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NO.2485- 天然氣聯盟
文字:Sha
校稿:朝乾 / 編輯:闆栗
寫在開頭
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能源出口向來是俄羅斯重要的收入,而歐盟曾經是俄羅斯油氣的重要需求方。随着去年俄烏沖突爆發,歐盟不再進口俄羅斯天然氣。對于俄羅斯而言,建立新的天然氣供需網絡迫在眉睫。
去年,俄羅斯和歐盟在天然氣問題上屢屢過招。歐盟對俄羅斯石油和天然氣實施限價令,而俄羅斯也不甘示弱,建議與哈薩克斯坦、烏茲别克斯坦建立三方天然氣聯盟。
随着各種政策變動,天然氣價格呈現了火箭式沖高和近幾個月的 " 大蕭條 " 式波動。據 Trading Economics 統計,天然氣荷蘭 TTF 價格已從 2022 年 8 月底的 338.01EUR/MWh 跌到今年 6 月的 30EUR/MWh。
短短幾個月從一個極端跌入另一個極端▼
而在不到一年的時間裏,歐盟的 LNG(液化天然氣)再氣化終端大幅度增加,這就爲更多的進口 LNG 提供了基礎設施支持。産氣國阿塞拜疆、挪威也盡全力增加出口量,以滿足歐盟需求。
歐盟 27 國及英國的 LNG 再氣化終端分布示意▼
與此同時,省吃儉用的歐盟也将其自身天然氣需求同比降低了 13%。從歐盟做出的種種努力中不難看出,其與俄氣 " 脫鈎 " 的決心,以及在這條路上所作出的努力。
過慣了好日子的歐盟
也得學着勒緊褲腰帶過日子了▼
不過,這個過程注定将一波三折。首先是歐盟與俄羅斯的天然氣長期合約,會讓歐盟難以單方面終止,否則将卷入無盡的仲裁談判和繁重的賠償中。其次是諸多不确定因素,如天然氣需求的驟增、不可預見的 LNG 短缺,等等。
怄氣歸怄氣
但這氣該用還得用
(圖:shutterstock)▼
究竟歐盟爲何對俄羅斯油氣實施限價令,該令能否起到滿意的結果?俄羅斯去年提出的天然氣聯盟,現在又落實得怎樣了呢?今天的文章将一一分析這些問題。
天然氣聯盟,應運而生
要想明白歐盟爲何能做出如此決定,我們首先要了解一個海運保險知識。
國際貿易貨物運輸過程中都是有保險的,石油也不例外。如果運輸石油的過程中在海上發生洩漏或其他事故,将從國際保賠俱樂部 ( International Group of P&I Clubs ) 獲得保險。
在 IG 編寫的涉及引航船舶的損益索賠報告中
每起事件造成的保賠責任都超過了 100,000 美元
(圖:igpandi.org)▼
該集團共有 12 家保賠協會成員,其成員以船東互助形式爲世界上約 95% 的遠洋油輪提供保賠保險。而該保賠協會成員多數則位于歐盟,受限價政策約束。
12 家保賠協會成員名單
因此,當俄羅斯石油價格觸及上限時,石油運輸公司将不會獲得保險,也就不會有船東願意承運俄羅斯石油。
雖然歐盟從遠洋運輸和保險方面看似将俄羅斯石油出口拿捏住了,但很多專家對限價令的有效度都持懷疑态度。就算沒有了歐盟的海運支持,俄羅斯未必沒有其它運輸方式。
就算沒有海運
也還有縱橫交錯的石油管道呢▼
歐盟長期以來都是俄羅斯能源穩定的大客戶,中斷對其能源供應必定讓俄羅斯承受不少經濟損失。但是,俄羅斯對此已有明确回應稱,不會将石油出口到對俄實施限價的國家。
