财聯社 9 月 18 日訊（編輯 潇湘）史上最昂貴美國政府關門事件的代價約 30 億美元，而如今，不少業内人士擔心，這一數字可能會在今秋被改寫。
據美國國會預算辦公室 ( CBO ) 的計算，在 2019 年的停擺期間，美國經濟永久性地損失了 30 億美元。而如今，随着又一輪停擺看起來越來越有可能在短短 13 天後 ( 9 月 30 日午夜 ) 到來，這次停擺代價更高的風險也正與日俱增。
由于美國驢象兩黨的各方勢力如今依然分歧嚴重，包括衆議院共和黨人據說在閉門會議上大吵大鬧，再加上 " 虎視眈眈 " 的國際信用評級機構帶來的新威脅，即将到來的停擺可能會令美國政府進入未知的财政領域，尤其是如果停擺曠日持久的話……
可以預見到的是，政府和美國經濟付出的成本，将随着停擺時間的一天天延長而增加，雖然大部分被扣留的資金在政府重新開放時會被重新發放或花掉，但有研究表明，數以十億計美元的永久性損失仍将難以避免。
喬治華盛頓大學政治管理專業教授 Casey Burgat 指出，這是一件足以影響人們生活的大事，但其嚴重性卻似乎仍無法避免滑向不幸的那一面。人們隻會在事後懊悔地說，‘天啊，這太愚蠢了’。"
業内熱議：這次政府關門危機會持續多長？
即将到來的停擺會持續多久？高盛在最近的一份報告中稱，其基準預期爲二到三周，咨詢公司 Strategas Securities 同樣認爲 " 兩周左右 " 的可能性很大。
這些預估足以令此次政府關門，跻身曆史上最長的停擺事件之一。
而即便如此，一些業内人士仍認爲上述預估的時間太保守了。穆迪分析公司首席經濟學家 Mark Zandi 提出了整個第四季度都将面臨停擺的大膽猜想。這将打破此前長達 35 天的曆史紀錄，并最終可能導緻美國第四季度的 GDP 增長率降低 1.2 個百分點。
與此同時，許多保守派共和黨人則試圖淡化停擺事件的影響。亞利桑那州共和黨衆議員 Andy Biggs 将政府停擺簡單地描述爲 " 暫時暫停不必要的支出，以使我們的财政狀況恢複正常。"
弗吉尼亞州共和黨衆議員 Bob Good 則認爲，" 我們不應該擔心政府關門。"
正如他們所指出的那樣，在政府關門期間，美國聯邦政府的部分工作仍将正常進行。社會保障和醫療保險等項目并不受影響。
但即便如此，其他依賴年度撥款的項目仍将會遭遇重大影響。這些機構必須在停擺前制定應急計劃，美國政府關門也将迫使幾十萬聯邦雇員暫時下崗回家，在政府重新開放之前拿不到任何工資。
在此之前，美國曆史上最長的一次停擺，發生在特朗普執政時期——從 2018 年 12 月 22 日一直持續到了 2019 年 1 月 25 日，其核心是時任美國總統的特朗普與國會議員之間就邊境牆資金問題的争執。
據 CBO 估計，當時的部分停擺導緻 180 億美元的聯邦支出延遲，并使 2019 年第一季度的國内生産總值減少了 80 億美元。其中大部分缺口在政府重新開放後得到彌補，但由于聯邦工作人員休假、聯邦支出延遲以及總需求減少，永久性損失仍達到了 30 億美元。
CBO 報告的作者指出，" 這一數字還沒有包括政府停擺的其他更間接的負面影響，這些影響更難量化，而随着停擺的持續，可能會變得越來越嚴重。"
事實上，當時的這些成本還是在停擺被視爲 " 部分 " 停擺的情況下産生的，因爲國會當年順利通過了 12 項撥款法案中的 5 項。而今年，美國國會還沒有就任何一個撥款領域達成一緻意見，這就增加了全面停擺的可能性，而這次停擺的成本會更高。
今年的新風險：美國主權信用評級再度面臨考驗
除了直接的經濟成本，不少觀察人士目前還正聚焦于來自信用評級領域的新威脅。
今年 8 月，惠譽剛剛下調了美國政府的 AAA 主權信用評級，并将政府職能失調作爲下調評級的主要原因。此舉使惠譽成爲繼 2011 年的标普之後，第二家下調美國評級的國際三大評級機構。
目前，穆迪是最後一家給予美國最高 3A 評級的權威評級機構，但 Strategas Securities 政策研究常務董事 Jeannette Lowe 表示，這顆獨苗如今也可能面臨風險。
" 我們當前關注停擺事件的一個領域，就是穆迪會不會因此在停擺期間将美國列入信用評級觀察名單，在我們看來，這樣的舉動對金融市場來說将是一個重大事件，"Lowe 指出。
AGF Investments 首席美國政策策略師 Greg Valliere 則表示，即使降級不會發生，惠譽和其他擔心美國功能失調的機構也會在未來幾周内 " 爲這一話題提供更多彈藥 "。
目前，從過去一周部分共和黨人發表的 " 好戰言論 " 來看，驢象兩黨長期對峙的可能性似乎越來越大。即使衆議長麥卡錫上周二在激進共和黨人的壓力下宣布啓動了對拜登的彈劾調查，似乎也并沒有減輕停擺方面的壓力。
美國行動論壇 ( American Action Forum ) 财政政策主任 Gordon Gray 表示，越來越多的人預計這将是一個漫長的過程，眼下已經具備了長期拉鋸的所有要素。很少有哪次停擺結束後美國的财政狀況會得到改善。
他痛心地表示，" 這 ( 政府關門事件 ) 代價高昂，而我們能得到什麽呢？過去的幾次停擺事件，并沒有給美利堅合衆國帶來新的活力。"
