中新經緯 12 月 31 日電 國家統計局網站 31 日發布 2022 年《中國婦女發展綱要 ( 2021 — 2030 年 ) 》統計監測報告。其中提到，全社會就業人員中女性比重穩定在四成以上。
具體來看，報告稱，爲全面反映《中國婦女發展綱要 ( 2021 ― 2030 年 ) 》 ( 以下簡稱《綱要》 ) 實施進程，國家統計局根據《綱要》統計監測指标體系和相關部門數據資料，從婦女健康、教育、經濟、決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律等八個領域對 2022 年的實施進展情況進行了綜合分析。結果顯示：2022 年《綱要》實施總體進展順利，婦女健康水平、受教育水平持續提高，社會保障水平不斷提升，勞動權益保護得到進一步加強，婦女權益法治保障體系不斷健全。
婦女與健康
孕産婦健康水平持續提升。着力推進健康中國建設婦幼健康促進行動，持續完善婦幼健康服務體系，孕産婦健康水平不斷提升。2022 年，孕産婦死亡率爲 15.7/10 萬，比 2021 年降低 2.5%。城市孕産婦死亡率爲 14.3/10 萬，降低 7.1%；農村孕産婦死亡率爲 16.6/10 萬，與 2021 年基本持平。
生育全程基本醫療保健服務不斷強化。深入實施《母嬰安全行動提升計劃 ( 2021 ― 2025 年 ) 》，孕産婦健康服務覆蓋人群進一步擴大。2022 年，婚前醫學檢查率爲 74.8%，比 2021 年提高 3.9 個百分點；孕産婦系統管理率和産前篩查率分别爲 93.6% 和 88.7%，分别提高 0.7 個和 3.0 個百分點；孕産婦住院分娩率繼續保持在 99.9% 的水平；産後訪視率爲 96.5%，提高 0.5 個百分點。
艾滋病母嬰傳播穩步下降。制定實施《消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播行動計劃 ( 2022 ― 2025 年 ) 》，推動建立消除母嬰傳播服務新模式。2022 年，艾滋病母嬰傳播率爲 3.0%，比 2021 年降低 0.3 個百分點。艾滋病感染孕産婦及所生兒童抗病毒用藥率分别爲 98.7% 和 99.6%，分别提高 1.2 個和 0.1 個百分點。
婦女與教育
義務教育階段基本消除性别差距。積極推進義務教育優質均衡發展，大力推進義務教育薄弱環節改善與能力提升，保障女童平等接受公平優質的義務教育。2022 年，小學學齡女童淨入學率和小學學齡男童淨入學率均爲 99.9%，基本無性别差距。九年義務教育階段在校生中女生爲 7408.9 萬人，比 2021 年增加 42.0 萬人；占在校生的比重爲 46.7%，與 2021 年基本持平。
女性平等接受高中階段教育不斷鞏固。深入實施《" 十四五 " 縣域普通高中發展提升行動計劃》，擴大縣域普通高中資源，推進高中階段教育普及攻堅，女性接受高中階段教育機會增加。2022 年，高中階段教育在校生中女生爲 2117.7 萬人，占全部在校生的 46.7%，與 2021 年基本持平。其中普通高中在校生中女生爲 1353.0 萬人，比 2021 年增加 44.8 萬人；占普通高中在校生的 49.9%，男女比例保持基本均衡。
女性接受各類職業教育人數均有增加。《中華人民共和國職業教育法》《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》的實施，有力推動職業教育多樣化發展，各類職業教育在校女生增加。2022 年，中等職業教育在校生中女生爲 750.7 萬人，比 2021 年增加 24.1 萬人；占在校生的 42.1%，提高 0.3 個百分點。高等職業本專科在校生中女生爲 791.5 萬人，增加 43.4 萬人；占在校生的 46.7%，與 2021 年持平。