如果俄羅斯因此而石油減産,甚至在其影響下,歐佩克 + 的其他成員國也減産,那麽國際市場可能面臨供不應求的局面,油價上漲也就接踵而至。此時,歐盟的能源空缺大頭隻能由美國替補上。誰是最終赢家?不言而喻。
美國表示赢麻了
就像很多人擔心的那樣,如果限價牌打的不好,歐洲很可能自食惡果。
面對歐盟接二連三的制裁,俄羅斯當然不會隻有減産這種被動反擊,要知道俄羅斯可不是軟柿子。2022 年 11 月俄羅斯提議與哈薩克斯坦和烏茲别克斯坦兩國組建 " 天然氣聯盟 "。
你歐盟不買有的是人買
到時候也許你想買都買不到了,你氣不氣
(2022/11/28 俄哈總統在會上 圖:kremlin.ru)▼
西方國家認爲," 天然氣聯盟 " 是俄羅斯設計的一場 " 地緣政治遊戲 ",其落地可能性很小。但俄方卻很樂觀,強調蘇聯時期俄烏哈就已建立統一的天然氣運輸系統," 天然氣聯盟 " 成立後可通過協作協調提升天然氣運輸效率,穩定成員國天然氣供應,共同發展升級其運輸設施。
不管你信不信
反正我沒這個意思
(圖:kun.uz)▼
因此,從基礎建設上來看,三方是有合作基礎的,并非無稽之談。
雖然,烏哈均有天然氣儲量但也面臨供不應求的情況,如果能抱住俄氣這條大腿,不但可以滿足其國内消費,甚至還能有富餘氣量經由烏哈兩國管道運往中國。因此,有人猜測俄羅斯希望也借此機會掌控通向中亞的能源通道。
烏茲别克斯坦前不久
才和俄羅斯簽署了爲期兩年的天然氣采購合同
(圖:kun.uz)▼
自從俄羅斯減少向歐盟供應能源後,中國顯然成了其最大的能源買家。俄烏沖突爆發以前至今,中國從俄羅斯采購的石油、天然氣和煤炭已經翻倍,價值約6000 億美金。2022 年 12 月初,中國已經建成由俄羅斯供往上海的天然氣運輸管道。中俄東部管線跨度長達 8000 千米。
" 中俄東線天然氣管道 " 由兩國各自負責境内段建設
中國境内的 " 萬裏長江第一長隧 " 于去年年底竣工
(圖:壹圖網)▼
" 西伯利亞力量 " 管道全路段 ▼
俄羅斯依然想多多益善,但無奈其西北氣田距離中國管道太過遙遠。然而,蘇聯時期留下的管線網絡卻可以解決這個難題。
除了誘人的 " 中國蛋糕 " 讓俄羅斯愛不釋手外,也有專家猜測烏哈可能結盟的消息也讓克裏姆林宮無法無動于衷。說到這裏,不得不提一個曆史背景。
早在 1994 年,時任哈薩克斯坦第一任總統納紮爾巴耶夫就曾提出 "歐亞國家聯盟" 的想法。他希望借此聯盟強化哈方與俄羅斯和白俄羅斯之間的經濟紐帶。當時,俄方非常積極地參與并慷慨解囊投資建設哈薩克斯坦油氣田。
納紮爾巴耶夫在 1994 年在莫斯科國立大學的演講中
首次提出了歐亞大陸一體化的想法
(圖:astanatimes.com)▼
結果可想而知,該聯盟并沒有成爲自由貿易區,莫斯科成了其實質主導者。後來,塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦也加入其中。而烏茲别克斯坦則在 2008 年退出。
如今,再次傳來烏哈結盟的可能性,雙方一旦結盟,或爲形成 "中亞主權一體化" 奠定基礎,尤其是防禦基礎。俄羅斯的 " 天然氣聯盟 " 建議或許也是對此做出的回應。畢竟,很多人認爲俄方的手不會輕易從中亞地區撤回。
流水的條約,鐵打的俄羅斯▼
不管外界猜測種種,俄方始終回應,沒有政治遊戲,一切都是爲了解決國民實際問題。
那麽,問題來了,如果聯盟真的結成會發生什麽呢?
聯盟結成有何潛力?
