中新經緯 11 月 15 日電 據 " 廈門市住房保障和房屋管理局 " 微信公衆号 15 日消息，廈門市發布《關于進一步優化房地産市場相關政策的通知》及《關于進一步優化房地産市場相關政策的通知的政策解讀》 ( 以下簡稱《通知》《政策解讀》 ) ，其中提到，在廈門市轄區範圍内，多子女家庭 ( 二孩及以上 ) 購買的第二套住房認定爲首套，購買的第三套住房認定爲二套。
《通知》及《政策解讀》共包括七條内容，具體爲：
一是調整思明區、湖裏區調控措施，在思明區、湖裏區購買商品住房，不再審核購房人資格 ( 商品住房項目土地出讓合同中另有約定的除外 ) 。
關于住房限購政策，《政策解讀》提到，立足廈門市房地産市場實際情況，解除全市限購措施。在思明區、湖裏區購買一手、二手商品住房，不再審核購房人資格，限售措施保持不變。商品住房項目土地出讓合同中另有約定的除外。
二是适時調整思明區、湖裏區住房貸款政策，适時調整優化思明區、湖裏區首套和二套住房商業性個人住房貸款最低首付比例和利率下限。
關于住房信貸政策，《政策解讀》提到，積極落實國家調整優化差别化住房信貸政策。對于貸款購買思明區、湖裏區商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例爲 25%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例爲 35%；對于貸款購買上述區域商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行，二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限調整爲不低于相應期限貸款市場報價利率加 30 個基點。
三是優化家庭住房套數認定标準，在廈門市轄區範圍内，調整優化多子女家庭 ( 二孩及以上 ) 住房套數認定标準。有關部門按照現行政策适時組織配套執行。
關于家庭住房套數認定，《政策解讀》提到，在廈門市轄區範圍内，多子女家庭 ( 二孩及以上 ) 購買的第二套住房認定爲首套，購買的第三套住房認定爲二套。多子女家庭根據政府相關部門出具的住房套數認定證明，向銀行申請商業性個人住房貸款。有關部門按照現行政策适時組織配套執行。住房套數認定未涉及住房稅收政策。
四是優化住房公積金提取及貸款政策，階段性支持住房公積金異地貸款 ( 執行至 2024 年 9 月 17 日 ) 。允許繳存人按年提取住房公積金償還住房貸款本金。完善住房公積金貸款縮期，支持住房公積金貸款展期和變更還款方式。
關于住房公積金政策，《政策解讀》提到：
( 一 ) 階段性啓動住房公積金異地貸款業務。
符合廈門市住房公積金貸款條件的異地住房公積金繳存職工家庭可向廈門市申請住房公積金貸款用于購買本市住房。政策執行期與 2023 年 9 月 18 日出台的階段性上浮住房公積金貸款流動性調節系數至 1 的執行期保持一緻，有效期至 2024 年 9 月 17 日。申請住房公積金異地貸款購買新建商品住房的，以提交商品房買賣合同網簽時間爲準；申請住房公積金異地貸款購買二手住房以市不動産登記中心窗口受理時間爲準。
( 二 ) 允許繳存人按年提取住房公積金償還住房貸款本金。
繳存人或其配偶購買自住住房并已辦理住房按揭貸款的，可每年申請提取一次住房公積金提前償還購房貸款本金。取消 " 提取住房公積金用于提前還清住房按揭貸款，有住房公積金貸款餘額的，應償還住房公積金貸款 " 的規定。
( 三 ) 完善住房公積金貸款縮期政策。
住房公積金貸款還款滿一年以上，且縮期後具備按期償還貸款本息能力的職工家庭，可申請縮短住房公積金貸款期限業務。
( 四 ) 支持住房公積金貸款展期。
住房公積金貸款借款人因家庭收入發生變化影響還款能力時，可通過辦理住房公積金貸款展期延長貸款期限，降低月還款額，減輕貸款職工還款壓力。展期申請條件、展期後期限要求及利率執行檔次等規定應符合住房公積金貸款的相關規定。
( 五 ) 支持住房公積金貸款變更還款方式。
住房公積金貸款職工在還款期限内可以申請還款方式在等額本金和等額本息之間予以變更。
五是提升商品住宅品質，支持房地産開發企業針對購房人需求提供不同檔次裝修标準，提升住宅品質，實現差異化産品供給。鼓勵住宅戶型設計創新，探索推行高品質、低強度的綠色、生态、科技住宅小區。
關于提升商品住宅品質，《政策解讀》提到，适度優化相關标準，引導企業推動住宅産品升級。在定品質住宅項目中，允許企業設置不同的裝修檔次标準，實現差異化、個性化的商品住房供給，防範住宅同質化，提升住房品質，滿足不同層次的改善性需求。鼓勵住宅戶型設計創新，探索推行高品質、低強度的綠色、生态、科技住宅小區。
六是降低開發企業成本，支持企業使用銀行保函繳納土地競買保證金，加快土拍後土地競買保證金退還，免除新出讓商住用地土地出讓金支付期限内的利息。
關于降低開發企業成本，《政策解讀》提到：
( 一 ) 同意競買人在參與土地競買中，可用 " 見索即付 " 的銀行保函繳納競買保證金。
( 二 ) 加快保證金退還節奏。土拍活動結束後，原則上在次日 12 時之前辦理完保證金退還手續。
( 三 ) 新出讓商住地塊在合同約定的土地出讓金支付期限内，免于支付利息。
七是支持開發企業加快銷售，延續商品住房預售許可工程形象進度标準支持政策，《關于調整商品住房預售許可工程形象進度标準的通知》 ( 廈房〔2022〕18 号 ) 實施期限延至 2024 年 12 月 31 日。
關于延續實施預售許可工程形象進度調整政策，《政策解讀》提到：
( 一 ) 2021 年 1 月 1 日後新出讓土地的商品住房項目，在 2022 年 12 月 31 日前申請辦理商品房預售許可的，工程形象進度應達到标準調整爲：
1.7 層以下 ( 含 7 層 ) 的，已完成主體工程 2 層以上；
2.8 層 ( 含 8 層 ) 至 20 層 ( 含 20 層 ) 的，在《廈門市商品房預售管理規定》要求的标準上減 5 層，且至少完成主體工程 2 層以上；
3.21 層以上 ( 含 21 層 ) 的，已完成主體結構工程的四分之一以上。
( 二 ) 上述新出讓土地的商品住房項目，在土地出讓合同中有約定預售許可工程形象進度具體标準的，按土地出讓合同約定條件依法辦理。
( 三 ) 安置型商品房項目和采用裝配式建造的商品住房項目，預售許可工程形象進度标準爲完成基礎工程到标高 ±0.000。
( 四 ) 前述項目辦理預售許可時，投入開發建設資金須達到項目工程建設總投資的 25% 以上。
同時《通知》明确，該通知自發布之日起實施。 ( 中新經緯 APP )
作者：王京晶
