支付行業又現大額罰單。
9 月 10 日，中國人民銀行北京市分行針對北京度小滿支付科技有限公司（下稱 " 度小滿支付 "）、北京高彙通商業管理有限公司（下稱 " 高彙通 "）、拉卡拉支付股份有限公司（下稱 " 拉卡拉 "）等 5 家支付機構違規行爲開出多張罰單，合計罰沒金額達 3661 萬元，多名時任負責人也一并被罰。
值得注意的是，本次被罰的 5 家機構中，高彙通的罰單爲千萬級别，也是年内第二大罰單。
今年以來，第三方支付領域嚴監管态勢不改，百萬級罰單頻頻出現。據時代周報記者不完全統計，截至 9 月 11 日，年内第三方支付公司共收到 15 張百萬級以上罰單，總額接近 1.5 億元。
素喜智研高級研究員蘇筱芮向時代周報記者表示，支付機構收到 " 大額 " 罰單通常存在兩種情況，一是反映的問題較爲嚴重，一項罰單内涵蓋數項甚至十幾項不同問題；二是 " 累犯型 " 機構，此前已遭罰但仍不改。
高彙通被罰超 2700 萬
本次被罰的 5 家機構中，收到罰單金額最高的是高彙通，其罰金爲千萬級别，并不多見。
中國人民銀行北京市分行對高彙通處以警告，沒收其違法所得 1214.73 萬元，并處罰款 1572.61 萬元，合計罰沒 2787.35 萬元。
罰單顯示，高彙通違法事項包括違規開展條碼支付業務、未及時發現處置可能存在的特約商戶支付接口轉接情況、未嚴格落實開戶實名制審核要求、違反賬戶管理規定、超地域經營預付卡業務及違規進行非同名劃轉操作。
" 從高彙通處罰緣由看來，違規開展條碼支付業務；未及時發現處置可能存在的特約商戶支付接口轉接情況；超地域經營預付卡業務這幾項在此前的處罰中都不多見。" 博通咨詢金融行業首席分析師王蓬博對時代周報記者解釋稱，這說明支付行業監管愈發細化，從服務協議格式到交易信息都需要完整備案。
本次領罰的 5 家機構除高彙通外，還有 3 家公司的罰單金額超百萬。
其中，拉卡拉因未落實真實、完整、可追溯和全流程一緻性的要求、未嚴格落實商戶實名制要求、未将商戶資金結算至其同名銀行結算賬戶 3 項違法行爲被警告，并處罰款 406 萬元。
此外，聯動優勢電子商務有限公司被警告、罰款 290 萬元；度小滿支付被處以警告、罰款 121 萬元。
值得注意的是，5 家機構收到的皆是 " 雙罰制 " 罰單，除高額罰款外，對多名時任高管也予以追責。如時任高彙通總經理的朱某和張某清均對部分違法行爲負責，雙雙被警告，并分别被罰款 20 萬元、25 萬元。
2023 年 12 月公布的《非銀行支付機構監督管理條例》明确指出，将依法加大對嚴重違法違規行爲的處罰力度，可以根據具體情形對負有直接責任的董事、監事、高管人員和其他人員進行處罰，情節嚴重的還可采取市場禁入措施。
15家機構收百萬級以上罰單
今年以來，支付行業巨額罰單頻現，目前已出現 3 張千萬級罰單。
除了本次被罰的高彙通外，浙江航天電子信息産業有限公司（下稱 " 浙江航天電子）" 和樂刷科技有限公司福建分公司（下稱 " 樂刷科技福建分公司 "）年内也收到千萬罰單。
今年 5 月 31 日，浙江航天電子被罰沒金額超 4400 萬元，這也是截至目前年内支付行業最大罰單。
具體被罰原因，浙江航天電子因違反機構管理規定、違反商戶管理規定、違反清算管理規定等 8 項事由被央行處以警告，并沒收違法所得 1596.31 萬元，罰款 2825.31 萬元，合計罰沒超過 4421 萬元。與此同時，時任浙江航天電子的總經理助理和商務部總監也一同領罰。
浙江航天電子成立于 2002 年，是跨境電商支付服務商杭州乒乓智能技術有限公司（"PingPong"）的控股子公司，于 2012 年正式取得央行頒發的《支付業務許可證》。
此外，今年 3 月 8 日，據央行福建省分行行政處罰公示，樂刷科技福建分公司因涉 4 項違法行爲被警告，沒收違法所得 1308 萬元，處罰款 1446 萬元，合計罰沒超 2700 萬元。
據時代周報記者不完全統計，截至 9 月 11 日，除上述 3 家機構收到千萬級罰單外，年内還有 12 家支付公司收到 14 張百萬級罰單，其中有 4 家機構罰單超過 500 萬。
拉卡拉、易生支付有限公司（下稱 " 易生支付 "）年内分别收到 2 張大額罰單，拉卡拉 2 張罰單合計 759.23 萬元，易生支付 2 張罰單合計 555 萬元。此外，重慶市錢寶科技服務有限公司被罰沒 753.8 萬元；平安付科技服務有限公司被罰沒 709.55 萬元。
總體來看，包括高彙通等 3 張千萬罰單在内，上述 15 家機構年内合計被罰沒金額爲 1.49 億元。
今年以來，支付行業延續強監管态勢。
" 央行持續多年對支付行業強監管，随着《非銀行支付機構監督管理條例》的實施，支付行業監管勢必更加規範，更加注重對支付全流程和細微之處的檢查監督。" 王蓬博告訴時代周報記者。
蘇筱芮則對時代周報記者表示，近年來，支付行業監管始終保持高壓态勢，在監管水平及監管科技的不斷精進之下，違規機構的 " 小動作 " 已難以藏身，各類罰單及通報均保持高位，且 " 雙罰制 " 機制持續落實，對應責任人受到通報及處罰，體現出監管的靶向性和精準性正不斷提升。
" 目前，支付行業洗牌已進入深水區階段，支付機構需要認真研判此前被監管通報的各類罰單案例，從中汲取經驗教訓，健全内控合規制度，嚴密合規防線的同時将責任落實到具體崗位，不斷提升業務合規水平。" 蘇筱芮說。
