财聯社 10 月 30 日訊(編輯 史正丞)在上周末 G7 大阪貿易部長會議期間,歐盟與澳大利亞的貿易代表最終确認了一個事實:斷斷續續談了 5 年的自貿協定已經沒戲了,而且至少在未來幾年裏也不太可能會有進展。
在周一早上,澳大利亞貿易、旅遊及投資部長 Don Farrell 發表聲明稱,他帶着敲定澳歐自貿協定的意願前往大阪,但不幸的是未能取得任何進展。Farrell 部長也表示 " 希望能有那麽一天,澳大利亞與歐盟能夠達成一份對雙方都有利的協議。"
(來源:澳大利亞政府)
根據澳洲官員的預期,這次談崩意味着至少在未來幾年内,這兩個地區不會有自貿協議。歐洲議會将在明年 6 月進行換屆選舉,并重新任命歐盟的領導層,而澳大利亞議會最遲也将在 2025 年迎來大選。
發生了什麽?
這一輪澳大利亞和歐盟的自貿談判自 2018 年開始,歐盟希望在澳大利亞的關鍵金屬領域獲得更大的準入,而澳大利亞則着眼于農産品的出口,但歐盟提出的條件始終無法讓他們滿意。
談判告吹後,澳大利亞農業部長 Murray Watt 對本國媒體表示,在大阪談判前政府已經做好了妥協的準備,但歐盟采取了 " 非常強硬的立場 ",所以無法達成一個令雙方都能接受的協議。
Watt 表示,在農業領域歐盟是一個非常具有保護性的市場,無法讓他們對牛肉、羊、奶制品、糖等商品給出更好的條件,使這項交易符合澳大利亞的國家利益。
對此,歐盟委員會的發言人回應稱,歐盟對大阪會談未能取得進展表示遺憾,雙方的談判團隊在近幾周内一度取得非常好的進展,使得協議看起來近在咫尺。然而,在大阪的部長會談中,澳大利亞方面重新拿出了 " 未能反應近期進展和高級官員協商進程 " 的農業領域要求。
在本次談判前,包括澳大利亞全國農民聯合會(NFF)在内的農業領域普遍呼籲政府不要簽這份自貿協議,澳大利亞農民們也将這份協議稱爲 " 失敗的協議 "(dud deal),因爲歐盟給予新西蘭等地區的貿易協議中,對農業闆塊都給出了更好的條件。
正因如此,在雙方官宣談崩後,NFF 第一時間發表聲明,力挺政府中止談判的決定。NFF 表示,這一決定是 " 困難但正确的 "。
(來源:NFF)
自貿談判愈發艱難
澳大利亞智庫戰略政策研究所高級研究員 David Uren 解讀稱,這次的談判失敗,顯示出随着全球貿易保護主義擡頭,要達成自貿協定變得有多麽困難。Uren 補充說道,這也是一種不好的征兆,預示着我們已經進入了一個 " 工業化強國推進自由貿易協議愈發困難的世界 "。
歐盟去年與新西蘭達成了貿易協議,但由于農業和環境方面的限制,歐盟與印度的貿易談判進展不順,也尚未批準 2019 年與南方共同市場(南美洲 5 國)簽訂的協議。
澳大利亞也在去年與英國達成其脫歐以後的首份自貿協定,并正在與印度等重要市場讨論潛在的貿易協定。