從天然氣儲量來看,截至 2021 年底,哈薩克斯坦與烏茲别克斯坦的已探明儲量分别爲 2.3 萬億立方米和 0.8 萬億立方米,俄羅斯則以 37.4 萬億立方米位列世界第一。同期全球天然氣探明儲量爲 188.1 萬億立方米,俄哈烏三國天然氣儲量之和大于全球儲量的 21%。這個數字足以證明了 " 天然氣聯盟 " 的巨大潛力。
在天然氣儲量方面俄羅斯是占絕對優勢的▼
如果聯盟一旦建成,在當前世界能源緊缺的大前提下,各國的工業發展都離不開能源。從市場經濟的角度來看,此時誰有能源,誰就有錢,這無疑将讓俄烏哈三國經濟利益最大化。
除此之外,掌握大量天然氣的三國也自然擁有了對天然氣國際市場的議價權。畢竟,天然氣作爲化石能源,整體數量有限,越用越少,但人人都需要。如果擁有天然氣的少數國家團結起來,商量着賣,那麽自然就有了定價權。誰讓這是戰略物資,可不是普通商品,不是你不從我這買,就能随便從别人家買到的東西。
單打獨鬥不如聯合起來
(圖:wiki)▼
如此看來,這 " 天然氣聯盟 " 的地位可真不普通,一不小心就能影響全球天然氣市場,是不是有點 " 俄版歐佩克 " 那意思?
歐盟雖然想盡辦法擺脫俄羅斯能源的約束,也到處尋找新的來源。比如,德國已與卡塔爾達成了新的能源供應協議,即從 2026 年開始後的 15 年内,卡塔爾将每年爲德國輸送 200 萬噸液化天然氣。
雖然與俄羅斯的能提供的量比差遠了
但能多一點是一點嘛
(簽署卡塔爾 - 德國能源夥伴關系現場 圖:壹圖網)▼
但這點量對德國來說隻是杯水車薪,占德國往年年消耗量的 3% 而已。因此,很有可能在 " 天然氣聯盟 " 建成後,俄羅斯天然氣順着烏哈兩國的管道再次銷往歐盟市場。
雖然歐盟對此心裏非常明白,但是天然氣不得不用,而俄烏哈三國又在地理和成本上占盡優勢,歐盟要麽花高價買,要麽硬着頭皮接受俄羅斯天然氣,真是啞巴吃黃連。
好氣,但是還要保持微笑
(圖:shuttersotock)▼
更有消息傳出,除了烏哈兩國,俄羅斯甚至與阿塞拜疆、巴基斯坦和伊朗等國也在讨論天然氣合作。如果均如俄方所願,那該集團對國際天然氣市場的影響甚至可以說是有壟斷可能性的,這種潛力真是不容小觑。
聯盟現狀如何?
在 2022 年 11 月底,哈俄總統于克裏姆林宮會晤期間,俄方首次提出該方案時,哈方沒有反對。但随着消息的廣泛傳播,烏哈兩國民衆日益顯示出反對情緒。擔心此種結盟将會被俄強制附加政治條款,甚至引來其他禍端。
烏哈兩國的表态都比較暧昧
但能看出他們對聯盟的建立都是比較警惕的
(圖:inbusiness.kz)▼
雖然結成聯盟對三國來說看似好處多多,但最終究竟能否真的形成,還有待觀察。俄羅斯作爲提出者,肯定是心急如焚地想要締結能源夥伴關系。因爲這對俄肯定是有百利而無一害的。但是對于烏、哈兩國來說,是否真的利大于害,還有待推敲。
地處中亞的烏哈兩國,一直與俄保持穩定的貿易關系,甚至在俄烏沖突期間也未曾中斷,交易額還有所上漲。
哈薩克斯坦與俄羅斯接壤,并共享 7600 千米長的邊境線。哈俄更是同屬獨聯體集體安全條約組織(CSTO)和歐亞經濟聯盟(EEU),是非常親密的戰略合作夥伴。
6 月在索契
獨聯體和歐亞經濟聯盟國家政府首腦們才開完會
(圖:government.ru)▼
但哈俄關系實則有疏離的迹象,俄烏沖突以來,哈方與俄方始終保持距離,哈方近一年來也做出了許多實質性 " 去俄化 " 措施。
石油出口方面,哈方也一直尋找跳過俄羅斯的方式,并獲得了西方國家的部分支持。截至目前,哈方政府僅承認在研究俄方提出的聯盟方案,并未作出進一步決定。
合作意願也不是沒有
就是比較模糊
(俄羅斯總理 6 月會見哈方總理文字摘錄)
( 圖:government.ru)▼
烏茲别克斯坦的相關負責人阿列克謝 · 格裏瓦奇則表示,今年 2 月三方會議後,俄氣公司仍需對現有管線反向供氣的可靠性進行評估,而政府方面對于開展商業談判還需手續。對天然氣聯盟的态度十分微妙。