高等教育男女比例基本均衡。高等教育普及水平進一步提升，女性接受高等教育權利得到有力保障。2022 年，高等教育在校生中女生爲 2903.3 萬人，比 2021 年增加 122.5 萬人；占在校生的 50.0%，男女比例保持均衡。其中女研究生爲 187.1 萬人，占全部研究生的 51.2%；普通本專科、成人本專科在校生中女生分别爲 1831.2 萬人和 531.4 萬人，占比分别爲 50.0% 和 56.9%。
科學素質水平性别差距逐漸縮小。印發施行《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》，促進科學素質建設體系優化完善，公民科學素質水平加快提升，男女科學素質水平差距縮小。2022 年，科學素質水平性别差爲 3.8 個百分點，比 2020 年減少 0.5 個百分點。
婦女與經濟
全社會就業人員中女性比重穩定在四成以上。深入實施就業優先戰略，多措并舉穩定和擴大就業崗位，堅決防止和糾正就業歧視，婦女就業權益得到有力保障。2022 年，全國女性就業人員 3.2 億人，占全部就業人員的比重爲 43.2%。城鎮非私營單位就業人員中女性爲 6766.4 萬人，占比爲 40.5%。
女職工勞動保護和健康保障加強。深入貫徹落實《婦女權益保障法》《女職工勞動保護特别規定》，廣泛開展勞動安全和健康宣傳教育，女職工的合法權益得到有力維護，特殊權益得到有力保障。2022 年，執行了《女職工勞動保護特别規定》的企業比重爲 72.9%；女職工職業健康素養水平爲 53.3%，比男性高 1.1 個百分點。
婦女參與決策和管理
女幹部培養選拔工作持續加強。重視女幹部培養選拔工作，注重發揮女幹部重要作用，推動婦女參政水平穩步提高。2022 年，省、市、縣級政府工作部門領導班子配有正職女幹部的班子比例分别爲 11.2%、15.2% 和 13.5%，分别比 2021 年提高 1.1 個、1.2 個和 1.2 個百分點；省、市、縣級政府工作部門領導班子配有女幹部的班子比例分别爲 55.2%、57.3% 和 52.8%，分别提高 1.6 個、1.6 個和 2.0 個百分點。
女性廣泛參與企業決策管理。持續深化企業人事制度改革，暢通女性人才職業發展通道，培養選拔優秀女性進入企業決策管理層。2022 年，企業職工董事中女性比重爲 37.1%；企業職工監事中女性比重爲 40.8%，比 2021 年提高 0.3 個百分點。企業職工代表大會中女性比例爲 30.3%。
女性積極參與基層社會治理。引導婦女積極有序參與基層民主管理和協商，注重培養和選拔基層女幹部。2022 年，居委會成員、居委會主任中女性比例分别爲 54.3% 和 41.3%，與 2021 年基本持平。村委會成員、村委會主任中女性比例分别爲 26.1% 和 10.9%。
女性在社會組織中發揮重要作用。加強社會組織女性專業人才和管理人才培養，注重發現培養社會組織女性負責人。2022 年，社會組織從業人員中女性比例爲 41.5%，比 2021 年提高 2.3 個百分點；社會組織負責人中女性比例爲 26.7%，與 2021 年持平。
婦女與社會保障
女性參加基本醫療保險人數占比提升。鞏固健全全民醫保，深化醫療保障制度改革。2022 年末，全國女性參加基本醫療保險的人數爲 6.5 億人，占全部參加基本醫療保險人數的 48.5%，比 2021 年末提高 0.2 個百分點。其中，女性參加職工基本醫療保險人數爲 1.7 億人，增加 187.6 萬人；占全部參加職工基本醫療保險人數的 47.8%。女性參加城鄉居民基本醫療保險的人數爲 4.8 億人，占全部參加城鄉居民基本醫療保險人數的 48.8%。
女性參加基本養老保險人數持續增加。養老保險制度不斷完善，覆蓋面進一步擴大，婦女參加基本養老保險人數不斷增加。2022 年末，全國女性參加基本養老保險的人數爲 5.1 億人，比 2021 年末增加 2096.5 萬人；其中，參加城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險的人數分别爲 2.4 億人和 2.7 億人，分别增加 1227.5 萬人和 869.1 萬人。
