業積極性充分調動起來，一定能戰勝困難挑戰，推動經濟持續向好、行穩緻遠，實現今年的增長預期目标。