烏方在合作中強調俄羅斯天然氣工業股份公司
不會控制當地任何基礎設施
(圖:Uztransgaz)▼
該聯盟的目的,除了保障烏、哈兩國天然氣供應外,還包括對外貿易等更深、更廣的合作。
從産量看,此前烏、哈兩國能滿足本國自身需求,也能提供出口。而目前,兩國都向清潔能源進口國轉型,因此俄取代兩國向中國供應天然氣可能性有所提高。
如果合作達成,第一階段出口量可能達 200-300 億方。從基礎建設方面來看,現有的中央 - 中亞管線在局部改造後方可使用,如确認要向第四國出口,則可能新建管線。但目前三國就合作細節仍在激烈談判中,且截至目前,談判均在雙邊框架下進行。
蘇聯時期的管道的維修
和新管道的建設可是個大工程
(圖:utg)▼
如此看來,烏哈二國對此提議依然謹慎處理。但兩國均存在能源短缺卻是事實,除了俄氣能緩解兩國能源問題,土庫曼斯坦或許也可以,畢竟其天然氣儲量位列世界第四,且同爲中亞國家,或許這是個中亞大團結的好機會。
究竟烏茲别克斯坦、哈薩克斯坦是否能夠同意與俄建成 " 天然氣聯盟 ",還存在頗多變數,畢竟風險與利益并存,具體要看兩國如何取舍。
最後:
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1. 最新!歐盟暫未就天然氣限價方案達成共識;俄副外長:部分俄外交官将被迫撤離美國,杜宇,每日經濟新聞綜合央視新聞
https://new.qq.com/rain/a/20221214A00ZVO00.html
2. 歐盟對俄羅斯石油限價底牌何在,能達到目的嗎?新京報,2022-12-08
http://futures.hexun.com/2022-12-08/207384554.html
3. Will Putin ’ s ‘ natural gas union ‘ fail? Mirovalev, 13 Dec 2022
https://www.aljazeera.com/news/2022/12/13will-putins-natural-gas-union-fail
4. 普京找兩國組建聯盟,有實力 " 壟斷 " 天然氣市場,歐洲難找替代品,騰訊網
https://new.qq.com/rain/a/20221212A076S600
5. 俄外長:組建 " 天然氣聯盟 " 并非政治遊戲,西方有意令俄與鄰國争鬥, 騰訊網
https://new.qq.com/rain/a/20221211A0389100
6. Russian Gas Swap Scheme Gets Cold Shoulder in Central Asia, VOA
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7. 哈塞克斯坦爲何遠離俄羅斯?俄哈關系鬧僵背後,中亞國家如何求存, 騰訊網
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https://gas.in-en.com/html/gas-3558195.shtml
9. Russian Gas Imports: More Pain Than Gain? CEPA, May 30, 2023
https://cepa.org/article/russian-gas-imports-more-pain-than-gain/
10. EU Natural Gas Markets Summary, Trading Economics
https://tradingeconomics.com/commodity/eu-natural-gas
11. 烏茲别克斯坦天然氣問題專家談建立三方天然氣聯盟進展,2023-04-24
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