女性生育、失業和工傷保險覆蓋面不斷擴大。印發實施《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，爲領取失業保險金人員繳納生育保險費，統籌推進工傷保險和失業保險應保盡保，女性各類權益得到保障。2022 年末，全國女性參加生育保險的人數爲 1.08 億人，比 2021 年末增加 325.3 萬人；參加失業保險的人數爲 9949.2 萬人，增加 132.7 萬人；參加工傷保險的人數爲 1.12 億人，增加 582.8 萬人。
困難婦女救助水平繼續提升。持續強化社會救助兜底保障，不斷加大對困難婦女的救助保護和保障力度，提升困難婦女保障水平。2022 年，全國城市、農村低保人均保障标準分别爲每月 752.3 元和 582.1 元，分别比 2021 年增長 5.7% 和 9.8%；城鄉低保對象和特困人員共 4501.5 萬人，其中女性 1952.6 萬人，占比爲 43.4%，提高 0.2 個百分點。
婦女與家庭建設
婚姻家庭工作力度持續加大。深入實施《關于加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的指導意見》，加強和改進婚姻家庭輔導教育工作，引導建立和維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。截至 2022 年末，開展婚姻家庭服務指導的婚姻登記機構比例爲 50.8%。
家庭家教家風建設持續推進。持續深化家庭文明建設，深入實施 " 家家幸福安康工程 "，涵育家庭文明新風尚。2022 年，各級婦聯組織共表彰五好家庭 4.2 萬戶，推薦各級各類最美家庭 166.8 萬戶。全年開展家庭家教家風巡講宣講活動 11.3 萬場，直接參與群衆 6243.8 萬人。
婦女與環境
飲用水安全保障水平穩步提升。加強農村供水工程建設，全面加強鄉鎮級及以上集中式飲用水水源地規範化建設，城鄉飲用水安全得到保障。2022 年，全國地級及以上城市集中式生活飲用水水源水質達标率爲 95.9%，比 2021 年提高 1.7 個百分點；農村自來水普及率爲 87.4%，比 2021 年提高 3.4 個百分點。
農村衛生廁所普及率持續提高。深入實施《農村人居環境整治提升五年行動方案 ( 2021 ― 2025 年 ) 》，紮實推進農村廁所革命，農村戶用廁所願改盡改，農村人居環境基礎設施不斷完善。截至 2022 年末，農村衛生廁所普及率超過 73%，比 2021 年末提高約 3 個百分點。
婦女與法律
加大預防和制止家庭暴力工作力度。印發實施《關于加強人身安全保護令制度貫徹實施的意見》，細化完善家庭暴力發現機制、聯動機制等，提升女性用司法手段維護自身合法權益的意識。2022 年，針對女性的人身安全保護令簽發數爲 3792 件。
堅決打擊針對婦女的違法犯罪行爲。深入實施《中國反對拐賣人口行動計劃 ( 2021 ― 2030 年 ) 》，堅持和完善集預防、打擊、救助、安置、康複于一體的反拐工作長效機制。2022 年，公安部門開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動，全年破獲拐賣婦女案件數 970 起；破獲強奸案件數 3.7 萬起；破獲組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫案件數 1.7 萬起。
女性接受公共法律服務水平持續提高。持續健全國家司法救助制度，有效發揮婦聯組織代表和維護婦女合法權益的職能作用。截至 2022 年末，全國共有法律援助機構 3019 個，法律援助工作站點 7.2 萬個。2022 年，婦女獲得法律援助 31.8 萬人次；4.5 萬名女性得到人民法院、人民檢察院和司法系統提供的司法救助。縣級以上婦聯組織受理婦女兒童投訴件次數 20.1 萬次。 ( 中新經緯 APP )
作者：萬可義
